L'attractivité de la France pour les investissements : des leçons pour le Vietnam

Malgré un contexte international défavorable, la France conserve sa position de leader en matière d'attraction des investissements, non seulement dans la zone euro, mais aussi dans toute l'Europe.

Pour mieux comprendre comment la France a conservé son attractivité, Nguoi Dua Tin s'est entretenu avec un groupe d'experts de Business France Trade Agency/Ambassade de France au Vietnam (Business France/Ambassade), représentés par M. Yann FROLLO DE KERLIVIO - Conseiller commercial, Ambassade de France au Vietnam - Directeur de Business France Trade Agency au Vietnam, et M. Pierre MARTIN, Conseiller économique adjoint, Ambassade de France au Vietnam.

L'Arc de Triomphe (L'arc de triomphe de l'Étoile) à Paris, France. Photo : Investisseur expert

Nguoi Dua Tin (NDT) : La France est l'une des principales économies d'Europe. Depuis 2017, le gouvernement français a mis en œuvre un vaste programme de réformes pour soutenir les entreprises, notamment en encourageant l'investissement et l'emploi, en particulier par la réduction de l'impôt sur les sociétés ; en renforçant les politiques publiques favorisant la croissance des entreprises et l'innovation ; en repensant le modèle social par la promotion de la mobilité professionnelle ; et en simplifiant l'administration publique… Alors, selon vous, quel est l'élément le plus important de ce programme de réformes ?

M. Yann FROLLO DE KERLIVIO : Toutes ces réformes sont interdépendantes et concernent différents secteurs de l’économie. Elles sont toutes nécessaires pour répondre aux besoins des acteurs industriels et relever les défis de l’économie future.

Ces réformes – qu’elles concernent la fiscalité (réduction du taux d’imposition des sociétés à 25 %, du taux forfaitaire sur les plus-values ​​à 30 % ou baisse de la taxe sur la production), ou la réforme du Code du travail, le Plan d’action pour la croissance et la transformation des entreprises et la simplification des procédures administratives – se complètent pour créer un environnement favorable aux investissements des entreprises nationales et étrangères en France.

Ces réformes sont désormais complétées par une planification écologique, qui vise à faire de la France un leader européen de l’industrie verte. La loi sur l’industrie verte, la loi d’accélération du nucléaire et la loi d’accélération des énergies renouvelables, qui seront prochainement intégrées à la stratégie nationale bas carbone, fixeront des objectifs de décarbonation industrielle et d’économie circulaire.

Business France/Ambassade a entamé des discussions avec le ministère vietnamien des Finances sur la coopération en matière de finance verte et de budgétisation afin de partager son expérience sur ces questions.

M. Yann FROLLO DE KERLIVIO – Conseiller commercial, Ambassade de France au Vietnam – Directeur de Business France Trade Agency au Vietnam

Ces lois sont également mises en œuvre par le plan ambitieux « France 2030 », qui vise à soutenir les investissements dans les innovations et technologies de rupture afin de faciliter la décarbonation et de développer la compétitivité industrielle. Doté d’un budget de 54 milliards d’euros, France 2030 allouera la moitié de ses fonds aux marchés émergents et l’autre moitié aux initiatives de décarbonation.

Investisseur : Pourriez-vous nous dire quel a été l’impact de ces réformes sur l’environnement des affaires en France après 6 ans de mise en œuvre ?

M. Yann FROLLO DE KERLIVIO : La France a connu une transformation majeure au cours de la dernière décennie, et les faits le prouvent, la France étant classée première destination pour les projets d'investissement direct étranger (IDE) en Europe pour la quatrième année consécutive, selon l'étude EY 2023 sur l'attractivité de la France.

Les réformes favorables aux entreprises mises en œuvre depuis 2017 ont porté leurs fruits. Le chômage a atteint son niveau le plus bas depuis 2008, à 7,1 % au premier trimestre 2023. Entre 2021 et 2022, 200 nouvelles usines ont été construites. L’économie française reste dynamique en 2022, et une croissance solide est attendue pour 2024.

Ce nouveau cadre, plus souple, profite à la fois aux nouveaux entrants et aux entreprises françaises, qui sont des clients, partenaires ou fournisseurs potentiels pour les investisseurs étrangers.

L’attractivité de la France repose aujourd’hui sur sa capacité à répondre de manière compétitive aux défis écologiques auxquels nous sommes confrontés et à créer une industrie durable et décarbonée.

Investisseur : Outre le fait d’être le premier pays européen en termes d’attraction des IDE pendant quatre années consécutives, la France a également franchi une étape importante dans sa réindustrialisation : sur plus de 1 200 projets d’IDE en 2022, 40 % concernent le secteur industriel. Selon vous, à quoi attribuez-vous cette performance ? Est-ce grâce aux politiques du gouvernement français ou grâce aux entreprises elles-mêmes ?

M. Pierre MARTIN : Le succès tient au fait que les politiques du gouvernement français ont répondu aux besoins des entreprises et des industries, engendrant des résultats mutuellement bénéfiques.

La réindustrialisation, notamment par le biais d’une industrie bas carbone, est une priorité de la politique économique du gouvernement français. Depuis 2017, ce dernier s’engage activement dans la réindustrialisation du pays et investit dans les industries d’avenir grâce au plan France 2030. Les réformes mises en œuvre ont permis de créer un environnement plus favorable aux entreprises et ont engendré la nécessité de réduire les émissions de gaz à effet de serre.

La priorité absolue est de comprendre les besoins des entreprises afin de faciliter l'implantation d'unités industrielles en France. Grâce aux réformes, la France a pu réduire de moitié le délai d'obtention d'un permis d'exploitation, conformément aux tendances observées dans tous les autres pays européens.

