Amender la Constitution pour assurer la durabilité et l'adaptabilité aux exigences du développement

La modification et le complément d’un certain nombre d’articles de la Constitution de 2013 se concentrent sur deux groupes de contenu importants. L'un d'eux concerne les réglementations relatives au Front de la Patrie du Vietnam et aux organisations sociopolitiques . Deuxièmement, les dispositions du chapitre IX visant à mettre en œuvre le modèle d’organisation des collectivités locales à deux niveaux ; Parallèlement, des réglementations transitoires sont en place pour garantir que les autorités locales fonctionnent sans heurts et sans interruption, conformément à la feuille de route pour la mise en œuvre de l'organisation et de la fusion des unités administratives provinciales et communales, sans s'organiser au niveau du district.

En conséquence, le ministère de la Justice est chargé de recueillir les avis du peuple et d’autres organismes dans un délai d’un mois, et en même temps de synthétiser les commentaires à soumettre au Gouvernement pour qu’il les soumette au Comité de rédaction afin de modifier et de compléter un certain nombre d’articles de la Constitution de 2013.

Selon le plan, la date limite pour achever la modification et le complément d’un certain nombre d’articles de la Constitution de 2013 est fixée au 30 juin au plus tard.

Lors d'une allocution dans le couloir de l'Assemblée nationale, le délégué Nguyen Chu Hoi (délégation de l'Assemblée nationale de Hai Phong ) a déclaré qu'avec l'esprit de « courir et s'aligner en même temps », l'Assemblée nationale se prépare, continue de discuter et recueille en même temps l'opinion publique. Selon le délégué, à partir du 6 mai 2025, l'opinion publique commencera à être recueillie et le rapport préliminaire a enregistré l'écrasante majorité des opinions concordantes.

Délégué Nguyen Chu Hoi (Délégation de l'Assemblée nationale de Hai Phong).

PV:   Monsieur, nous sommes en train de recueillir l’opinion publique sur le projet de résolution visant à amender la Constitution de 2013. Comment évaluez-vous le processus de collecte d’opinions au cours de ce mois ? Pensez-vous que cela constituera une contribution réelle et efficace à la modification de la Constitution ?

Délégué Nguyen Chu Hoi : Nous savons tous que cette session de l’Assemblée nationale est de nature historique, pour résoudre des problèmes historiques. En particulier, il s'agit de se concentrer sur l'amendement de la Constitution et des lois connexes pour perfectionner les nouveaux règlements et statuts afin qu'ils soient cohérents et fonctionnent bien dans l'esprit des Résolutions centrales - c'est-à-dire institutionnaliser et continuer à concrétiser et à réaliser afin que l'appareil fonctionne de manière efficace et efficiente.

Il faut dire que du niveau central au niveau local, même les organes décisionnels comme l’Assemblée nationale sont également soumis à une pression temporelle. La manière de procéder est donc très importante.

Tout d’abord, je comprends que nous n’avons pas à modifier l’ensemble de la Constitution, mais seulement à apporter des modifications techniques à environ 8 ou 9 articles. Actuellement, il est prévu qu'il y ait 8 articles.

Il ne s’agit pas d’un processus de modification de la Constitution dans son intégralité, de sorte que le délai de consultation publique ne doit pas nécessairement être aussi long que l’exige la loi.

Nous sommes également dans l'esprit de « courir et faire la queue en même temps », donc la manière de le faire est parallèle. L'Assemblée nationale prépare et continue de débattre, tout en recueillant les opinions publiques. À partir du 6 mai 2025, nous avons commencé à recueillir les opinions publiques et, selon le rapport préliminaire, l’écrasante majorité était d’accord.

PV : La modification de la Constitution est considérée comme un moyen d’assurer la durabilité et l’adaptabilité de la Constitution aux changements sociaux et aux exigences de développement. Pouvez-vous analyser spécifiquement la pérennité de la Constitution après cet amendement ?

