Recyclage des emballages : une double solution pour l'environnement et la réputation des entreprises de boissons

Il faut promouvoir le recyclage des emballages de boissons.

Reconnaissant que l'industrie des boissons est actuellement l'un des secteurs générant le plus grand volume d'emballages (des bouteilles en plastique aux canettes en aluminium en passant par les boîtes en carton multicouches), de nombreux experts, organismes de gestion et entreprises estiment que si ces déchets ne sont pas collectés et recyclés efficacement, leur quantité exercera une forte pression sur le système de gestion des déchets et sur l'environnement.

Par conséquent, dans le contexte de la promotion de l' économie circulaire au Vietnam, la promotion du recyclage des emballages de boissons n'est pas seulement une solution pour économiser les ressources et réduire les émissions, mais contribue également à fournir des matériaux recyclés pour de nouvelles activités de production, créant ainsi des opportunités pour améliorer la réputation et la durabilité des entreprises.

Cette politique est progressivement mise en œuvre.

Le directeur adjoint du Département de l'environnement ( ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ), M. Ho Kien Trung, a déclaré que pour améliorer la situation en matière de pollution, notamment celle due aux déchets plastiques, l'État a mis en place de nombreuses politiques importantes.

De la loi sur la protection de l'environnement de 2005, 2014 à 2020, la responsabilité de la collecte et du traitement des produits mis au rebut a été clairement définie et spécifiée par le biais du mécanisme de responsabilité élargie du fabricant.

« Il s’agit d’un outil efficace pour inciter les entreprises du secteur des boissons à participer activement à la gestion du cycle de vie des produits », a souligné M. Trung.

La loi de 2020 sur la protection de l'environnement constitue notamment une avancée majeure, grâce à une réglementation plus claire et plus complète de la responsabilité élargie des producteurs (REP). Les entreprises sont tenues de recycler, selon un taux et un cahier des charges précis, les produits et emballages recyclables ; elles doivent également assumer leur responsabilité vis-à-vis des produits et emballages difficilement recyclables ou contenant des substances toxiques.

Le gouvernement a également promulgué les décrets n° 08/2022/ND-CP et n° 05/2025/ND-CP. Sur le plan de la mise en œuvre, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement (devenu depuis le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement) a publié les circulaires n° 02/2022/TT-BTNMT et n° 07/2025/TT-BTNMT détaillant la réglementation. Ces documents ont quasiment complété le cadre juridique d’application de la réglementation relative à la REP.

« On peut affirmer que la politique de REP a été progressivement mise en œuvre, contribuant à promouvoir les activités de recyclage et de traitement des déchets, y compris les emballages de boissons, de manière toujours plus efficace et durable », a déclaré M. Trung.

Mme Chu Thi Van Anh, vice-présidente et secrétaire générale de l'Association vietnamienne des bières, alcools et boissons, a indiqué qu'en 2023, les autorités avaient mené une enquête préliminaire afin de finaliser le cadre juridique de la mise en œuvre de la REP (Responsabilité élargie du producteur). Les résultats ont révélé que plus de 80 % des entreprises ont admis rencontrer des difficultés lors des premières étapes, principalement liées aux coûts et à la difficulté de trouver des partenaires de recyclage adaptés.

Toutefois, au cours de la période 2024-2025, la plupart des entreprises avaient pleinement compris la réglementation et participé aux formations dispensées par le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.

Concernant les modalités de mise en œuvre de cette obligation, Mme Van Anh a indiqué qu'environ 80 % des entreprises, principalement des PME, choisissent de contribuer au fonds ; 20 % combinent contribution au fonds et initiatives internes ; et près de 10 % autorisent des unités de recyclage. « Cela montre que les entreprises non seulement respectent la REP, mais recherchent aussi proactivement un modèle adapté à leurs capacités et à leur échelle d'activité », a-t-elle précisé.

Cependant, la réalité récente montre que des difficultés de mise en œuvre persistent. En particulier, de nombreux types d'emballages, tels que le verre, l'aluminium et les boîtes en carton multicouches, ne disposent pas d'un système de recyclage efficace. Par ailleurs, le Vietnam ne possède actuellement aucune usine de recyclage de l'aluminium des canettes en bobines pour la production, ce qui engendre des coûts élevés et limite l'efficacité du processus.

Il faut un mécanisme de recyclage approprié et une feuille de route.

Face à cette réalité, Mme Chu Thi Van Anh, vice-présidente et secrétaire générale de l'Association vietnamienne des bières, alcools et boissons (VBA), a proposé la mise en place d'une politique visant à encourager l'utilisation d'emballages en plastique recyclé (rPET) ; les coûts de la REP doivent être inclus dans les coûts raisonnables et valides des entreprises lors du calcul des taxes et des politiques complémentaires pour améliorer l'infrastructure de recyclage.

Par ailleurs, il est nécessaire d'établir une feuille de route appropriée pour ajuster le taux de recyclage obligatoire.

Les représentants de la VBA ont également recommandé de privilégier les investissements dans les infrastructures et les technologies. Par conséquent, une partie du Fonds REP devrait être allouée au développement des infrastructures et des technologies de recyclage, afin d'améliorer l'efficacité de la collecte et du traitement ; des incitations devraient également être accordées aux entreprises pratiquant le double recyclage. Ainsi, les entreprises qui collectent, recyclent et utilisent des emballages recyclés devraient être exemptées d'une partie des responsabilités liées à la collecte indépendante, favorisant ainsi l'intégration de ces activités dans la chaîne de valeur.

Plus important encore, pour que la réglementation relative à la responsabilité élargie des producteurs soit mise en œuvre concrètement, une coordination étroite est nécessaire entre l'État, les producteurs, les importateurs, les collecteurs et les recycleurs, les consommateurs et les médias.

« Grâce à la coopération de toutes les parties prenantes, nous pouvons faire de la REP un véritable moteur pour promouvoir l’économie circulaire, réduire la pollution et améliorer la réputation et la durabilité des entreprises du secteur des boissons », a déclaré Mme Van Anh.

Le Dr Ho Quoc Thong, du Centre de recherche en économie appliquée et en politique (Institut d'économie environnementale de l'Asie du Sud-Est, Université d'économie de Hô Chi Minh-Ville), a également proposé des solutions pour mettre en œuvre un système de reconnaissance des pratiques écologiques en récompensant les efforts de recyclage des fabricants et des détaillants afin de les encourager et de les améliorer.

Parallèlement, le gouvernement doit promouvoir et soutenir l'industrie utilisant des matériaux recyclés nationaux (par exemple, par des subventions au recyclage) ; construire des points de collecte centralisés pour le recyclage ; fixer des taux obligatoires de matériaux recyclés pour la production de certains produits ; et suivre et mettre en œuvre efficacement les politiques en vigueur.

Afin d'assurer la mise en œuvre effective de la REP, un représentant du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré que l'agence est actuellement en train de consulter sur l'élaboration d'un décret distinct sur la REP à soumettre au gouvernement pour promulgation, perfectionnant ainsi le cadre juridique pour le rendre toujours plus solide, transparent, réalisable et adapté aux exigences pratiques de la gestion environnementale dans la nouvelle période.

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