Nous présenterons un plan permettant aux entreprises de distribution d'essence d'effectuer des achats croisés entre elles.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce recueille les avis d'experts et d'entreprises.

Le journal Lao Dong a récemment publié un article citant les avis de la Confédération vietnamienne de l'industrie et du commerce (VCCI) et d'entreprises ayant contribué au projet de décret sur le commerce des produits pétroliers. La VCCI y expose notamment sa position sur la distribution et le commerce mutuels entre les négociants.

L'article 17 du projet stipule les droits et obligations des distributeurs de produits pétroliers, mais leur interdit d'acheter et de vendre du pétrole entre eux. La VCCI estime que cette disposition est « sans fondement et contraire aux règles du marché ».

Interrogée par le journal Lao Dong à ce sujet, Mme Nguyen Thuy Hien, directrice adjointe du Département du marché intérieur (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré que le projet de décret relatif au commerce des produits pétroliers, qui sera prochainement soumis au gouvernement , fera l'objet d'une consultation par le comité de rédaction auprès d'organismes spécialisés, d'experts et de représentants du secteur privé. Face aux avis divergents, le comité de rédaction proposera plusieurs options.

« Dans le prochain projet, nous présenterons un plan supplémentaire visant à permettre aux distributeurs de produits pétroliers d'acheter et de vendre entre eux, comme suggéré par des experts, des scientifiques et des organismes professionnels, afin que le gouvernement puisse examiner et décider d'un plan adapté à la pratique, garantissant objectivité et rigueur scientifique », a déclaré Mme Hien.

Mme Nguyen Thuy Hien, directrice adjointe du Département du marché intérieur, l'organisme chargé de rédiger le décret relatif au commerce des produits pétroliers. Photo : Phong Lam

Une entreprise pétrolière du Sud a déclaré au Lao Dong que les distributeurs sont des entreprises ayant le droit de se faire concurrence librement. Si l'achat croisé entre eux leur est interdit, la compétitivité du marché ne sera pas garantie.

« En période de forte volatilité des prix, grâce aux ventes croisées, les distributeurs peuvent s’informer mutuellement sur les quantités et les prix de vente. Restreindre ce droit risque de ne pas stabiliser le marché », a déclaré le chef d’entreprise.

La distribution non réciproque d'essence peut être anticoncurrentielle.

Lors de l'examen du contenu du projet de décret sur le commerce pétrolier, le ministère de la Justice a relevé de nombreux points qui nécessitent des éclaircissements, notamment ceux relatifs au droit de la concurrence.

L’article 17, paragraphe 1, du projet de décret stipule que « les distributeurs de produits pétroliers sont autorisés à acheter de l’essence auprès des principaux négociants en carburant ». Toutefois, ces négociants « ne sont pas autorisés à acheter et à vendre de l’essence entre eux ».

« La limitation susmentionnée restreindra, en principe, le choix des sources d'approvisionnement en essence pour les distributeurs d'essence, ce qui pourrait ne pas être conforme à la politique de concurrence de l'État, telle qu'énoncée à l'article 6, paragraphe 2, de la loi de 2018 sur la concurrence », a commenté le ministère de la Justice.

L’article 6, paragraphe 2, de la loi de 2018 sur la concurrence stipule : « Promouvoir la concurrence, garantir le droit à la liberté de concurrence dans les activités des entreprises conformément aux dispositions de la loi ».

Selon le ministère de la Justice, la distribution d'essence sans achat réciproque peut constituer une entrave à la concurrence. Photo : Nguyen Phong

Au vu des dispositions ci-dessus, le ministère de la Justice a également noté que la proposition du décret sur le pétrole concernant les distributeurs susmentionnés peut être considérée comme un acte prohibé d'entrave à la concurrence sur le marché, conformément au point a, paragraphe 1, article 8 de la loi sur la concurrence, qui consiste à « contraindre, demander ou recommander à des entreprises… de réaliser ou non la production, l'achat, la vente de biens, la fourniture, l'utilisation de services spécifiques ou l'achat, la vente de biens, la fourniture, l'utilisation de services auprès d'entreprises spécifiques ».

Le fait de n'autoriser que les distributeurs à acheter des marchandises auprès des grossistes inquiète de nombreuses entreprises pétrolières, qui craignent que cela ne donne trop de pouvoir aux grossistes, les rendant dépendants à la fois de l'approvisionnement et des profits.

Si le projet de décret sur le commerce des produits pétroliers n'autorise pas les négociants à se distribuer, acheter et vendre entre eux, M. Nguyen Tien Thoa, ancien directeur du Département de la gestion des prix (ministère des Finances), a déclaré qu'il était nécessaire de préciser davantage de conditions dans le décret.

Dans lequel il stipule un mécanisme de liaison étroite, de connexion et de contrôle mutuel dans le système d'approvisionnement pétrolier « vertical », du négociant principal au distributeur et au-delà, par le biais de contrats et d'engagements.

Dans le même temps, il existe un système d'approvisionnement enregistré avec une responsabilité accrue en matière de garantie des sources, de partage des coûts commerciaux et de remises raisonnables afin d'assurer l'harmonie des intérêts entre environ 300 distributeurs et 32 ​​principaux négociants.

Sur cette base, le ministère de l'Industrie et du Commerce peut fournir des orientations spécifiques sur le contenu des engagements et contrôler leur mise en œuvre afin d'éviter toute « suppression mutuelle » dans les affaires.

Source : https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo