L’utilisation efficace des certificats d’origine (C/O) ouvre la « voie » d’accès au marché de l’UE.

Le taux d'utilisation des certificats d'origine (C/O) a augmenté de manière significative.

Le café étant un produit d'exportation clé vers l'UE, les entreprises exportatrices s'efforcent actuellement d'améliorer la qualité de leurs produits afin de conquérir le marché. M. Phan Minh Thong, président du conseil d'administration du groupe Phuc Sinh, a indiqué que l'UE représente le principal marché de Phuc Sinh, contribuant à hauteur de 45 à 55 % à son chiffre d'affaires total. Afin de tirer parti des avantages de l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA), de nombreuses entreprises vietnamiennes, dont Phuc Sinh, ont accru leurs investissements dans la transformation du café torréfié et moulu, du café instantané et du café 3 en 1 destinés à l'exportation vers le marché européen.

L'UE est l'un des plus grands marchés pour le café vietnamien (Photo : Groupe Phuc Sinh)

Le café figure parmi les produits qui ont su tirer pleinement parti de l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA) pour accroître leur chiffre d'affaires à l'exportation. Selon le Département des importations et des exportations du ministère de l'Industrie et du Commerce , l'EVFTA, entré en vigueur pour le Vietnam le 1er août 2020, a permis aux produits vietnamiens de bénéficier d'opportunités d'accès et de pénétration du marché de l'UE, renforçant ainsi leur compétitivité grâce aux préférences tarifaires et aux taux d'imposition préférentiels prévus par l'accord.

Selon les dernières statistiques du Département Import-Export, en 2023, le taux d'utilisation des certificats d'origine (C/O) EUR.1 était de 35,2 % du chiffre d'affaires des exportations, ce qui équivaut à un chiffre d'affaires des exportations utilisant des C/O de 15,4 milliards de dollars US, soit une augmentation de 26,1 % par rapport à 2022.

Certains groupes de produits affichent d'excellents taux d'utilisation des certificats d'origine préférentiels (COP) à 1 EUR, comme les produits de la mer (89,2 %), les fruits et légumes (88,3 %) et le riz (qui utilise intégralement le quota annuel de 80 000 tonnes de riz alloué par l'UE au Vietnam). Les chaussures, l'un des principaux produits d'exportation vietnamiens vers l'UE, représentant une valeur de 4,8 milliards de dollars, bénéficient d'un taux d'émission de COP préférentiels de près de 100 %.

Au premier trimestre 2024, le taux d'utilisation des certificats d'origine EUR.1 s'élevait à 34,3 %. Ce résultat montre que l'EVFTA a d'abord démontré l'efficacité d'un accord de fond très attendu, mais qu'il dispose encore d'une marge de progression importante.

Afin de tirer parti des opportunités offertes par l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA), le Vietnam a récemment entrepris des négociations avec l'UE pour parvenir à une définition commune des critères de produits, en phase avec les pratiques de production modernes, créant ainsi des conditions favorables aux exportations (notamment dans les secteurs du textile et de l'habillement). Concernant les quotas de riz, le ministère de l'Industrie et du Commerce travaille de concert avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural à la révision de la liste des variétés de riz afin de mieux refléter les atouts actuels du Vietnam en la matière (comme les variétés ST 24 et ST 25), en remplacement des variétés DT 8 et OM 5451.

En ce qui concerne la mise en œuvre des règles d'origine et la diffusion d'informations visant à aider les entreprises à utiliser efficacement l'accord EVFTA dans le domaine des règles d'origine, le département des importations et des exportations s'est récemment coordonné avec les unités fonctionnelles concernées, telles que le département des marchés européens et américains, le département de la politique commerciale multilatérale, le département des mesures de défense commerciale et le département des affaires juridiques, afin de mettre en œuvre des solutions spécifiques.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce a publié la circulaire n° 11/2020/TT-BCT du 15 juin 2020, stipulant les règles d'origine des marchandises dans le cadre de l'accord de libre-échange entre le Vietnam et l'Union européenne, telle que modifiée et complétée par la circulaire n° 41/2022/TT-BCT du 30 décembre 2022, qui internalise les engagements relatifs à l'origine des marchandises dans l'EVFTA.

