La gestion des cadres et des fonctionnaires par rang et par niveau sera supprimée et remplacée par des postes de travail.

Le ministère de l'Intérieur a proposé d'abolir les réglementations relatives aux rangs et aux grades des fonctionnaires dans la loi actuelle sur les cadres et les fonctionnaires et de gérer plutôt les fonctionnaires en fonction de leurs postes.

Des fonctionnaires s'occupent des démarches administratives à Hanoï . (Photo d'illustration : Nguyen Thang/VNA)

Le ministère de l'Intérieur sollicite des commentaires sur le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié). Dans ce projet, le ministère de l'Intérieur supprimera la réglementation relative aux grades des fonctionnaires et gérera désormais les fonctionnaires en fonction de leurs postes.

Il s’agit d’un pas en avant dans la réforme de l’administration publique visant à constituer une équipe de fonctionnaires professionnels, efficaces, efficients et productifs.

Selon le ministère de l'Intérieur, l'article 5 de la loi sur les cadres et les fonctionnaires stipule que le principe de gestion des cadres et des fonctionnaires est une combinaison de normes de titre, de postes et de quotas de personnel ; l'utilisation, l'évaluation et la classification de la qualité des cadres et des fonctionnaires doivent être basées sur les qualités politiques , l'éthique et la capacité à exercer des fonctions publiques, qui ne sont pas entièrement basées sur les postes.

Dans la Loi sur les cadres et les fonctionnaires, le concept de poste désigne un emploi associé à un titre, un poste, une structure et un grade de fonctionnaire, afin de déterminer la masse salariale et d'organiser et d'utiliser les fonctionnaires. Le ministère de l'Intérieur a estimé que cette réglementation conduit à la mise en œuvre de procédures de définition et de description de postes qui recoupent les normes de grade de fonctionnaire (normes généralement appliquées aux agences et organisations du même secteur et du même domaine, avec des exigences de résultats et de production de travail floues).

La gestion des fonctionnaires par rang et par niveau pose de nombreux problèmes dans la pratique, ne répondant pas aux exigences de rationalisation de la masse salariale, de restructuration et d'amélioration de la qualité des fonctionnaires en fonction des postes, conformément aux politiques actuelles du Parti et de l'État.

C'est pourquoi, dans le dernier projet de loi révisée sur les cadres et les fonctionnaires, le ministère de l'Intérieur a entièrement supprimé les dispositions relatives aux grades des fonctionnaires. À la place, le projet a inclus de nouvelles dispositions sur la répartition des fonctionnaires selon leurs postes.

Les contenus proposés à supprimer comprennent : les grades des fonctionnaires et la nomination aux grades des fonctionnaires ; le transfert des grades des fonctionnaires ; la promotion des grades des fonctionnaires ; l'organisation des examens de promotion des grades des fonctionnaires ; les contenus liés aux grades des fonctionnaires dans la loi actuelle sur les cadres et les fonctionnaires.

L'agence de rédaction estime que l'innovation dans la gestion des cadres et des fonctionnaires en fonction des postes de travail jouera un rôle très important dans la constitution d'une équipe de cadres et de fonctionnaires professionnels, efficaces, efficients et productifs, et dans l'innovation de la pensée de gestion des cadres et des fonctionnaires en fonction des postes de travail, au lieu des rangs et des grades.

Le ministère de l'Intérieur propose d'ajouter un chapitre distinct sur les postes de travail, dans lequel le concept de poste de travail est révisé comme le poste, le titre et le travail d'un cadre ou d'un fonctionnaire associé aux fonctions, aux tâches et à la structure de l'agence, de l'organisation ou de l'unité ; en même temps, supprimer le contenu « associé à la structure et au rang du fonctionnaire » et « pour déterminer la masse salariale » pour surmonter le chevauchement entre la gestion par poste de travail et la gestion par rang du fonctionnaire ; pour ne pas servir de base aux unités pour augmenter la masse salariale.

Pour gérer les fonctionnaires en fonction des postes, le ministère de l'Intérieur complète les réglementations sur la classification, le contenu des postes, les bases de détermination des postes, le système des postes, le placement des fonctionnaires lors des changements de poste et le contenu du recrutement, de l'évaluation, de la formation et de l'encadrement des fonctionnaires...

Le principe de détermination des postes de travail doit être cohérent avec la structure organisationnelle et le fonctionnement des agences, organisations et unités ayant des fonctions et des tâches similaires ; assurer un caractère scientifique, objectif, public, transparent, démocratique et cohérent avec la réalité ; assurer la cohérence et la synchronisation dans le recrutement, l'agencement, l'utilisation et la gestion des cadres et des fonctionnaires en fonction des postes de travail.

Le système des postes de fonctionnaires est classé selon les normes des postes, des titres, des descriptions de poste et des structures organisationnelles des agences, organisations et unités, conformément aux organisations du Parti communiste du Vietnam, de l'État, du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques aux niveaux central, provincial et communal.

Selon vietnamplus.vn

Source : https://baodanang.vn/xa-hoi/202504/se-bo-quan-ly-can-bo-cong-chuc-theo-ngach-bac-va-thay-the-bang-vi-tri-viec-lam-4003365/