L'augmentation des taxes sur l'alcool et la bière doit être évaluée pour évaluer l'impact sur les industries connexes - Lang Son Newspaper: Dernières nouvelles sur la politique, l'économie, la société, la culture

Le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation nécessite des évaluations d’impact plus complètes pour élaborer des politiques appropriées et renforcer la psychologie et la confiance des investisseurs dans l’environnement des affaires au Vietnam.

Ligne de production d' Habeco à la brasserie Hanoi-Me Linh. (Photo : Huy Hung/VNA)

L'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur les produits alcoolisés et la bière pourrait avoir un impact indirect sur 24 secteurs économiques . À l'heure actuelle, le Bureau de rédaction n'a pas encore évalué l'impact de cette augmentation sur d'autres secteurs économiques, notamment l'hébergement et la restauration…

Français Lors du séminaire « Politique fiscale pour alléger les charges des entreprises », organisé par le Journal du Représentant du Peuple le 30 août, le Dr Nguyen Minh Thao, chef du département de l'environnement des affaires et de la compétitivité de l'Institut central de gestion économique (CIEM), a souligné le contenu ci-dessus et a proposé que l'agence de rédaction procède à une évaluation complète de l'impact des augmentations d'impôts sur les autres secteurs de l'économie.

Impact « en cascade »

Cette année, le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée) devrait être soumis à l’Assemblée nationale pour commentaires lors de la session d’octobre et approuvé lors de la session de mai 2025. L’un des éléments importants du projet de loi est d’augmenter le taux de taxe spéciale de consommation sur les produits alcoolisés et à base de bière de manière continue à partir de 2026 et d’ici 2030, le taux de taxe atteindra 100 %.

Plus précisément, le projet propose deux options de taxation pour l'alcool et la bière, et l'organisme de rédaction, le ministère des Finances, penche pour l'option 2, dans laquelle l'alcool avec une teneur en alcool de 20 degrés ou plus sera taxé à 80 % en 2026, augmentant progressivement à 100 % en 2030, et l'alcool avec une teneur en alcool de moins de 20 degrés sera taxé à 50 %, augmentant ensuite jusqu'à un maximum de 70 %, le taux de taxation sur la bière augmentera également progressivement de 80 % à 100 %.

Le Dr Nguyen Minh Thao a souligné que l'objectif de la taxe spéciale de consommation est de réguler le comportement des consommateurs, sur cette base, de réguler la production et le comportement des consommateurs en vue de protéger la santé et l'environnement. En outre, l’objectif ultime est de collecter les fonds nécessaires au budget de l’État.

L'image est uniquement à des fins d'illustration. (Photo : Vietnam+)

Compte tenu de cet objectif, Mme Thao soutient la nécessité d’augmenter la taxe spéciale de consommation sur l’alcool et la bière tout en réglementant le comportement des consommateurs à l’égard des produits qui ne sont pas bénéfiques pour la santé en cas d’abus. Toutefois, Mme Thao a tenu à souligner que « toute politique, une fois émise, doit être évaluée de manière exhaustive sous de nombreux aspects », et a indiqué que l'évaluation de l'impact du projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée) est cette fois encore assez sommaire, n'indiquant pas clairement l'impact réel des réglementations proposées.

Selon Mme Thao, lorsqu’ils choisissent d’investir dans un certain domaine au Vietnam, les investisseurs ont souvent une vision à long terme pouvant aller jusqu’à plusieurs décennies. Et lorsque les politiques d’un secteur changent, cela affecte directement les entreprises de ce secteur et se propage aux secteurs connexes. Par conséquent, les investisseurs de nombreux autres secteurs examineront également cette politique pour évaluer les risques. Mme Thao a souligné que cela affecterait l’attrait des investissements dans l’économie. Il est nécessaire d’évaluer l’impact global pour élaborer des politiques appropriées ainsi que pour renforcer la psychologie et la confiance des investisseurs dans l’environnement des affaires au Vietnam.

D'un point de vue objectif, l'expert économique Phan Duc Hieu a déclaré que l'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur l'alcool et la bière est nécessaire pour institutionnaliser les politiques et les exigences du Parti et de l'État et suivre la tendance générale. La taxation par la méthode de l’impôt relatif est également adaptée au contexte actuel du Vietnam.

Toutefois, M. Hieu a également convenu que l'Agence de rédaction doit procéder à une évaluation d'impact complète, car l'augmentation des taxes augmentera les prix des produits, réduira le comportement des consommateurs, entraînera une réduction de la production, voire l'arrêt de la production et entraînera des problèmes d'emploi. Les industries connexes seront également affectées.

Le consensus en faveur de l'objectif de modification de la loi sur la taxe spéciale de consommation est d'assurer la santé des consommateurs, d'aider à augmenter les ressources pour le développement économique et Mme Chu Thi Van Anh, vice-présidente et secrétaire générale de l'Association vietnamienne de la bière, de l'alcool et des boissons (VBA), a ajouté quelques notes à l'Agence de rédaction sur la possibilité d'accroître les difficultés pour les entreprises de l'industrie des boissons après la « lutte » contre la pandémie de COVID-19.

Un rapport de l'Association vietnamienne de la bière, de l'alcool et des boissons indique que les usines de bière et d'alcool contribuent à hauteur de plus de 60 000 milliards de VND par an au budget de l'État. En outre, cette industrie emploie des millions de travailleurs qui travaillent directement dans les usines et les chaînes industrielles connexes (logistique, services, etc.).

