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Nous établirons un salaire de référence pour remplacer le salaire de base.

Việt NamViệt Nam27/05/2024

Étant donné que le « salaire de base » sera aboli à compter du 1er juillet 2024 lors de la mise en œuvre de la réforme salariale, le gouvernement a proposé d'ajouter des réglementations sur le concept de « niveau de référence », au lieu du « salaire de base », pour servir de base et compléter les réglementations sur le contenu du projet de loi révisée sur l'assurance sociale.

Selon le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale , le projet de loi a été reçu, examiné et révisé, et ses principaux éléments sont les suivants :

Remplacez « salaire de base » par « niveau de référence ».

Le gouvernement a proposé d'ajouter des réglementations sur la notion de « niveau de référence » au lieu du « salaire de base » comme fondement et de compléter les réglementations relatives au contenu du projet de loi.

Étant donné qu'il s'agit d'un sujet nouvellement soulevé, le Comité permanent de l'Assemblée nationale recommande au gouvernement de continuer à en évaluer l'impact et, parallèlement, d'étudier et d'élaborer un certain nombre de principes spécifiques afin de déterminer le niveau de référence à mettre en œuvre à compter du 1er juillet 2024, date d'entrée en vigueur de la réforme salariale et de la loi.

Cette unité a également demandé un examen complet et un complément des dispositions transitoires des politiques juridiques relatives au « salaire de base », qui sera aboli à compter du 1er juillet 2024 lors de la mise en œuvre de la réforme salariale.

À partir de là, de nouveaux règlements seront édictés conformément à l'autorité, à l'ordre et aux procédures prescrits par la loi sur la promulgation des actes juridiques.

Assurance sociale ponctuelle

Le projet de loi stipule les conditions d'obtention de prestations d'assurance sociale exceptionnelles pour les personnes qui n'ont pas l'âge requis pour percevoir une pension, qui ne cotisent plus depuis 20 ans et qui souhaitent bénéficier de ces prestations exceptionnelles, avec deux options.

Option 1 : Les travailleurs sont divisés en deux groupes

Le groupe 1 continue d’appliquer les conditions de perception des prestations d’assurance sociale ponctuelles telles que prescrites dans la résolution n° 93 de l’Assemblée nationale relative à la mise en œuvre de la politique de perception des prestations d’assurance sociale ponctuelles pour les salariés.

Autrement dit, les salariés participant à l'assurance sociale avant l'entrée en vigueur de la loi (prévue le 1er juillet 2025) ne seront plus soumis à l'assurance sociale obligatoire après 12 mois et ne participeront plus à l'assurance sociale volontaire.

Comparativement à la réglementation actuelle, le projet de loi ajoute un certain nombre d'avantages : si un salarié choisit de constituer une réserve et de ne pas percevoir d'assurance sociale en une seule fois, il peut choisir de recevoir des prestations mensuelles sur sa propre réserve pendant la période allant de l'âge de la retraite jusqu'à l'âge de percevoir une pension sociale (75 ans) et d'autres avantages supplémentaires pendant cette période (l'assurance maladie est payée par le budget de l'État et, en cas de décès, ses proches recevront des prestations funéraires...).

Si le salarié ne perçoit pas l'allocation mensuelle, il a néanmoins droit à une indemnité sociale unique, mais perdra la possibilité de percevoir l'allocation mensuelle et les prestations complémentaires mentionnées ci-dessus.

Le groupe 2, les salariés qui commencent à participer à l'assurance sociale à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi, ne seront pas soumis à ce règlement sur les conditions de perception des prestations d'assurance sociale ponctuelles.

Option 2 : Le salarié sera partiellement radié, sans toutefois dépasser 50 % de la durée totale de ses cotisations au fonds de pension et de prévoyance. La période restante de cotisation aux assurances sociales lui permettra de continuer à bénéficier des prestations.

Concernant les transactions électroniques dans le domaine de l'assurance sociale

Le projet de loi a ajouté des dispositions de principe relatives aux transactions électroniques dans le cadre de la mise en œuvre de la sécurité sociale, et plus précisément : l’ajout, aux paragraphes 10 et 11 de l’article 4, d’une définition des termes relatifs aux transactions électroniques dans le domaine de la sécurité sociale et de l’assurance chômage ; l’ajout, au paragraphe 2 de l’article 24, de la disposition suivante : « À compter du 1er janvier 2026, les numéros de sécurité sociale seront délivrés électroniquement aux affiliés. Les livrets de sécurité sociale papier ne seront délivrés que sur demande des salariés » ; l’ajout, à l’article 25, de dispositions relatives aux transactions électroniques dans le domaine de la sécurité sociale ; et l’ajout, au paragraphe 1 de l’article 17, de dispositions relatives à la responsabilité des organismes de sécurité sociale dans l’évaluation du niveau de satisfaction des entreprises et des particuliers quant à la mise en œuvre des politiques et des lois en matière de sécurité sociale, d’assurance chômage et d’assurance maladie.

Les chefs d'entreprise participant à l'assurance sociale obligatoire

Le gouvernement a proposé un règlement stipulant que les « propriétaires d'entreprises à domicile soumis à l'enregistrement d'une entreprise » sont des sujets participant à l'assurance sociale obligatoire.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné que la modification vise à ne réglementer que les sujets participant à l'assurance sociale obligatoire pour les « propriétaires d'entreprises à activité commerciale enregistrée ».

En outre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé d'ajuster les dispositions transitoires du projet de loi de manière à ce que « pour les chefs d'entreprise qui ont cotisé à l'assurance sociale obligatoire avant la date d'entrée en vigueur de la présente loi, le règlement des régimes d'assurance sociale soit déterminé par le gouvernement ».

Dans le même temps, il est recommandé au gouvernement de publier d'urgence des documents afin de régler rapidement le régime applicable à ces sujets, en attendant l'entrée en vigueur de la loi, afin de garantir les droits des chefs d'entreprise qui ont adhéré à l'assurance sociale obligatoire avant la date d'entrée en vigueur de cette loi.

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