Un mécanisme spécial ouvre des opportunités en or
Français Afin d'attirer et d'utiliser efficacement les ressources, en particulier le secteur économique privé, dans la mise en œuvre des tâches de développement de la province de Khanh Hoa conformément à l'esprit de la résolution n° 09 du 28 janvier 2022 du Politburo sur la construction et le développement de la province de Khanh Hoa à l'horizon 2030, avec une vision jusqu'en 2045 et de la résolution n° 04 du 10 janvier 2022 du gouvernement sur la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir dans la gestion de l'État, le 16 juin 2022, l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 55 sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Khanh Hoa. Les politiques de la résolution n° 55 de l'Assemblée nationale ont initialement montré leur efficacité dans le développement socio-économique de la province.
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| Le secrétaire provincial du Parti, Nghiem Xuan Thanh, a inspecté et encouragé l'avancement du projet de route côtière reliant la commune de Van Luong, district de Van Ninh, à la ville de Ninh Hoa. Photo : VK |
Français Selon le chef du Département des Finances, en 2023, la province de Khanh Hoa recevra 60,4 milliards de VND supplémentaires provenant de la source d'augmentation des recettes du budget central conformément à la Résolution n° 55 et 9,4 milliards de VND en prime de recettes excédentaires en 2023. En 2024, le Comité populaire provincial a envoyé une dépêche officielle au ministère des Finances, proposant de récompenser les recettes du budget central en 2024 avec un montant de 524,9 milliards de VND, dont la prime de recettes excédentaires selon le mécanisme spécial de la Résolution n° 55 est de 495,5 milliards de VND. Grâce à cela, des ressources ont été ajoutées pour mettre en œuvre avec succès l'objectif de construction et de développement de la province de Khanh Hoa conformément à la Résolution n° 09.
Français Concernant la politique de mise en œuvre des préparatifs de récupération des terres dans la zone économique de Van Phong (ZE) et le district de Cam Lam (ancien), le 28 mars 2024, le Conseil populaire provincial a adopté la résolution n° 13 sur la promulgation de la liste des projets à organiser pour l'enquête, l'enquête, la mesure, l'inventaire et la vérification de l'origine des terres et des actifs attachés aux terres dans la ZE de Van Phong (pour le projet de nouvelle zone urbaine haut de gamme de Tu Bong et le projet de nouvelle zone urbaine haut de gamme de Dam Mon). Le conseil d'administration de la ZE de Van Phong a signé un contrat avec le Centre de développement du fonds foncier du district de Van Ninh (ancien) pour mener l'enquête, l'enquête, la mesure, l'inventaire et la vérification de l'origine des terres et des actifs attachés aux terres dans la ZE de Van Phong pour les 2 projets ci-dessus, avec une période de mise en œuvre de 16 mois à compter du 21 février 2025.
Jusqu'à présent, il y a 3 projets dans la liste des projets que le Conseil populaire provincial a autorisé à séparer les projets d'indemnisation, de soutien, de réinstallation et de déblaiement du site du projet d'investissement public, qui ont terminé les procédures d'approbation de la politique d'investissement et exécutent les procédures d'approbation de la décision d'investissement pour les projets composants, notamment : Projet de route de circulation interrégionale du district de Dien Khanh ; Projet de modernisation et de rénovation de la route provinciale 6 - DT.651G (section 2) ; Projet de route côtière de la commune de Van Luong, district de Van Ninh à la ville de Ninh Hoa...
M. Chau Ngo Anh Nhan - Directeur du Département des Finances a estimé qu'après 3 ans de mise en œuvre, les politiques spécifiques de la Résolution n° 55 de l'Assemblée nationale ont progressivement renforcé leur efficacité dans la promotion du développement socio-économique de la province ; l'accélération de l'indemnisation et du déblaiement des sites pour les principaux projets d'investissement public ; l'accélération de l'enquête, de l'enquête, de la mesure, de l'inventaire et de la vérification de l'origine des terres et des actifs attachés aux terres pour les projets des investisseurs stratégiques ; le soutien aux districts de Khanh Son et Khanh Vinh pour investir dans le développement de deux districts montagneux en « zones suburbaines écologiques montagneuses et forestières », surmontant les limites des « lacunes de développement au sein de la province » et contribuant à l'objectif de développer la province de Khanh Hoa en une ville gérée de manière centralisée d'ici 2030.
Parallèlement, dans l'ancienne province de Ninh Thuan, l'application de politiques préférentielles, notamment le mécanisme de tarification de l'électricité, a fait de la localité la capitale des énergies renouvelables, notamment solaires et éoliennes. Des incitations fiscales telles que l'exonération et la réduction de l'impôt sur les sociétés, la taxe sur les importations d'équipements et les mesures de soutien à l'accès au foncier ont également contribué de manière significative. Ces politiques ont créé un essor spectaculaire, faisant de Ninh Thuan la ville affichant la plus forte proportion d'énergies renouvelables du pays. Une série de projets solaires et éoliens de grande envergure ont été mis en service, contribuant significativement à la capacité nationale totale de production d'électricité, contribuant ainsi à garantir la sécurité énergétique et à réduire les émissions de carbone. La province de Ninh Thuan compte actuellement 57 projets en exploitation, pour une capacité totale de près de 3 750 MW.
