La socialisation des manuels scolaires est une politique judicieuse. Cependant, après cinq ans de mise en œuvre, les manuels scolaires ont toujours retenu l'attention du public, notamment en termes de prix et de qualité.
Plus de monopole
Depuis la mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018, qui a réglementé la production de nombreux manuels scolaires, la part de marché des manuels scolaires n'est plus l'apanage exclusif des Éditions pédagogiques vietnamiennes. Les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation montrent que la part de marché des Éditions pédagogiques vietnamiennes est passée de 100 % avant la mise en œuvre de la socialisation à 71,8 % aujourd'hui entre 2021 et 2023.
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, sept maisons d'édition participent actuellement à la mise en œuvre de la socialisation de la compilation des manuels scolaires : les Éditions de l'Éducation du Vietnam, les Éditions de l'Université de l'Éducation, les Éditions de l'Université de l'Éducation de Hô-Chi-Minh-Ville, les Éditions de l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, les Éditions de l'Université de Huê , les Éditions de l'Université de Vinh et les Éditions de l'Université nationale. Douze autres entreprises participent également à la compilation des manuels scolaires.
Ainsi, chaque matière dispose d’au moins 1 manuel et d’au plus 10 manuels, répondant aux divers besoins des apprenants.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation a estimé que la politique de socialisation de la compilation et de la publication des manuels scolaires a créé une diversité et une abondance dans l’offre et la qualité des manuels scolaires, créant les conditions pour que les provinces, les villes, les agences de gestion de l’éducation et les écoles disposent d’options de manuels scolaires plus adaptées.
Le professeur associé, Dr Nguyen Van Tung, rédacteur en chef adjoint de la Maison d'édition pédagogique du Vietnam, a déclaré que la participation de nombreuses maisons d'édition, organisations et entreprises éditrices de manuels scolaires était un facteur déterminant dans la réussite de la politique de socialisation de l'éducation et de la compilation de manuels scolaires. Les supports pédagogiques sont riches et de bonne qualité, tant sur le fond que sur la forme, contribuant efficacement au développement de l'éducation dans le pays.
Selon M. Tung, la politique de socialisation de la compilation des manuels scolaires est une démarche progressiste. Cette avancée transforme la qualité et l'image de l'éducation vietnamienne. Sa mise en œuvre exige détermination, persévérance et dépassement des difficultés.
« Le programme scolaire est un élément statique, tandis que les manuels scolaires sont perçus comme des éléments dynamiques. Les enseignants choisiront des manuels adaptés aux conditions et aux méthodes d'enseignement pour transmettre les connaissances aux élèves. Cela représente une ouverture créative pour les enseignants et les élèves, ce qui éliminera progressivement la situation où les enseignants lisent et les élèves copient, les enseignements et apprentissages supplémentaires, et les devoirs accumulés », a déclaré M. Tung.
Mettre fin à la situation de la « bière aux cacahuètes »
La socialisation des manuels scolaires est une politique judicieuse, mais après cinq ans de mise en œuvre, la question des manuels scolaires demeure un sujet brûlant, suscitant de nombreuses controverses. Lors de la mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018, les nouveaux manuels scolaires ont révélé de nombreuses lacunes, tant au niveau du contenu que du processus d'approvisionnement et du prix des manuels.
Avec la participation des éditeurs, la concurrence en termes de qualité et de forme du contenu s'est intensifiée, et le prix des manuels scolaires a également fortement augmenté. En effet, aucun exemplaire de manuel ne coûte plus de 300 000 VND, mais certains établissements ont regroupé d'autres types d'ouvrages, ce qui a entraîné une hausse des prix.
L'histoire de la vente de manuels scolaires avec de la « bière et des cacahuètes », gaspillant des ouvrages de référence pour les lycéens de tous niveaux, est soulevée par l'opinion publique depuis de nombreuses années sur de nombreux forums, journaux et réseaux sociaux.
Une étude sur le lot de manuels scolaires de 6e année d'une école secondaire du district de Tay Ho ( Hanoï ) distribué aux élèves de l'école cette année scolaire montre que, sur 27 titres de ce lot de manuels, il y a 10 titres de cahiers d'exercices d'une valeur totale de l'ensemble de livres de 555 000 VND.
Comparé aux anciens manuels scolaires, un nouveau lot de manuels, comprenant des cahiers d'exercices, des ouvrages de référence et certains ouvrages de langues étrangères, coûte beaucoup plus cher. Le directeur du lycée Quynh Phuong (Nghe An), Ho Tuan Anh, a reconnu que la gestion et la distribution actuelles des manuels scolaires ne profitent pas vraiment aux élèves. Le gaspillage de manuels est réel. De nombreuses familles doivent faire face à des charges financières plus lourdes en raison de la hausse du prix des manuels.
Selon les directives du ministère de l'Éducation et de la Formation, les unités d'édition et les écoles doivent mettre fin à la situation de publication de manuels scolaires dans un style « bière et cacahuètes ».
Afin d'éviter le gaspillage et d'assurer l'utilisation à long terme des manuels scolaires, le chef du ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que dans les temps à venir, ils se concentreront sur l'orientation de l'utilisation efficace des manuels scolaires dans l'enseignement et l'apprentissage et leur stabilité.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation a également demandé aux localités d’accroître leur responsabilité dans la sélection, la fourniture et l’utilisation des manuels scolaires et d’élaborer des plans pour soutenir les manuels scolaires destinés aux élèves pauvres, aux élèves en situation difficile, aux élèves des zones reculées et aux minorités ethniques.
Concernant le prix des manuels scolaires, Nguyen Van Tung, rédacteur en chef adjoint des Éditions pédagogiques du Vietnam, a déclaré que l'opinion publique avait récemment affirmé que les Éditions pédagogiques du Vietnam réalisaient d'importants bénéfices grâce aux manuels scolaires. Or, en réalité, ces bénéfices sont faibles. Les bénéfices de la maison d'édition proviennent principalement d'autres types d'ouvrages, tels que les ouvrages complémentaires et les ouvrages de référence, qui sont des types d'ouvrages que toute maison d'édition peut produire.
Bien que les profits tirés des manuels scolaires soient très faibles, la Maison d'édition pédagogique du Vietnam considère le soutien aux enseignants et aux élèves, ainsi que la garantie de la sécurité sociale comme l'un de ses objectifs prioritaires. C'est pourquoi, à compter de l'année scolaire 2024-2025, la Maison d'édition a ajusté les prix des manuels scolaires à la baisse.
Source : https://daidoanket.vn/sach-giao-khoa-vao-the-canh-tranh-loi-doi-duong-10296694.html
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