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Accélérer la suppression des obstacles et la délivrance de livrets roses aux acheteurs de logements

Après près d'un an de fonctionnement, le Groupe de travail 5013 (créé par le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville pour lever les obstacles à l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres et de propriété des biens fonciers – les « livres roses ») a mené de nombreuses séances de travail avec des investisseurs dans des projets de développement immobilier. Il a ainsi levé les obstacles et accordé des « livres roses » à des dizaines de milliers d'appartements et de maisons. Afin de mieux comprendre l'efficacité passée du Groupe de travail 5013 et les orientations à venir, les journalistes du journal SGGP ont interviewé Nguyen Toan Thang, directeur du Département de l'Agriculture et de l'Environnement de Hô-Chi-Minh-Ville (photo).

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng23/09/2025

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- JOURNALISTE : Monsieur, comment le groupe de travail 5013 a-t-il résolu les problèmes des projets de logements à Ho Chi Minh-Ville pour délivrer des livrets roses aux acheteurs de logements ?

M. Nguyen Toan Thang : Au cours de ses activités, le groupe de travail a pu identifier les principales raisons suivantes. Premièrement, lors de la mise en œuvre du projet, l'investisseur a procédé à des ajustements de planification qui l'ont obligé à remplir des obligations financières supplémentaires. Par ailleurs, conformément aux dispositions de la loi foncière, la délivrance du livret rose ne sera envisagée que lorsque l'investisseur aura pleinement rempli ses obligations financières.

Deuxièmement, l'investisseur n'a pas rempli sa responsabilité d'achèvement des infrastructures sociales du projet, lesquelles, conformément à la réglementation, doivent être achevées et acceptées avant la délivrance du livret rose. Troisièmement, l'investisseur n'a pas achevé les infrastructures techniques, construites illégalement et n'a pas encore corrigé leur état. Quatrièmement, l'investisseur a présenté le certificat d'hypothèque bancaire… Au cours du processus de résolution, le groupe de travail a demandé à l'investisseur de remplir ses obligations afin de résoudre conjointement le problème.

Plus précisément, dans le cas où l'investisseur hypothèque le certificat, le Groupe de travail l'oblige à lever l'hypothèque. Les autorités révoqueront alors le certificat, sépareront la surface vendue et délivreront le livret rose à l'acheteur. Pour les projets où l'investisseur tarde à verser 2 % des frais de gestion au conseil d'administration, le Groupe de travail exige également de l'investisseur qu'il s'acquitte de cette responsabilité afin de protéger les droits de l'acheteur.

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Le projet de logements situé au 2A, rue Phan Chu Trinh, dans le quartier Tang Nhon Phu, à Hô-Chi-Minh-Ville, a été approuvé et a obtenu le label rose. Photo : THANH HIEN

- Que pensez-vous du problème des investisseurs qui détiennent trop longtemps les carnets roses des acheteurs de maisons ?

Grâce à leur travail, les investisseurs sont très réceptifs et acceptent les problématiques analysées et traitées par le groupe de travail. Il est important de comprendre que, dans l'accomplissement de ses missions, le groupe de travail cherche également à résoudre les problèmes, et non à créer des difficultés aux investisseurs. C'est pourquoi certaines réunions permettent une résolution rapide des projets. Outre les projets pouvant être conclus immédiatement, certains projets nécessitent un délai pour certaines procédures. Dans ce cas, le groupe de travail décide en priorité de la délivrance des carnets roses aux investisseurs et continue de suivre les responsabilités des investisseurs jusqu'à leur achèvement.

Monsieur, en réalité, certains investisseurs sont déterminés à lever les obstacles à la délivrance de carnets roses aux acheteurs, mais beaucoup d'entre eux retardent encore la mise en œuvre des procédures supplémentaires conformément aux instructions du groupe de travail. Quelles solutions seront donc envisageables pour y faire face ?

Actuellement, la loi foncière et les décrets d'application prévoient que si un investisseur engage sa responsabilité pendant la mise en œuvre d'un projet sans l'avoir achevé, les autorités peuvent prendre des mesures sévères. Par exemple, les investisseurs qui enfreignent la loi ne seront pas retenus pour de nouveaux projets dans les provinces et les villes du pays. Parallèlement, les informations relatives aux infractions commises par l'investisseur seront publiées sur les pages d'information du ministère et des collectivités locales. Cette mesure vise à exiger des investisseurs qu'ils soient responsables lors de la vente de produits aux particuliers, et que ces produits garantissent la qualité et les services associés, conformément aux engagements initiaux.

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Séance de travail du groupe de travail 5013 pour résoudre les difficultés d'octroi de livres roses pour les projets de développement de logements commerciaux à Hô-Chi-Minh-Ville

En tant que président de réunion, j'informe systématiquement les investisseurs que s'ils ne respectent pas leurs responsabilités et ne corrigent pas leurs infractions, leurs informations seront publiées sur les pages d'information des autorités. À l'heure actuelle, les investisseurs qui enfreignent la loi auront des difficultés à mettre en œuvre de nouveaux projets. La loi foncière de 2024 stipule clairement que lors de l'attribution, de la location ou de la modification de l'affectation des terres, les investisseurs doivent consulter les provinces et les villes au sujet de leurs activités. En cas d'infraction, toutes ces procédures doivent être interrompues. Nous souhaitons toutefois éviter que cela ne se reproduise et espérons que les investisseurs s'uniront pour résoudre les problèmes et développer ensemble le marché immobilier.

- Pourriez-vous nous dire quelle sera l’orientation future des activités du Groupe de Travail après l’agrandissement d’Ho Chi Minh-Ville ?

Actuellement, Hô-Chi-Minh-Ville s'est étendue à Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau . Sous la responsabilité du groupe de travail, nous résoudrons en profondeur les problèmes existants liés aux projets d'extension de Hô-Chi-Minh-Ville. C'est pourquoi nous avons recommandé au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville de finaliser le dispositif et d'y ajouter des membres pour l'adapter à la nouvelle zone. Récemment, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a publié la décision n° 1645, remplaçant la décision n° 5013, relative à la finalisation du groupe de travail chargé de résoudre les problèmes liés à la délivrance de carnets roses aux organisations et aux particuliers participant à des projets de développement de logements commerciaux à Hô-Chi-Minh-Ville.

Ainsi, le groupe de travail, outre la participation des responsables des services et antennes de Hô Chi Minh-Ville, comprend également les responsables des comités populaires de 168 arrondissements, communes et zones spéciales. Après avoir traité les dossiers en suspens concernant la délivrance de carnets roses aux acquéreurs de logements, le groupe de travail fera le point, évaluera ses travaux, en tirera les leçons et sera dissous. Il sera ensuite transféré à l'organisme de conseil chargé de la délivrance des certificats.

Source : https://www.sggp.org.vn/tang-toc-go-vuong-cap-so-hong-cho-nguoi-mua-nha-post814403.html


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