Selon la loi foncière de 2024, le certificat des droits d'utilisation des terres et de propriété des biens attachés aux terres (communément appelé Livre rouge) est un document légal permettant à l'État de confirmer les droits légaux d'utilisation des terres et la propriété des biens attachés aux terres de la personne qui détient ces droits.
Les biens immobiliers rattachés à un terrain bénéficient d'un certificat de droits d'utilisation du sol et de propriété, y compris les maisons et les ouvrages de construction rattachés au terrain, conformément aux dispositions légales.
Les certificats de droits d'utilisation des terres, les certificats de droits d'utilisation des terres, les droits de propriété immobilière et autres actifs attachés à la terre conformément aux dispositions des lois pertinentes mises en œuvre conformément aux dispositions de la présente loi ont la même valeur juridique que les certificats de droits d'utilisation des terres et les droits de propriété des actifs attachés à la terre en vertu de la présente loi.
Comparé à la loi foncière de 2013, le nom du nouveau livre rouge est plus court, remplaçant l'expression « propriété des maisons et autres biens attachés au sol » par « propriété des biens attachés au sol ».

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a proposé un nouveau formulaire pour le certificat des droits d'utilisation des terres et de propriété des biens attachés aux terres, qui ne comportera que deux pages et un code QR. Photo : Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement
Les livres rouges portant d'anciens noms, délivrés avant l'entrée en vigueur de la loi foncière de 2024, ont la même valeur que les nouveaux livres rouges et restent valides juridiquement ; il n'est donc pas nécessaire de les échanger. Les personnes souhaitant effectuer cet échange seront prises en charge par les services de l'État.
De nouveaux livres rouges sont délivrés selon un formulaire unifié à l'échelle nationale, tel que prescrit par le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement (TN-MT).
Selon le projet de circulaire réglementant le certificat des droits d'utilisation des terres, la propriété des actifs attachés aux terres et aux registres cadastraux (ci-après dénommé certificat), sur lequel le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a récemment sollicité des avis, le nouveau formulaire du livre rouge ne comportera que 2 pages au lieu de 4 comme actuellement.
Le nouveau formulaire de livret rouge imprimera le code QR dans le coin supérieur droit de la première page.
L'emblème national a été réduit et placé dans le coin gauche de la première page, au lieu d'être au centre comme c'est le cas actuellement.
Au milieu de la première page figure le mot « certificat » imprimé en grandes lettres capitales. En dessous, on trouve, en plus petites lettres capitales, la mention « droits d’utilisation des terres, propriété des biens attachés aux terres », remplaçant ainsi la mention actuelle « droits d’utilisation des terres, propriété des maisons et des biens attachés aux terres ».
Les informations relatives aux utilisateurs et aux propriétaires fonciers, les informations cadastrales (numéro de parcelle, type de terrain, durée d'utilisation, forme d'utilisation, origine de l'utilisation, adresse), les informations sur les actifs rattachés au terrain et le plan cadastral sont toutes fournies en page un.
Au cours des 20 dernières années, le livre rouge a changé de nom à trois reprises, suite aux modifications apportées à la loi foncière. La loi foncière de 2003 stipule que le livre rouge s'intitule « Certificat de droits d'usage du sol », tandis que celle de 2013 stipule qu'il s'intitule « Certificat de droits d'usage du sol, de droits de propriété et de biens attachés au sol ».
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