Dans l'après-midi du 7 novembre, l'Assemblée nationale a poursuivi ses débats sur la loi révisée sur l'électricité. De nombreuses questions relatives au secteur de l'électricité ont été analysées et débattues, notamment la subvention croisée des prix de l'électricité et le pilotage du prix à deux composantes. Par ailleurs, les points de vue sur la relance de l'énergie nucléaire et la gestion de l'électricité renouvelable ont été abordés, compte tenu des nombreuses lacunes de la politique tarifaire, qui doit être révisée.
Le délégué Pham Van Hoa (Délégation provinciale de Dong Thap de l'Autorité de régulation de l'électricité) a proposé de clarifier et de compléter les réglementations spécifiques visant à garantir la structure des prix de l'électricité à deux composantes et d'avoir une feuille de route claire pour éliminer les subventions croisées entre les groupes de clients.
Selon la délégation de Dong Thap, l'élimination des subventions croisées et la mise en place de tarifs d'électricité à deux composantes visent à garantir l'égalité des prix de l'électricité, des prix basés sur le marché, et à encourager les économies d'énergie pour la production. Les délégués ont convenu de la mise en place de tarifs d'électricité à deux composantes (prix de l'électricité et prix de la capacité) pour plus de clarté et de transparence, et pour mettre fin aux subventions croisées entre groupes de clients.
« Nous ne pouvons pas laisser ce client facturer un prix élevé pour compenser un autre groupe qui facture moins cher. Cela n'encourage pas une consommation économe et est injuste », a déclaré M. Hoa.
Délégué Pham Van Hoa (Délégation provinciale de Dong Thap du Front de la patrie du Vietnam).
Selon M. Pham Van Hoa, le prix du marché de l'électricité permettra au secteur électrique d'éviter des pertes annuelles liées à la compensation de la différence de prix. « Si vous achetez cher, vous devez vendre cher ; vous ne pouvez pas acheter cher et vendre bas. »
Concernant la modification de nombreuses politiques de la loi sur l'électricité, le délégué Ta Van Ha (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam ) a déclaré qu'en 2023, l'Assemblée nationale avait un sujet spécial pour superviser la mise en œuvre des lois et politiques énergétiques au cours de la période 2016-2020.
« L'électricité est un bien particulier. Nous ne pouvons pas simplement stocker les surplus dans des sacs et les entrepôts. Nous devons donc répondre aux besoins de l'économie. Si le PIB augmente de 1, la production d'électricité doit être multipliée par 1,5. Par conséquent, l'électricité est une question urgente qui nécessite une modification et un perfectionnement du système juridique relatif à l'électricité. Je suis favorable à une modification complète de ce système », a déclaré M. Ta Van Ha.
Selon le délégué Ha, les politiques actuelles de la loi sur l'électricité encouragent notamment le développement de l'autoproduction et de l'autoconsommation d'énergie solaire sur les toits. Le délégué a proposé que l'État détienne le monopole du système de contrôle et d'exploitation, tandis que, conformément aux règles du marché, les entreprises produisent puis louent les lignes de transport. L'article 33 stipule que les organisations et les particuliers qui investissent dans l'énergie solaire sur les toits et construisent jusqu'à 100 kW ne sont pas tenus de modifier l'affectation du sol.
Cependant, la question est de savoir si l'usine installe un système d'énergie solaire sur son toit pour l'ensemble de son réseau, la production dépassera certainement les 100 kW. Il faudra donc modifier l'affectation des sols de l'usine. « Je suggère que l'agence de rédaction réexamine ce contenu », a déclaré le délégué.
En outre, le délégué Ta Van Ha a également demandé à l'agence de rédaction d'achever prochainement la réglementation sur le marché concurrentiel de l'électricité.
Proposition d'un mécanisme de tarification flexibleEn faisant des commentaires dans la salle de réunion, le délégué Thach Phuoc Binh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh) a déclaré que le projet de loi doit compléter et clarifier les réglementations sur les mécanismes de tarification de l'électricité, en particulier les prix pour différents types d'énergie et pour chaque région.
« Par conséquent, je propose de construire un mécanisme de tarification de l’électricité flexible basé sur des facteurs tels que les heures de pointe et les heures creuses, les conditions géographiques et l’approvisionnement en énergie », a déclaré M. Binh.
Délégué Thach Phuoc Binh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh).
Selon les délégués, cela encouragera une utilisation efficace et économique de l'électricité pendant les heures creuses, garantissant ainsi le droit des consommateurs à accéder aux informations sur les prix de l'électricité et au processus d'ajustement des prix de l'électricité.
En outre, les ajustements des prix de l’électricité devraient être publics, transparents et soumis à la supervision des agences de gestion de l’État.
Concernant la solution visant à développer l'expérience concurrentielle, le délégué de Tra Vinh a déclaré que le projet de loi devait comporter une feuille de route claire pour la transition d'un mécanisme privilégié vers un marché de l'électricité concurrentiel. Il devait inclure des réglementations spécifiques sur les étapes d'ouverture du marché de l'électricité, notamment le marché de gros et le marché de détail concurrentiel, ainsi que des réglementations sur les responsabilités des agences de gestion en matière de supervision et de coordination du marché de l'électricité, afin de garantir l'équité et la transparence. Parallèlement, des réglementations sur le contrôle du monopole des grandes entreprises du secteur de l'électricité sont introduites, afin de protéger les intérêts des consommateurs et des investisseurs.
Selon le projet de loi sur l'électricité (modifié), le prix de détail de l'électricité est établi par le détaillant d'électricité sur la base de la politique de prix de l'électricité, du cadre de prix du prix de détail moyen de l'électricité, du mécanisme d'ajustement du prix de détail moyen de l'électricité et de la structure du tableau des prix de détail de l'électricité.
Les prix de détail de l'électricité sont précisés en détail pour chaque groupe de clients de l'électricité en fonction de la situation socio-économique de chaque période et du niveau de développement du marché de l'électricité, notamment : la production, les affaires, la carrière administrative et la vie quotidienne.
Les prix de détail de l'électricité en fonction de l'heure d'utilisation sont appliqués aux clients d'électricité admissibles, y compris les prix de détail en heures de pointe, hors pointe et normales.
Pour les clients résidentiels, le prix de détail de l'électricité domestique est appliqué par paliers croissants pour les clients qui ne sont pas éligibles à participer ou ne participent pas à l'achat et à la vente d'électricité sur le marché de l'électricité.
Source : https://vtcnews.vn/sua-luat-dien-luc-can-cham-dut-viec-bu-cheo-gia-dien-giua-cac-nhom-khach-hang-ar906162.html
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