Accroître l'efficacité du Fonds de développement des petites et moyennes entreprises en faveur du développement des entreprises locales

Poursuivant la séance de discussion de la 10e session de la 15e Assemblée nationale sur la situation socio-économique en 2025, le matin du 30 octobre, la déléguée Ly Thi Lan, membre du Comité permanent provincial du Parti et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a participé à la discussion sur la mise en œuvre du plan financier 2025 et du plan financier prévisionnel 2026 des fonds financiers d'État non budgétaires gérés par le gouvernement central.

Les délégués ont vivement apprécié la gestion et l'utilisation des fonds publics en 2025, conformément aux rapports présentés. En particulier, les ministères et les organismes centraux chargés de la gestion des fonds publics ont rapidement procédé à des évaluations de la mise en œuvre des lois relatives à la création, à la gestion et à l'utilisation de ces fonds. Sur cette base, ils ont élaboré et soumis aux autorités compétentes, pour décision, une feuille de route concernant la restructuration, la fusion, la cessation d'activité ou la dissolution des fonds inefficaces ou inadaptés à la situation socio -économique. Ils ont également modifié, complété ou abrogé les textes législatifs pertinents relatifs à la gestion et à l'utilisation des fonds publics, conformément à leurs compétences, ou les ont soumis aux autorités compétentes pour examen et décision en 2025.

La cheffe de la délégation de la province à l'Assemblée nationale, Ly Thi Lan, a pris la parole lors du débat.

Le délégué a particulièrement souligné le rôle du Fonds de développement des petites et moyennes entreprises dans la réalisation des objectifs de développement du secteur économique privé et des entreprises locales.

Selon le délégué, la mise en place et l'achèvement du mécanisme opérationnel du Fonds de développement des petites et moyennes entreprises constituent une étape vers la concrétisation des grandes politiques du Parti et de l'État en matière de développement économique privé, affirmées dans la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo , la résolution n° 198/2025/QH15 de l'Assemblée nationale et la résolution n° 139/NQ-CP du Gouvernement.

Ces résolutions soulignent l'objectif de développer fortement le secteur économique privé, considéré comme le moteur le plus important de l'économie, et dans lequel le soutien financier, le crédit et le soutien créatif aux petites et moyennes entreprises constituent la solution clé.

Le Fonds de développement des petites et moyennes entreprises, qui constitue un outil financier clé, aide les entreprises à accéder à des sources de capitaux préférentielles, à promouvoir l'innovation, à créer des emplois et à développer leur production et leurs activités, notamment dans les provinces montagneuses comme Tuyen Quang , où la plupart des entreprises sont de petite taille et disposent de capacités financières limitées.

Toutefois, la mise en œuvre de la politique de soutien aux petites et moyennes entreprises (PME) présente encore certaines limites : le mécanisme de coordination entre le Fonds central et les collectivités locales manque de clarté, alors que les besoins en capitaux au niveau local sont considérables. De plus, aucun mécanisme de décentralisation ni d’habilitation ne permet aux collectivités locales de s’impliquer activement dans la mise en œuvre des activités du Fonds. Les ressources financières et les critères d’attribution ne tiennent pas compte des priorités régionales, notamment pour les zones montagneuses et de moyenne altitude. Enfin, l’absence de lien entre ce Fonds et d’autres fonds, tels que le Fonds d’innovation technologique et le Fonds de développement scientifique et technologique, empêche la mise en place d’une chaîne de soutien reliant les idées, la recherche, l’application et la commercialisation.

Les délégués ont déclaré que le ministère des Finances est en train de rédiger un nouveau décret sur l'organisation et le fonctionnement du Fonds de développement des petites et moyennes entreprises, remplaçant les décrets 39/2019/ND-CP et 45/2024/ND-CP, ce qui est très nécessaire et opportun, afin d'institutionnaliser les politiques du Parti et de l'Assemblée nationale en matière de développement économique privé.

Le projet de décret doit impérativement s'articuler autour de trois axes principaux : définir clairement le statut juridique et le modèle opérationnel du Fonds de manière transparente et professionnelle, en lui attribuant des capacités financières suffisantes pour soutenir les entreprises ; élargir le champ d'application du soutien, en ciblant les jeunes entreprises innovantes, les ménages entrepreneurs et les particuliers, grâce à des procédures simples, transparentes et accessibles ; renforcer la connectivité et la décentralisation, permettant une coordination étroite avec les collectivités territoriales, notamment dans les régions montagneuses, afin de garantir que les ressources de soutien parviennent aux bénéficiaires et d'assurer une réelle efficacité.

S’appuyant sur les pratiques locales, la déléguée Ly Thi Lan a recommandé que le gouvernement publie rapidement un décret relatif à l’organisation et au fonctionnement du Fonds de développement des petites et moyennes entreprises, définissant clairement les mécanismes de décentralisation, de coordination et les priorités régionales de sa mise en œuvre. Elle a également suggéré d’autoriser la mise en place d’un modèle de fonds sectoriel au niveau provincial, ou d’un mécanisme de co-investissement local, afin de garantir que les ressources allouées correspondent au mieux aux besoins réels.

Parallèlement, il convient de renforcer le lien opérationnel du Fonds avec le Fonds d'innovation technologique et le Fonds national de développement scientifique et technologique, afin de constituer un dispositif d'accompagnement des entreprises, de l'innovation à la production et à la commercialisation des produits. Il est également essentiel de promouvoir la transformation numérique et la transparence de l'information, de diffuser largement les procédures, les conditions d'octroi des prêts et la liste des aides disponibles pour faciliter l'accès des entreprises à ces dispositifs, et ainsi d'accroître la visibilité et l'équité.

Le délégué a souligné que le Fonds de développement des petites et moyennes entreprises (PME) n'est pas seulement un outil financier, mais aussi une politique stratégique visant à concrétiser les résolutions du Parti et de l'Assemblée nationale relatives au développement économique privé, moteur essentiel de l'économie. S'il est mené à terme et mis en œuvre de manière coordonnée, ce Fonds deviendra une ressource pour promouvoir l'innovation et développer les PME dans les zones montagneuses, contribuant ainsi à un développement économique rapide, durable et inclusif, dans un esprit de « ne laisser personne de côté ».

PV

Source : https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/tang-hieu-qua-quy-phat-trien-doanh-nghiep-nho-va-vua-huong-toi-doanh-nghiep-dia-phuong-phat-trien-1f4193b/