Accroître la productivité du travail pour renforcer la compétitivité

L’amélioration de la productivité du travail et de la PGF (ou l’augmentation de la qualité) est un moteur de croissance, l’un des objectifs de développement durable fixés par le gouvernement .

Efforts visant à améliorer la productivité du travail

La feuille de route pour la mise en œuvre des objectifs de développement durable du Vietnam à l'horizon 2030, stipulée dans la décision 841/QD-TTg du 14 juillet 2023, fixe l'objectif suivant : accroître la productivité du travail en promouvant la restructuration économique , en transformant le modèle de croissance, en modernisant et en innovant les technologies, et en privilégiant les industries à forte valeur ajoutée et à forte intensité de main-d'œuvre. Concrètement, le taux de croissance annuel moyen de la productivité du travail devrait dépasser 6,5 % sur la période 2021-2030. La contribution de la productivité totale des facteurs (PTF) à la croissance du PIB devrait dépasser 50 %. Ces dernières années, la productivité du travail au Vietnam a réduit l'écart relatif avec les pays de l'ASEAN présentant des niveaux de développement plus élevés. Cependant, en valeur absolue (parité de pouvoir d'achat), la productivité du travail au Vietnam s'élevait à 20 400 USD en 2017, soit seulement 11,4 % de celle de Singapour, 35,4 % de celle de la Malaisie et 64,8 % de celle de la Thaïlande.

La productivité du travail reste faible.

Comparativement aux grandes économies développées, la productivité du travail au Vietnam représente 15,4 % de celle des États-Unis, 19,1 % de celle de la France, 21,6 % de celle du Royaume-Uni, 24,7 % de celle de la Corée du Sud, 26,3 % de celle du Japon et 59 % de celle de la Chine. Cette comparaison révèle l'immense défi que représente pour le Vietnam le rattrapage de sa productivité du travail au niveau régional et mondial. Selon l'évaluation du ministère du Plan et de l'Investissement , la structure économique et le modèle de croissance n'ont pas connu d'évolution significative. Le niveau d'amélioration de la productivité et de la qualité n'a pas été à la hauteur des attentes et la résilience de l'économie demeure limitée. Le taux de croissance moyen de la productivité du travail en 2021-2022 s'établit à 4,7 %, inférieur à l'objectif fixé de 5,5 %. La part du secteur manufacturier et de transformation dans le PIB a progressé lentement, passant de 24,3 % en 2021 à 24,7 % en 2022. Le Dr Nguyen Bich Lam, ancien directeur général de l'Office général des statistiques, a déclaré : « La faible productivité du travail dans notre pays s'explique par plusieurs facteurs : une structure du travail par secteur économique inadaptée ; un rôle moteur insuffisant de la productivité du travail au sein de l'industrie ; une faible productivité du travail dans le secteur des entreprises ; une application encore limitée des technologies et techniques de production et d'exploitation, avec des machines, des équipements et des procédés technologiques obsolètes ; et des ressources humaines encore très insuffisantes, ne permettant pas d'améliorer la productivité du travail et de favoriser le développement socio-économique. Il existe donc un fort potentiel d'amélioration . Les statistiques montrent que malgré un taux de croissance élevé de 8,02 % en 2022, la productivité du travail n'a progressé que de 4,7 % par rapport à l'année précédente. » En moyenne, entre 2021 et 2022, la productivité du travail a progressé de 4,65 % par an, un taux relativement faible comparé à l'objectif de 6,5 % fixé par le plan de développement socio-économique 2021-2025 et la stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030. Autrement dit, pour atteindre l'objectif 2021-2025, la productivité du travail devrait croître d'environ 7,8 % par an en moyenne sur les trois années 2023-2025. « Ainsi, malgré une amélioration, la productivité du travail a progressé relativement lentement ces dernières années et n'a pas connu la percée escomptée. Cela représente un défi majeur pour l'économie vietnamienne. L'évolution de la situation montre qu'une accélération de la croissance de la productivité du travail est essentielle à la compétitivité de l'économie », a souligné M. Nguyen Bich Lam. Pour améliorer la productivité du travail, M. Lam a déclaré que le gouvernement devait élaborer et mettre en œuvre d'urgence une stratégie nationale d'amélioration de la productivité du travail au Vietnam. Cette stratégie devra être régulièrement évaluée, complétée et actualisée en fonction de l'évolution rapide de l'économie mondiale. Il est essentiel d'anticiper les événements et les tendances changeantes de l'économie mondiale, d'identifier et d'évaluer l'impact des opportunités et des défis que ces changements engendrent sur l'économie nationale. Seul le gouvernement doit identifier les facteurs exogènes d'innovation et proposer des solutions proactives pour saisir les opportunités, surmonter les obstacles, maintenir la stabilité macroéconomique, améliorer la productivité du travail et promouvoir une croissance rapide et durable. Considérant que l'amélioration de la productivité du travail et de la productivité totale des facteurs (PTF), ou l'amélioration de la qualité, est un moteur de croissance, l'économiste Can Van Luc a souligné : « Il s'agit à la fois d'un moteur et d'une solution pour que l'économie vietnamienne améliore son efficacité et sa qualité dans les années à venir. » En effet, la PTF du Vietnam en 2022 n'a contribué qu'à hauteur de 43,8 % à la croissance du PIB, un chiffre inférieur à la moyenne de 45,7 % enregistrée sur la période 2016-2020. D'après M. Can Van Luc, le Vietnam dispose encore d'une marge de progression importante en matière de productivité du travail et de productivité totale des facteurs (PTF), les résultats de ces dernières années étant loin des objectifs fixés. Le groupe de recherche de l'Institut de formation et de recherche du BIDV prévoit que, grâce à cette dynamique et à une promotion efficace des moteurs de croissance, la productivité du travail au Vietnam devrait augmenter de 4,5 % à 5 % entre 2021 et 2025 (objectif : 6,5 %) et de 6 % à 6,5 % entre 2026 et 2030 (objectif : 6,8 % à 7 %). La contribution de la PTF à la croissance du PIB devrait atteindre environ 40 % à 45 % entre 2021 et 2025 et 50 % à 55 % entre 2026 et 2030.

Luong Bang

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