Délégué Nguyen Chu Hoi : Nous avons une politique unifiée et nous y travaillons. Cette étape est l'étape finale, donc la plupart des avis sont d'accord sur la manière de la faire, sur les modalités, sur le contenu de l'orientation de la révision, sur les révisions à réviser absolument et indispensables.

Il est toutefois nécessaire de prêter attention à certaines questions, notamment comment éviter les doublons dans les amendements et dans la Constitution amendée proposée avec la loi sur l’organisation du gouvernement local.

Deuxièmement, en termes d’édition du format du texte, cela doit être fait de manière stricte. Parce que la Constitution a une « très longue vie », elle soulève des questions constitutionnelles. Les mandats de l'Assemblée nationale et les différentes périodes de développement du pays sont déterminés comme des questions « pratiques ».

En termes de droit, outre les dispositions de la loi, il y a aussi la pratique du droit. Pour le droit international également, comme la Convention des Nations Unies, les aspects pratiques du droit sont importants. Plus précisément, la Convention internationale sur le droit de la mer respecte également hautement les pratiques juridiques dans les différentes zones maritimes. Il s’agit de l’expérience pratique de la résolution de problèmes.

Il en va de même pour la Constitution. Par conséquent, si nous voulons que la Constitution contienne des dispositions ouvertes mais très strictes, la durée de vie de la Constitution doit être longue, mais à chaque période nous pouvons utiliser des termes différents de manière flexible.

La loi sur l’organisation du gouvernement local vise donc à préciser et à concrétiser les questions stipulées par la Constitution. Cela garantit la flexibilité d’un texte constitutionnel. Il sera pratique de l'appliquer à l'avenir, non seulement dans cette période mais aussi dans d'autres périodes, avec d'autres droits. Et quand viendra le temps de faire des changements, ce sera facile.

PV:   Cet amendement constitutionnel mentionne les organisations sociopolitiques relevant du Front de la Patrie. En tant que délégué présenté par le Front de la Patrie du Vietnam, quelle est votre contribution à ce contenu ?

Délégué Nguyen Chu Hoi : Selon les nouvelles réglementations, la Constitution amendée définit le rôle et la position du Front de la Patrie, ainsi que des organisations de masse établies et gérées par l'État. Je pense que le mot « directement sous » ici est compris comme étant sous la direction du Front de la Patrie.

Le Front de la Patrie est une organisation collective. Un Front de la Patrie sans organisation collective ne peut pas devenir un Front de la Patrie. Qu'ils soient à l'extérieur ou à l'intérieur, sous la direction de qui, tous relèvent du « chapeau du Front de la Patrie ». Cette fois, la nouvelle Constitution et les nouvelles institutions mentionnent plus spécifiquement le rôle du Front de la Patrie. Ainsi, toujours sur la base de la garantie de l’indépendance des organisations pour promouvoir la spécificité, les objectifs et la nature distincte des secteurs. C'est-à-dire qu'il y a toujours des différences mais la même gestion. Tout comme les ressources humaines travaillant dans n’importe quel domaine, à n’importe quel niveau ou dans n’importe quel modèle, elles sont toujours soumises à la gestion étatique de l’éducation et de la formation.

En principe, chaque pays dispose d’une gestion étatique unifiée. Cette unité n’est pas « enfermée dans un même panier », mais liée et soumise à la coordination de l’État. C'est pourquoi je pense que dans les activités futures du Front de la Patrie et dans la loi sur le Front de la Patrie, si des amendements sont nécessaires, ils doivent être modifiés pour se conformer au nouvel esprit. Cela signifie qu’il doit y avoir une gestion unifiée au sein du bloc du Front, mais que celui-ci peut toujours fonctionner de manière indépendante pour promouvoir les caractéristiques uniques de chaque domaine.

PV : Merci !

Le Hoang/VOV.VN

Effectuer

Source : https://vov.vn/chinh-tri/sua-hien-phap-de-dam-bao-tinh-ben-vung-va-thich-ung-theo-yeu-cau-phat-trien-post1201401.vov