Utiliser efficacement le C/O, ouvrir « l'autoroute » menant au marché de l'UE

Taux d'utilisation élevé du C/O

Le café étant l'un des principaux produits d'exportation vers l'UE, les entreprises exportatrices s'efforcent actuellement d'améliorer la qualité de leurs produits pour conquérir le marché. M. Phan Minh Thong, président du conseil d'administration du groupe Phuc Sinh, a indiqué que l'UE est le plus grand marché de Phuc Sinh, représentant 45 à 55 % de son chiffre d'affaires total. Afin de bénéficier des avantages de l'EVFTA, de nombreuses entreprises vietnamiennes, dont Phuc Sinh, ont accru leurs investissements dans la transformation du café torréfié, du café instantané et du café 3 en 1 destinés à l'exportation vers l'UE.

L'UE est l'un des plus grands marchés pour le café vietnamien (Photo : Phuc Sinh Group)

Le café est l'un des produits qui a bénéficié efficacement de l'accord EVFTA pour accroître son chiffre d'affaires à l'exportation. Selon le Département des importations et des exportations du ministère de l'Industrie et du Commerce , l'accord EVFTA est en vigueur pour le Vietnam depuis le 1er août 2020. Ces derniers temps, il a permis aux produits vietnamiens de saisir les opportunités d'accès et de pénétration du marché de l'UE, d'améliorer leur compétitivité grâce à des incitations tarifaires et de bénéficier de taux d'imposition préférentiels.

Selon les dernières statistiques du Département des importations et des exportations, en 2023, le taux d'utilisation du certificat d'origine (C/O) formulaire EUR.1 sera de 35,2 % du chiffre d'affaires à l'exportation, ce qui équivaut à un chiffre d'affaires à l'exportation utilisant le C/O de 15,4 milliards USD, soit une augmentation de 26,1 % par rapport à 2022.

Certains groupes de produits affichent un très bon taux d'utilisation des droits préférentiels EUR.1, comme les fruits de mer (89,2 %), les légumes et les fruits (88,3 %), le riz (utilisant pleinement le quota de riz de 80 000 tonnes de l'UE pour le Vietnam chaque année). Les chaussures, l'un des principaux produits d'exportation du Vietnam vers le marché de l'UE avec un chiffre d'affaires à l'exportation de 4,8 milliards de dollars, bénéficient d'un taux d'octroi des droits préférentiels EUR.1 pouvant atteindre près de 100 %.

Au premier trimestre 2024, le taux d'utilisation de l'EUR.1 C/O était de 34,3 %. Les résultats ci-dessus montrent que l'EVFTA a initialement démontré l'efficacité d'un accord substantiel et très attendu, mais qu'il reste encore une marge de manœuvre importante.

Afin de tirer parti de l'espace créé par l'EVFTA, le Vietnam a récemment entrepris des négociations avec l'UE afin d'harmoniser la compréhension des critères spécifiques pour les produits, conformément aux pratiques de production modernes, créant ainsi des conditions favorables pour les entreprises exportatrices (comme le textile). Concernant les quotas de riz, le ministère de l'Industrie et du Commerce coordonne ses efforts avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour négocier des modifications de la liste des variétés de riz afin de les aligner sur les atouts actuels des variétés vietnamiennes (telles que les riz ST 24 et ST 25), en remplacement des variétés DT8 et OM5451.

En ce qui concerne la mise en œuvre de l'origine des marchandises et la diffusion du soutien aux entreprises pour utiliser efficacement l'EVFTA dans l'origine des marchandises, ces derniers temps, le Département des importations et des exportations s'est coordonné avec les unités fonctionnelles concernées telles que le Département des marchés européens et américains, le Département de la politique commerciale multilatérale, le Département des recours commerciaux et le Département juridique pour déployer des solutions spécifiques.