Le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan est relancé avec une nouvelle envergure et un nouveau rôle dans la stratégie énergétique nationale. Afin de promouvoir ce projet clé, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 189 stipulant neuf mécanismes et politiques spéciaux, notamment : permettre la mise en œuvre simultanée d'étapes importantes telles que la négociation de la coopération internationale, l'octroi de crédits et l'ajustement et l'approbation des politiques d'investissement, afin d'optimiser la rapidité de mise en œuvre ; appliquer la forme d'appel d'offres désigné selon une procédure raccourcie pour les lots « clés en main » pour la construction de la centrale principale, les importants lots de conseil et les travaux d'évaluation technologique et de sûreté nucléaire. En particulier, afin de garantir la sécurité sociale des personnes affectées, les politiques d'indemnisation, de soutien et de réinstallation sont appliquées au plus haut niveau, conformément à la réglementation multipliée par 1,5. Concernant les incitations budgétaires pour la province, le budget central visera à compléter le budget provincial avec 70 % des recettes supplémentaires provenant de la mise en œuvre du projet de centrale nucléaire. La province est également autorisée à réemprunter des capitaux d'APD et des prêts concessionnels étrangers dont le solde impayé est élevé, et se voit allouer 40 % supplémentaires de ses dépenses courantes, calculés selon les normes démographiques. Les revenus de la province provenant des transactions de crédits carbone sont également remboursés à 100 %.
Proposition d'ajouter des politiques spécifiques
Lors de sa 9e session, la 15e Assemblée nationale a décidé de permettre aux localités issues de la fusion administrative de poursuivre la mise en œuvre des mécanismes et politiques spécifiques qu'elle avait autorisés à appliquer conformément aux localités avant la fusion. Ainsi, la nouvelle province de Khanh Hoa continuera d'appliquer les politiques spécifiques approuvées par l'Assemblée nationale dans les résolutions n° 55 et n° 189.
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| Zone de projet d'énergie renouvelable à Ninh Thuan (anciennement). Photo : AT |
Cependant, les responsables du ministère des Finances ont déclaré que, malgré leur mise en œuvre effective, les politiques incitatives actuelles ne sont toujours pas suffisamment attractives pour les investisseurs stratégiques ; certaines politiques actuelles ne sont plus spécifiquement préférentielles par rapport aux politiques de la résolution n° 68 du 4 mai 2025 du Bureau politique sur le développement économique privé. Par conséquent, la province étudiera et proposera au gouvernement central des mécanismes et des politiques visant à établir la zone franche de Khanh Hoa afin de tester des mécanismes innovants, des politiques préférentielles et exceptionnelles dans le but de concourir pour attirer les investissements, les finances, le commerce et les services de haute qualité. Parallèlement, certaines politiques spécifiques pour le développement de la zone économique de Van Phong seront complétées, telles que : la politique visant à compléter les ressources pour les investissements dans les infrastructures de la zone économique de Van Phong ; des politiques préférentielles sur les loyers fonciers, les loyers des eaux et les incitations fiscales pour les investisseurs stratégiques ; des mécanismes spécifiques sur les procédures d'investissement ; une réduction de 50 % de l'impôt sur le revenu des personnes physiques pendant 10 ans pour les experts, les scientifiques, les personnes ayant des talents particuliers, les cadres et les travailleurs hautement qualifiés, nationaux et étrangers, percevant des revenus salariaux provenant de leur travail dans la zone économique de Van Phong.
M. Tran Quoc Nam, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial et chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a déclaré que ces dernières années, Ninh Thuan et Khanh Hoa sont devenues les principales localités du pays en matière de développement énergétique, notamment solaire et éolien. Ninh Thuan a notamment formé un écosystème d'énergies renouvelables relativement complet, représentant près de 8 % de la capacité totale d'énergies renouvelables du pays. Suite à la résolution n° 189 de l'Assemblée nationale, la province a entrepris la récupération de près de 1 300 hectares de terres appartenant à plus de 1 200 ménages dans le cadre du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan, avec la volonté d'achever la remise du site en 2025. « Avec la poursuite par le gouvernement central de la mise en œuvre de politiques et de mécanismes spécifiques suite à la fusion des deux provinces, des changements majeurs seront apportés à la nouvelle province de Khanh Hoa, notamment dans les domaines de l'énergie et de l'attraction des investissements, contribuant ainsi significativement à l'objectif de développement socio-économique durable. La nouvelle province de Khanh Hoa constituera un pôle énergétique national, diversifié de l'éolien offshore au solaire, en passant par le GNL et le nucléaire. Ce sera le pilier du développement durable de la province de Khanh Hoa, contribuant à la sécurité énergétique nationale et à la stratégie de développement vert du pays », a déclaré M. Tran Quoc Nam.
VAN KY-ANH TUAN
Source : https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202507/tan-dung-toi-da-co-che-chinh-sach-dac-thu-de-but-pha-4225acb/
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