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Résumé de la première année de mise en œuvre des directives du Premier ministre visant à lever les obstacles à la réalisation du projet 06

Việt NamViệt Nam10/06/2024

La conférence a été organisée directement et en ligne entre le siège du gouvernement et les ministères, les directions, les agences centrales, les provinces et les villes administrées par le gouvernement central.

Étaient également présents des vice- premiers ministres, des membres du groupe de travail du Premier ministre sur le projet 06 et des dirigeants des ministères centraux et des branches concernés.

La conférence qui s'est tenue au pont de Ninh Binh était présidée par le camarade Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial et chef du Groupe de travail chargé de la mise en œuvre du Projet 06. Étaient également présents le camarade Tong Quang Thin, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, vice-président permanent du Comité populaire provincial et membre du Groupe de travail chargé de la mise en œuvre du Projet 06.

Selon l'évaluation réalisée lors de la conférence : après un an de mise en œuvre du document n° 452/TTg-KSTT, la sensibilisation et les actions de tous les niveaux et secteurs concernant le projet 06 ont globalement évolué positivement ; tous les niveaux, secteurs et localités ont une vision plus claire de l'état actuel des infrastructures, des ressources humaines, des données, de la sécurité et de la sûreté, ainsi que de la nécessité d'améliorations pour répondre aux exigences de la mise en œuvre du projet 06.

Le gouvernement et le Premier ministre ont suivi de près la situation et donné des directives fermes pour lever les obstacles à la mise en œuvre du Projet 06. Les ministres, les directeurs d'agences de niveau ministériel et les présidents des comités populaires provinciaux et municipaux ont également bénéficié de solutions concrètes pour mener à bien les missions de leurs ministères, directions et collectivités locales. Par conséquent, la mise en œuvre du Projet 06 a connu des évolutions positives.

Toutefois, à ce jour, la résolution des points de blocage n'est pas achevée. Plus précisément : la révision et la simplification des procédures administratives restent lentes au regard des besoins ; certaines collectivités locales n'ont pas encore finalisé l'adoption des arrêtés visant à exonérer ou à réduire les frais et redevances liés à la prestation de services publics en ligne.

Certains ministères et services n'ont pas encore achevé l'intégration et la mise en ligne de six procédures administratives sur le Portail national de la fonction publique, conformément aux décisions du Premier ministre. De plus, les taux de numérisation, de réutilisation des dossiers et de traitement des dossiers administratifs demeurent faibles.

Les ministères, les directions et les collectivités locales n'ont pas encore proposé d'ajustements au Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 concernant les projets relevant du Projet 06 au sein de leurs unités ; la situation de « fragmentation de l'information » persiste ; la situation de fuite des données des citoyens n'a pas diminué…

Concernant la mise en œuvre de la directive n° 18/CT-TTg du Premier ministre relative à la promotion de la connexion et du partage de données au service du développement du commerce électronique, à la lutte contre la perte fiscale et à la garantie de la sécurité monétaire, au cours de l'année écoulée, grâce à l'initiative et à l'étroite coordination des ministères et des directions chargés de l'organisation de la mise en œuvre, les 4 objectifs généraux de la directive n° 18 ont été déployés méthodiquement, avec des plans détaillés et ont permis d'obtenir des résultats importants.

Cela a eu un impact positif sur les résultats de la gestion fiscale ; de nombreuses personnes exerçant une activité en ligne se sont volontairement enregistrées, ont déclaré et payé leurs impôts ; les autorités fiscales locales ont apporté un soutien maximal, créé des conditions favorables et veillé à ce que 100 % des procédures fiscales soient effectuées par voie électronique. L’administration fiscale a classé les entités exerçant des activités de commerce électronique afin de leur appliquer des solutions de gestion fiscale appropriées et efficaces. Les recettes fiscales provenant des organisations et des particuliers exerçant des activités de commerce électronique ont fortement progressé au cours des trois dernières années.