Circulaire n° 11/2020/TT-BCT du 15 juin 2020 du ministre de l'Industrie et du Commerce réglementant les règles d'origine des marchandises dans l'accord de libre-échange entre le Vietnam et l'Union européenne, modifiée et complétée par la circulaire n° 41/2022/TT-BCT du 30 décembre 2022, internalisant les engagements sur l'origine des marchandises dans l'EVFTA.

Parallèlement, il convient de coordonner étroitement avec les agences commerciales vietnamiennes dans la région de l’UE afin de faciliter les exportations vietnamiennes vers le marché de l’UE afin de respecter les engagements réglementaires et les critères d’origine de l’EVFTA.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce s'attaque également rapidement aux difficultés et problèmes des entreprises vietnamiennes et de leurs partenaires importateurs, notamment en matière d'origine des marchandises, et d'importation et d'exportation en général. Il organise régulièrement des conférences et des séminaires avec les collectivités locales, les associations professionnelles d'exportation et les entreprises, afin d'informer les entreprises exportatrices vietnamiennes sur la bonne application de la réglementation sur l'origine des marchandises, de bénéficier des incitations tarifaires et de les alerter sur les fraudes à l'origine des marchandises.

Quelles solutions pour profiter au mieux de l’EVFTA ?

L'UE est un marché qui applique des normes très strictes aux produits importés, mais qui présente également un potentiel de développement important pour les exportations vietnamiennes. Afin d'optimiser l'efficacité de l'accord EVFTA et de tirer pleinement parti des engagements relatifs à l'origine des marchandises, et parallèlement à la détection précoce des risques de fraude à l'origine des marchandises, le Département Import-Export travaillera en coordination avec les unités fonctionnelles du ministère de l'Industrie et du Commerce et le Bureau commercial du Vietnam auprès de l'UE afin de déployer un certain nombre de solutions.

Plus précisément, il s’agit de continuer à coordonner et à réviser avec l’UE le contenu des engagements de l’Accord et de mettre à jour et d’ajuster les documents juridiques pour internaliser les engagements de l’Accord.

En outre, il faut surveiller étroitement le marché afin de fournir rapidement des informations aux agences de gestion lorsqu’il existe des signes inhabituels de fraude dans l’origine des marchandises, afin d’éviter que les industries de production nationale et d’exportation ne soient impliquées et affectées par les mesures de défense commerciale sur les marchés d’importation.

Parallèlement, il faut surveiller de près les performances commerciales des entreprises ainsi que les relations commerciales entre le Vietnam et ses partenaires afin d'examiner le contenu des négociations liées à l'origine des marchandises pour les produits d'exportation du Vietnam.

En outre, il faut continuer à négocier la mise en œuvre du contenu du chapitre sur les règles d’origine des marchandises avec l’UE afin de créer des conditions favorables aux négociations des entreprises vietnamiennes (comme le contenu sur le cumul d’origine, les limites flexibles appliquées aux produits textiles, etc.).

Le Département Import-Export a souligné que pour augmenter les exportations de marchandises vers l'UE, les bureaux commerciaux doivent continuer à soutenir les entreprises en termes d'informations sur le marché, de besoins de consommation, de réglementations, de normes et de règles d'origine des marchandises de chaque marché spécifique afin que les exportateurs puissent développer de manière proactive des plans et des approches du marché pour promouvoir l'exportation de marchandises bénéficiant de préférences tarifaires vers l'UE.

À l'avenir, le Département des importations et des exportations poursuivra sa collaboration étroite avec les services compétents du ministère et les bureaux commerciaux de l'UE afin de résoudre rapidement les problèmes liés à l'octroi de préférences tarifaires, aux délais d'examen de ces dernières et à la lutte contre la fraude à l'origine. Parallèlement, il renforcera la diffusion et la vulgarisation des nouvelles réglementations et des mises à jour des règles d'origine que les marchandises exportées doivent respecter pour bénéficier des préférences tarifaires, contribuant ainsi à accroître le taux d'utilisation des préférences de l'accord EVFTA.

Source : https://congthuong.vn/tan-dung-hieu-qua-co-khoi-mo-cao-toc-dan-vao-thi-truong-eu-333322.html