Dans le même temps, nous collaborerons étroitement avec les bureaux commerciaux vietnamiens dans l'UE afin de faciliter les exportations vietnamiennes vers le marché de l'UE, en veillant à ce qu'elles respectent les engagements, les réglementations et les critères d'origine de l'EVFTA.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce s'attache à résoudre rapidement les difficultés et les obstacles rencontrés par les entreprises vietnamiennes et leurs partenaires importateurs, notamment en matière d'origine des marchandises et, plus généralement, d'import-export. Il organise régulièrement des conférences et des séminaires à destination des collectivités locales, des associations professionnelles d'exportation et des entreprises afin d'informer ces dernières sur le respect de la réglementation relative à l'origine des marchandises, l'accès aux avantages tarifaires et de les mettre en garde contre les pratiques frauduleuses liées à l'origine des produits.

Quelles solutions permettent de maximiser les avantages de l'EVFTA ?

L'UE est un marché exigeant en matière de normes d'importation, mais elle présente également un fort potentiel de croissance pour les exportations vietnamiennes. Afin de tirer pleinement parti des avantages de l'accord EVFTA et d'exploiter les engagements relatifs aux règles d'origine, tout en assurant une détection rapide des infractions potentielles et des déclarations d'origine frauduleuses, le Département import-export collaborera avec les services compétents du ministère de l'Industrie et du Commerce et les représentations commerciales vietnamiennes au sein de l'UE pour mettre en œuvre diverses solutions.

Plus précisément, nous continuerons à coordonner et à examiner avec l'UE les engagements pris dans l'Accord et à mettre à jour et à adapter les documents juridiques pertinents afin d'y intégrer ces engagements.

En outre, il convient de surveiller de près le marché afin de fournir rapidement des informations aux organismes de réglementation en cas de signes d'irrégularités concernant l'origine frauduleuse des marchandises, afin d'éviter que les industries de production et d'exportation nationales ne soient impliquées et affectées par des mesures de défense commerciale sur les marchés importateurs.

Dans le même temps, il convient de surveiller de près les opérations commerciales des entreprises ainsi que les relations commerciales entre le Vietnam et ses partenaires afin d'examiner le contenu des négociations relatives à l'origine des marchandises destinées aux produits d'exportation vietnamiens.

En outre, les négociations avec l'UE sur la mise en œuvre du chapitre relatif aux règles d'origine devraient se poursuivre afin de créer des conditions favorables aux entreprises vietnamiennes (telles que des dispositions sur le cumul des droits d'origine, des quotas flexibles applicables aux produits textiles, etc.).

Le service des importations et des exportations a souligné que, pour dynamiser les exportations vers l'UE, les offices commerciaux doivent continuer d'accompagner les entreprises en leur fournissant des informations sur les marchés, la demande des consommateurs, la réglementation, les normes et les règles d'origine propres à chaque marché. Cela permettra aux exportateurs d'élaborer de manière proactive des plans et des stratégies pour accéder au marché et promouvoir les exportations de biens bénéficiant de tarifs préférentiels vers l'UE.

Dans les prochains mois, le Département des importations et des exportations continuera de collaborer étroitement avec les services compétents du ministère et les bureaux commerciaux de l'UE afin de résoudre rapidement les problèmes liés au traitement tarifaire préférentiel, aux délais de traitement et à la lutte contre la fraude à l'origine. Parallèlement, il intensifiera la diffusion des réglementations nouvelles et actualisées relatives aux règles d'origine que les marchandises exportées doivent respecter pour bénéficier des tarifs préférentiels, contribuant ainsi à accroître le taux d'utilisation des certificats d'origine préférentiels (C/O) dans le cadre de l'accord EVFTA.

Source : https://congthuong.vn/tan-dung-hieu-qua-co-khoi-mo-cao-toc-dan-vao-thi-truong-eu-333322.html