Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement travaille en coordination avec le ministère de la Construction pour étudier la création d'une salle des marchés des droits d'utilisation des terres qui serait placée sous la responsabilité du Premier ministre.
La création d'une plateforme de négociation des droits d'usage des terres vise à institutionnaliser la résolution de la 5e Conférence du 13e Comité central du Parti visant à poursuivre l'innovation et le perfectionnement des institutions et des politiques, à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres et à créer une dynamique pour faire de notre pays un pays développé à revenu élevé. Elle vise également à favoriser un fonctionnement ouvert, transparent, sain et durable du marché des droits d'usage des terres.
Auparavant, les transactions immobilières sur le marché se faisaient principalement par l'intermédiaire de sociétés de courtage. Au Vietnam, les parquets privés négociaient principalement des biens immobiliers futurs sans droits d'usage (appartements, maisons en projet), tandis que les maisons d'habitation et les droits d'utilisation du sol n'étaient pas encore négociés par le biais des parquets.
Selon les experts, la création d'une plateforme de négociation de droits d'usage du sol permettra d'éviter les achats et ventes de maisons sur papier, les fausses informations et les achats et ventes de maisons à « deux prix ». (Photo d'illustration)
Selon l'Association vietnamienne des agents immobiliers (VARS), la recherche visant à établir un espace de négociation des droits d'utilisation des terres est une politique tout à fait correcte, qui a un impact positif sur le marché.
La salle des marchés des droits d'utilisation du sol contribuera à gérer et à surveiller le marché immobilier de manière plus complète et plus complète, au lieu de se limiter aux futurs produits de logement et aux terrains de projet comme c'est le cas actuellement.
La mise en place du plancher permettra d'éviter l'achat et la vente de maisons sur papier, les activités frauduleuses, les fausses informations, l'achat et la vente de maisons à « deux prix » et la manipulation des prix.
En outre, lors de la mise en œuvre d'une salle des marchés des droits d'utilisation des terres, si elle est combinée à une salle des marchés immobiliers, elle constituera une source de fourniture et de mise à jour des données de transaction, une base pour la construction de données et la création d'une carte des prix des terrains à l'échelle nationale.
M. Nguyen Chi Thanh, vice-président de l'Association des courtiers immobiliers du Vietnam, a déclaré : « À long terme, la salle des marchés des droits d'utilisation des terres établira un niveau de prix des terrains proche du prix du marché, limitant ainsi la spéculation, l'inflation des prix et la création de bulles sur le marché foncier . »
La réalisation de transactions via la bourse des droits d'usage fonciers contribue également à prévenir les pertes fiscales pour l'État. En effet, les droits d'usage fonciers sont négociés librement et sans contrôle. L'État ne perçoit l'impôt que sur la valeur déclarée, sans connaître la valeur réelle de la transaction. Or, chacun comprend implicitement qu'il existe une différence considérable entre ces deux valeurs. La mise en place de la bourse des droits d'usage fonciers créera des opportunités d'augmentation des recettes fiscales de l'État, contribuant ainsi significativement à la capitalisation foncière.
Bien que l’évaluation soit positive, les experts recommandent que la création d’une salle des marchés des droits d’utilisation des terres doive prêter attention à de nombreux points.
M. Pham Duc Toan, directeur général d'EZ Real Estate Investment and Development JSC (EZ Property), a exprimé son opinion : lors de l'étude de la création et de l'exploitation d'une salle des marchés de droits d'utilisation du sol, il est nécessaire de prendre en compte la question de la structure organisationnelle : les particuliers et les entreprises sont-ils tenus d'acheter et de vendre des droits d'utilisation du sol par l'intermédiaire de cette salle ? Qui en assurera la gestion ? Comment ?
M. Toan a déclaré qu'il était nécessaire de prêter attention au mécanisme opérationnel et à la légalité afin que les participants puissent participer efficacement et facilement, faute de quoi des sous-licences pourraient se créer. Les politiques sont toutes censées favoriser le marché, mais si la réglementation n'est pas claire, elle n'attirera pas les participants et risque de créer davantage d'obstacles et de complications, contrairement à ce que prévoient déjà de nombreuses lois. Le déploiement d'une plateforme de négociation de droits d'utilisation du sol nécessite un mécanisme optimal pour les participants, adapté aux activités pratiques et au marché.
Le Dr Dinh Trong Thinh a également déclaré qu'il était nécessaire de clarifier le mécanisme de fonctionnement de la plateforme, notamment son mécanisme de gestion et de supervision. Jusqu'à présent, l'achat et la vente de droits d'usage fonciers se faisaient sur le marché et sur les plateformes immobilières. Les droits d'usage foncier sont réglementés par la loi foncière, et l'achat et la vente le sont également par des lois connexes. Cependant, dans la pratique, des difficultés subsistent, notamment dans la gestion des actifs liés aux droits d'usage foncier.
Selon l'Association vietnamienne des courtiers immobiliers, les droits d'utilisation du sol constituent une « marchandise » de grande valeur et d'une large couverture. Par conséquent, la création d'une salle des marchés de droits d'utilisation du sol n'est certainement pas simple et ne peut se faire du jour au lendemain.
Pour que la plateforme de négociation des droits d'usage du sol soit véritablement efficace, sans chevauchement ni complexité administrative supplémentaire pour les citoyens, un processus de recherche et d'analyse approfondi et méticuleux est nécessaire. Cela requiert la participation et la coordination des organismes de gestion de l'État et d'experts de premier plan. La participation et l'avis de personnes et d'organisations expérimentées sont particulièrement importants.
Ngoc Vy
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