La France peut également proposer des terrains déjà aménagés, ne nécessitant que les formalités administratives habituelles. Dans le cadre du plan France 2030, 50 terrains « clés en main » seront sélectionnés d’ici fin 2023, puis aménagés progressivement.

Monsieur Pierre Martin, conseiller économique adjoint, ambassade de France au Vietnam

Des sites seront réservés aux projets de gigafactories, et un processus distinct, encore plus simple et plus rapide, sera mis en place dans le cadre du projet de loi sur l'industrie verte.

Par ailleurs, la disponibilité de ressources humaines hautement qualifiées est aujourd'hui un critère essentiel pour tous les secteurs d'activité. C'est pourquoi un investissement massif dans les compétences a été réalisé dans le cadre du Plan d'investissement pour les compétences, doté de 15 milliards d'euros sur 5 ans. Ce plan offre aux personnes peu qualifiées la possibilité de développer leurs compétences et de répondre aux besoins de l'économie française à court terme (secteurs en déficit) et à long terme (transformation numérique et environnementale).

Le plan France 2030 alloue 2,5 milliards d’euros à la formation aux métiers de demain, avec pour objectif de former 400 000 personnes par an. Ce plan prévoit la sélection et le financement de formations innovantes, telles que la formation quantique, et 56 écoles en alternance qui formeront 10 000 jeunes par an. Le projet de loi pour l’industrie verte définit des mesures visant à garantir la formation de 50 000 ingénieurs par an d’ici 2027.

Parallèlement, la France bénéficie d'un atout unique dans la transition industrielle grâce à un modèle énergétique compétitif, rendu possible par son mix électrique bas carbone. Avec 60 g de CO₂/kWh, la France affiche la plus faible part d'émissions de carbone au monde dans son mix énergétique. Elle peut également garantir des conditions de prix de l'énergie attractives pour les producteurs.

Par conséquent, les politiques du gouvernement français ont répondu aux besoins des entreprises du secteur en s'efforçant de créer un environnement commercial optimal, permettant ainsi le démarrage du processus de réindustrialisation.

Investisseur : Parlons aussi de l’attraction des IDE. Actuellement, les projets d’investissement ne se concentrent plus seulement à Paris et dans sa région, mais s’étendent à de nombreuses villes et régions du pays. C’est assez différent du Vietnam, où les investisseurs étrangers privilégient souvent les grandes villes dotées d’infrastructures performantes, comme Hô Chi Minh-Ville et Hanoï. À votre avis, qu’est-ce qui explique cette différence ?

M. Yann FROLLO DE KERLIVIO : En effet, en France, 43 % des décisions d'investissement concernent des communes de moins de 20 000 habitants, et les projets industriels sont implantés sur l'ensemble du territoire, dont les trois quarts dans des communes de moins de 20 000 habitants. On peut donc affirmer que les investisseurs étrangers créent des emplois et de la valeur ajoutée partout en France.

L'une des explications réside dans l'énorme travail accompli par les territoires pour répondre aux besoins des investisseurs afin d'accélérer et de faciliter l'accès aux zones industrielles.

En France, les régions ont délimité sur leur territoire des zones industrielles « prêtes à l’emploi », où des procédures administratives liées à l’urbanisme, à l’archéologie préventive et à l’environnement ont été planifiées en amont afin de garantir aux investisseurs des terrains prêts à être utilisés immédiatement ou à très court terme.

Les efforts déployés par les régions pour mettre en valeur leurs atouts territoriaux et le soutien très efficace apporté par les agences de développement régional et local pour fournir un appui concret aux projets industriels sur l'ensemble du territoire français ont contribué à attirer de nouveaux projets industriels.

La nouvelle usine de batteries Billy-Berclau Gigafactory ACC, située à Billy-Berclau, dans le nord de la France. Photo : Automotive News Europe

Investisseur : Enfin, veuillez nous dire ce que le Vietnam doit faire pour pouvoir créer des « marques brillantes » comme l’a fait la France ?

M. Yann FROLLO DE KERLIVIO : Ces dernières années, le Vietnam s'est révélé être une destination attrayante pour les investisseurs étrangers en Asie, principalement grâce à des incitations fiscales, une main-d'œuvre bien formée et relativement bon marché, une situation stratégique et une politique commerciale qui place le pays au centre d'un réseau d'accords de libre-échange (ALE).

Cependant, certains de ces avantages s'estomperont dans les années à venir avec le vieillissement de la population vietnamienne, la hausse des coûts de main-d'œuvre et des prix de l'énergie, l'instauration d'un impôt minimum sur les sociétés, etc.

Pour maintenir et accroître son attractivité, le Vietnam peut entreprendre des réformes afin de rendre son environnement commercial global moins coûteux et plus prévisible pour les entreprises étrangères. Cela implique une application rigoureuse des accords commerciaux, notamment l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA), la réduction des coûts d'exploitation par l'accélération du développement des infrastructures de transport nécessaires et la simplification des procédures administratives pour les entreprises, vietnamiennes comme étrangères.

Les entreprises étrangères des secteurs de l'énergie, de la pharmacie et de nombreux autres secteurs apprécieront également une plus grande stabilité et une meilleure mise en œuvre en matière de politique et de planification industrielles.

Outre l'amélioration de l'environnement institutionnel transparent et fondé sur des règles, l'investissement dans l'éducation et l'innovation est également nécessaire pour continuer à attirer davantage d'investissements à valeur ajoutée et assurer la croissance à long terme du pays.

Investisseur : Nous tenons à remercier M. Yann FROLLO DE KERLIVIO et M. Pierre MARTIN, représentants de Business France/Ambassade, d’avoir répondu à l’interview .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/suc-hut-dau-tu-cua-phap-bai-hoc-cho-viet-nam-a630595.html