À Ninh Binh, récemment, le Comité provincial du Parti et le Comité permanent provincial du Parti ont veillé à encadrer et à orienter les organisations de base du Parti, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, afin de mettre en œuvre le Projet 06 dans la province. Le Comité populaire provincial a mis en œuvre ce projet avec succès et dans les délais impartis. À la fin du premier trimestre 2024, la province avait fourni 2 026 services publics et enregistré 111 828 enregistrements dans le Système d'information des procédures administratives provinciales. Selon l'évaluation de l'Indice de service aux citoyens et aux entreprises du Portail national de la fonction publique, la province de Ninh Binh a obtenu, au premier trimestre 2024, un score de 69,52 points, se classant ainsi 31e sur 63 provinces et villes à l'échelle nationale.

Par ailleurs, le Comité populaire provincial a suivi de près les directives du Premier ministre et les documents connexes afin de déterminer le nombre total de tâches qui lui ont été confiées pour superviser ou coordonner la mise en œuvre du Projet gouvernemental 06, et a simultanément déployé des solutions pour pallier les problèmes et les limitations existants. À ce jour, la province a mené à bien les 23 tâches qui lui ont été assignées, dont 3 sont régulièrement mises en œuvre et 20 sont en cours de réalisation.

Lors de la conférence, les dirigeants des ministères, des directions et des collectivités locales se sont concentrés sur la discussion et l'évaluation des résultats de la mise en œuvre des tâches définies dans le Document n° 452 et la Directive 18 ; le partage d'expériences et d'approches créatives ; la proposition de points de vue, d'orientations, de tâches et de solutions clés dans la mise en œuvre du Projet 06.

Résumé de la première année de mise en œuvre des directives du Premier ministre visant à lever les obstacles à la réalisation du projet 06
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a prononcé le discours de clôture de la conférence.

En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a reconnu et salué les changements positifs intervenus dans la direction et la gestion à tous les niveaux, secteurs et localités, en particulier chez les dirigeants, afin de lever 5 « goulots d’étranglement » dans la mise en œuvre du projet 06 et de la directive n° 18.

Soulignant un certain nombre de lacunes et de limites dans la mise en œuvre du Projet 06, le Premier ministre a demandé que, dans les prochains temps, les ministères, les branches et les localités comprennent et suivent scrupuleusement les politiques et les directives du Parti, les lois de l'État, se conforment strictement à la direction du gouvernement et du Premier ministre afin de promouvoir la mise en œuvre du Projet 06 et de développer le commerce électronique ; mobilisent la participation de l'ensemble du système politique, de la population et du monde des affaires.

Il convient d’exiger des ministères, des directions, des collectivités locales et, en particulier, des dirigeants qu’ils soient déterminés à diriger, mettre en œuvre et organiser une mise en œuvre synchrone et flexible, à identifier clairement les priorités, les axes prioritaires et les points clés ; à promouvoir la mise en place et l’achèvement des cadres juridiques, des mécanismes et des politiques, ainsi que le pilotage de nouveaux modèles pour la mise en œuvre du Projet 06 et le développement du commerce électronique afin de répondre aux exigences pratiques et aux tendances de développement ; à placer les citoyens et les entreprises au cœur de la mise en œuvre du Projet 06 et du développement du commerce électronique ; à garantir la transparence et à accroître la participation des citoyens et des entreprises.

Les ministères, les directions et les collectivités locales doivent toujours maintenir la discipline et l'ordre ; promouvoir la décentralisation et la délégation des pouvoirs liés à l'allocation des ressources ; renforcer l'inspection et la supervision ; prévenir et combattre résolument la corruption, la négativité et les intérêts particuliers ; promouvoir la communication des politiques, contribuant ainsi à la création d'un consensus social et au renforcement de la confiance du peuple.

Le Premier ministre a également demandé que soient achevés d'urgence les institutions chargées du développement des données démographiques, de la connexion et du partage des données en particulier, ainsi que de la transformation numérique nationale en général ; qu'il favorise la simplification et la restructuration des procédures administratives afin d'améliorer la quantité et la qualité des services publics offerts à la population, en assurant les conditions nécessaires au passage à l'utilisation de la VNeID comme unique identifiant pour effectuer les démarches administratives et fournir des services publics en ligne à compter du 1er juillet 2024…

Kieu An-Duc Lam


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