Concernant l’état actuel de l’industrie, Mme Van Anh a indiqué que de nombreuses grandes entreprises et sociétés ont réduit leurs effectifs, réduit leurs effectifs et modifié leur structure pour s’adapter aux nouvelles conditions. Dans ce contexte, l’augmentation des droits d’accise à 100 % d’ici 2030 représente un taux d’imposition très élevé. La proposition contenue dans le projet a surpris les entreprises du secteur ainsi que celles des secteurs connexes et elles n’ont pas eu le temps d’évaluer pleinement l’impact de cette augmentation d’impôt.

« Dans ce contexte, l'Agence de rédaction, en collaboration avec des associations industrielles, des experts et des organisations, a mené des recherches pour évaluer l'impact quantitatif de cette augmentation d'impôt, non seulement sur les sujets directs mais aussi sur les sujets indirects », a déclaré Mme Van Anh.

Calendrier de candidature prolongé

M. Phan Duc Hieu a déclaré qu'il est nécessaire d'unifier l'opinion selon laquelle taxer pour limiter la consommation conduit à limiter la production, et non à l'arrêter et à la fermer. Car, la production peut être réduite, mais la capacité de croissance est toujours garantie, et non pas arrêtée complètement et éliminée. Ceci afin de garantir l’équité et l’harmonie.

« La question la plus difficile est de savoir comment taxer. Quel est le niveau le plus élevé et à partir de quelle année ? », a souligné M. Hieu, ajoutant que la bière et le vin sont des produits différents, et que le système fiscal doit donc être différent. Le dénominateur commun est que l’entreprise doit se fixer comme objectif de maintenir une production et des activités efficaces et raisonnables.

Sur cette base, M. Hieu a suggéré que l’Agence de rédaction envisage un barème fiscal plus étendu que celui proposé dans le projet de loi. Cela devrait commencer après 2026, afin que les entreprises aient le temps de changer, de restructurer leur production et leurs activités commerciales et de s’adapter aux nouvelles politiques fiscales. En ce qui concerne les taux d’imposition, le comité de rédaction doit effectuer des calculs très précis. Pour le marché de la bière, il faudrait seulement envisager une feuille de route d’augmentation des taxes (à partir de 2027) et l’augmentation ne devrait pas être si soudaine que les gens arrêtent de boire. Car si les entreprises cessent de vendre de la bière, cela affectera directement la production et les emplois. Et la bière à zéro degré ne devrait pas être soumise à une taxe de consommation spéciale.

Concernant le marché de l'alcool, M. Hieu a suggéré qu'il est également nécessaire d'envisager de prolonger le calendrier d'augmentation des taxes à partir de 2027, au lieu de 2026. Concernant le niveau de taxation, M. Hieu a suggéré que deux questions doivent être prises en compte.

L’une d’elles est que le marché du vin artisanal est énorme, sans parler du groupe vinicole informel. Si le taux d'imposition augmente trop, entraînant une augmentation excessive des coûts, les amateurs de vin se tourneront vers les produits vinicoles artisanaux, tandis que la gestion de ce produit est limitée, ce qui rend difficile de garantir les exigences de qualité. Ainsi, l’efficacité de la politique fiscale en matière de réduction de la consommation d’alcool ne sera pas atteinte et placera même l’alcool officiel en position de désavantage par rapport à l’alcool artisanal et non officiel.

Deuxièmement, l’agence de rédaction doit clarifier pourquoi elle divise l’alcool au-dessus de 20 degrés et en dessous de 20 degrés pour appliquer des taxes différentes. Car, même si l’on consomme moins d’alcool fort, cela conduit à une consommation accrue d’alcool à faible degré. Lorsqu’une politique est introduite, elle ne doit pas favoriser un groupe de personnes par rapport à un autre. Par conséquent, la détermination de la teneur en alcool du vin doit être soigneusement calculée pour garantir l’équité.

Soutenant la proposition d'appliquer une feuille de route pour augmenter la taxe spéciale de consommation sur les boissons alcoolisées à partir de 2027, Mme Nguyen Minh Thao a ajouté que cette augmentation de taxe ne devrait pas être augmentée chaque année car il sera difficile pour les entreprises de la prévoir et de s'y adapter efficacement. Elle a suggéré que des augmentations d’impôts pourraient être envisagées à partir de 2027, suivies d’une autre augmentation en 2029.

D'un point de vue commercial, Mme Chu Thi Van Anh a suggéré qu'il est nécessaire d'accéder aux politiques avancées dans le monde à titre de référence, mais qu'il est nécessaire d'évaluer le contexte pratique du Vietnam pour proposer une feuille de route et des taux d'imposition appropriés.

« Nous prévoyons que la feuille de route sera appliquée à partir de 2027 et augmentera jusqu'à un maximum de 80 % d'ici 2030, afin de créer les conditions permettant aux entreprises de se rétablir après des temps difficiles », a partagé Mme Van Anh.

Pour avoir une base scientifique pour cette augmentation d’impôt, les délégués ont également recommandé que l’industrie et les parties liées évaluent la résilience des entreprises dans la mesure où la production sera réduite mais créera toujours des emplois et de la croissance pour l’économie. Plus précisément, à quel niveau l'entreprise ne pourra-t-elle plus le supporter, cessera-t-elle éventuellement de fonctionner et fera-t-elle faillite, à partir de là sera la base de calcul de l'augmentation ainsi que la feuille de route d'augmentation appropriée. Les délégués ont également suggéré que l'État devrait prendre des mesures supplémentaires, dans lesquelles une propagande accrue est une solution particulièrement importante, afin que les consommateurs comprennent clairement les effets nocifs de l'alcool et de la bière en cas d'abus, autorégulant ainsi le comportement des consommateurs pour protéger leur propre santé.

Source : https://baolangson.vn/tang-thue-voi-ruou-bia-can-danh-gia-tac-dong-den-cac-nganh-lien-quan-5020223.html