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Accélérer la levée des obstacles et la délivrance des livrets roses aux acheteurs de logements

Après près d'un an d'activité, le Groupe de travail 5013 (créé par le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville pour lever les obstacles à la délivrance des certificats de droits d'utilisation des sols et de propriété des biens immobiliers – les « livres roses ») a tenu de nombreuses réunions avec les investisseurs de projets immobiliers. Grâce à ces efforts, des dizaines de milliers d'appartements et de maisons ont pu obtenir leur « livre rose ». Afin de mieux comprendre l'efficacité du Groupe de travail 5013 au cours de la période écoulée et ses orientations futures, les journalistes du SGGP Newspaper ont interviewé Nguyen Toan Thang (photo), directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement de Hô-Chi-Minh-Ville.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng23/09/2025

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- JOURNALISTE : Monsieur, comment le Groupe de travail 5013 a-t-il résolu les problèmes des projets de logement à Hô Chi Minh-Ville pour délivrer les « livres roses » aux acheteurs de logements ?

M. Nguyen Toan Thang : Au cours de ses travaux, le groupe de travail a pu identifier les principales raisons suivantes. Premièrement, lors de la mise en œuvre du projet, l’investisseur a procédé à des ajustements de planification qui l’ont contraint à remplir des obligations financières supplémentaires. Or, conformément aux dispositions de la loi foncière, la délivrance du livre rose ne sera envisagée qu’une fois que l’investisseur aura intégralement rempli ses obligations financières.

Deuxièmement, l'investisseur n'a pas rempli ses obligations concernant l'achèvement des infrastructures sociales du projet, lesquelles doivent être réalisées et acceptées conformément à la réglementation avant la délivrance du livre rose. Troisièmement, l'investisseur n'a pas achevé les infrastructures techniques, celles-ci ayant été construites illégalement et n'ayant pas encore été régularisées. Quatrièmement, l'investisseur a présenté le certificat d'hypothèque bancaire… Au cours de la procédure de résolution, le groupe de travail a demandé à l'investisseur de s'acquitter de ses obligations afin de résoudre conjointement le problème.

Concrètement, si l'investisseur hypothèque le certificat, le Groupe de travail l'oblige à lever l'hypothèque. Les autorités révoquent alors le certificat, séparent la zone vendue et délivrent le livret rose à l'acquéreur. Pour les projets où l'investisseur est en retard dans le versement de 2 % des charges de copropriété au syndic, le Groupe de travail exige également de l'investisseur qu'il s'acquitte de cette obligation, parallèlement au traitement de la question du livret rose, afin de protéger les droits de l'acquéreur.

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Le projet immobilier situé au 2A rue Phan Chu Trinh, quartier Tang Nhon Phu, à Hô Chi Minh-Ville, a été entièrement défriché et a reçu son certificat de conformité. Photo : THANH HIEN

- Que pensez-vous du problème des investisseurs qui conservent trop longtemps les carnets roses des acheteurs de maisons ?

Grâce à son travail, le Groupe de travail constate que les investisseurs sont très réceptifs et acceptent les points analysés et les conclusions du Groupe de travail. Il est important de comprendre que, dans l'exercice de ses fonctions, le Groupe de travail a pour objectif de résoudre les problèmes et non de créer des difficultés pour les investisseurs. C'est pourquoi certaines réunions permettent de finaliser des projets très rapidement. Outre les projets pouvant être conclus immédiatement, d'autres nécessitent un délai supplémentaire pour que les investisseurs puissent accomplir certaines formalités. Dans ce cas, le Groupe de travail privilégie la délivrance des « livres roses » aux personnes concernées et continue de suivre le respect des obligations des investisseurs jusqu'à ce qu'ils les aient remplies.

Monsieur, en réalité, certains investisseurs sont déterminés à lever les obstacles à la publication des « livres roses » à destination des acheteurs, mais nombreux sont ceux qui tardent encore à mettre en œuvre les procédures complémentaires préconisées par le Groupe de travail. Quelles solutions seront donc envisageables pour remédier à cette situation ?

Actuellement, la loi foncière et ses décrets d'application prévoient que si un investisseur commet des manquements lors de la mise en œuvre d'un projet avant son achèvement, les autorités peuvent prendre des mesures strictes. Par exemple, les investisseurs qui enfreignent la loi ne seront pas autorisés à participer à de nouveaux projets dans les provinces et les villes du pays. De plus, les informations relatives aux infractions commises par les investisseurs seront publiées sur le site web du ministère et sur les plateformes d'information locales. L'objectif est d'inciter les investisseurs à la responsabilité lors de la vente de leurs produits et de garantir que ces derniers présentent la qualité et les services attendus, conformément aux engagements initiaux.

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Séance de travail du groupe de travail 5013 pour résoudre les difficultés d'octroi des permis de construire (livres roses) aux projets de développement de logements commerciaux à Hô Chi Minh-Ville

En tant que président de séance, je rappelle systématiquement aux investisseurs que s'ils ne respectent pas leurs obligations et ne corrigent pas leurs infractions, leurs informations seront publiées sur les plateformes d'information des autorités compétentes. Dès lors, les investisseurs qui enfreignent la loi auront des difficultés à mettre en œuvre de nouveaux projets. La loi foncière de 2024 stipule clairement que lors de l'attribution, de la location ou du changement de destination de terrains, les investisseurs doivent consulter les provinces et les municipalités concernées. En cas d'infraction, toutes ces procédures doivent être suspendues. Nous souhaitons éviter cette situation et espérons que les investisseurs collaboreront pour résoudre les problèmes et développer ensemble le marché immobilier.

— Pourriez-vous nous indiquer quelles seront les prochaines orientations des activités du Groupe de travail après l’agrandissement de Hô Chi Minh-Ville ?

Actuellement, Hô-Chi-Minh-Ville s'étend sur les arrondissements de Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau . Sous l'égide du Groupe de travail, nous nous attacherons à résoudre en profondeur les problèmes rencontrés dans le cadre des projets d'expansion de la ville. C'est pourquoi nous avons recommandé au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville de finaliser la mise en place de ce groupe et d'y ajouter des membres afin de l'adapter à la nouvelle zone. Récemment, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a adopté la Décision 1645, remplaçant la Décision 5013, relative à la finalisation du Groupe de travail chargé de résoudre les problèmes liés à la délivrance des « livres roses » aux organisations et aux particuliers impliqués dans les projets de développement de logements commerciaux à Hô-Chi-Minh-Ville.

En conséquence, outre les responsables des services et antennes de la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville, le groupe de travail comprend également les représentants des comités populaires des 168 arrondissements, communes et zones spéciales. Après avoir traité les dossiers en suspens relatifs à la délivrance des « livrets roses » aux acquéreurs de logements, le groupe de travail fera le point sur ses activités, procédera à une évaluation, tirera des enseignements et sera dissous. Ses membres seront ensuite affectés à l'organisme consultatif chargé de la délivrance de ces certificats.

Source : https://www.sggp.org.vn/tang-toc-go-vuong-cap-so-hong-cho-nguoi-mua-nha-post814403.html


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