Selon le ministre des Sciences et de la Technologie , Nguyen Manh Hung, la loi sur les hautes technologies identifie les types de technologies et de produits technologiques qui doivent être prioritaires en matière de développement, tandis que la loi sur le transfert de technologie réglemente le transfert, la commercialisation et la gestion des technologies, y compris les hautes technologies.
Ces deux lois ont des rôles clairement définis. La loi sur les hautes technologies définit les domaines prioritaires des politiques de développement. La loi sur le transfert de technologie encadre les activités.
Le ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Manh Hung, a expliqué les opinions exprimées par les députés de l'Assemblée nationale.
« L’objectif de la modification de ces deux lois est d’aider le Vietnam à se doter véritablement de hautes technologies et à créer un marché technologique », a déclaré le ministre Nguyen Manh Hung.
Concernant la loi sur les hautes technologies, selon le ministre, les hautes technologies ne constituent pas seulement un domaine d'incitations à l'investissement, mais aussi un pilier stratégique de l'économie, de la défense nationale, de la sécurité et de la compétitivité nationale. Elles sont également un élément essentiel de la souveraineté nationale. Il s'agit d'un changement de perspective au sein de notre Parti. Le Vietnam a publié une liste de 11 groupes technologiques stratégiques qu'il se doit de maîtriser. Ceci témoigne également de l'autonomie et de l'indépendance technologique du Vietnam.
Cette loi révisée sur les hautes technologies vise à institutionnaliser ces points de vue et à classer les hautes technologies, les technologies stratégiques et les technologies de base en vue de la gestion du développement.
Les hautes technologies sont au service du développement national ; les technologies stratégiques constituent une priorité nationale pour l'autonomie et nécessitent des politiques spécifiques ; les technologies de base sont celles que nous devons développer et préserver.
Selon le Ministre, la modification de la Loi sur les hautes technologies, qui intègre quatre axes majeurs, témoigne de la nouvelle vision du Parti en matière de science et de technologie. Premièrement, l'introduction du concept de technologie stratégique, avec une attention particulière portée à la relation entre hautes technologies, technologies stratégiques et technologies clés. Deuxièmement, la mise en place de mesures incitatives pour accroître le taux de localisation et le contenu technologique du Vietnam, en passant de la transformation et de l'assemblage à la recherche, la conception et la création de produits de haute technologie au Vietnam. Troisièmement, la priorité est donnée aux objectifs et stratégies nationaux, tels que la croissance à deux chiffres, la productivité du travail et l'autonomie technologique. Quatrièmement, la création d'un pôle urbain de haute technologie, offrant un cadre de vie, de travail et de création stimulant.
Concernant certains points spécifiques, les mécanismes et politiques relatifs aux hautes technologies prévus par la législation actuelle continueront d'être maintenus et les incitations seront renforcées si les IDE augmentent le taux de localisation des transferts de technologie liés aux activités de recherche et développement au Vietnam.
La loi élabore des politiques spécifiques visant à promouvoir fortement l'autonomie technologique stratégique, telles que l'attribution directe de tâches, des mécanismes spécifiques de décodage, l'acquisition de savoir-faire technologique, la création de zones expérimentales spéciales exclusivement dédiées aux technologies stratégiques et l'acquisition spéciale de technologies et de produits stratégiques.
Concernant la loi sur le transfert de technologie, le ministre a déclaré que l'objectif principal de cet amendement est de constituer un marché technologique substantiel, le transfert de technologie devenant un mécanisme de diffusion et de commercialisation permettant d'intégrer la technologie à la production plus rapidement et plus efficacement.
Passer d'un contrôle des transferts à une promotion de l'innovation, réduire les procédures administratives, passer d'un contrôle préalable à un contrôle postérieur, créer un mécanisme transparent, développer des organismes intermédiaires pour permettre aux entreprises d'importer, de maîtriser et d'innover rapidement dans le domaine des nouvelles technologies. Il convient également de passer d'une conception de la technologie comme machine et équipement à une conception de la technologie comme connaissance, données, algorithmes, logiciels, intelligence artificielle, et de considérer tous ces éléments comme des objets de transfert égaux.
Concernant certains aspects spécifiques, la loi sur le transfert de technologie élargit le champ d'application des nouvelles technologies et de nouvelles formes de transfert. Outre les droits de propriété et d'utilisation, elle étend les technologies dérivées, les technologies co-développées, le transfert temporaire de technologie et le transfert fondé sur les résultats, et instaure un cadre expérimental pour le transfert de technologie.
L’ajout de nouveaux objets technologiques, tels que la conception, les algorithmes, les modèles, les données et l’IA, implique une nouvelle approche des objets technologiques invisibles. La décentralisation de l’évaluation technologique au niveau local doit s’accompagner de l’élaboration d’un ensemble de critères nationaux unifiés, de la publication d’informations sur l’évaluation technologique et d’un droit de veto pour le gouvernement central.
Afin de promouvoir activement le marché des sciences et technologies, la loi sur le transfert de technologies prévoit des dispositions complémentaires relatives au développement des organismes intermédiaires, des courtiers, des consultants, à l'évaluation des technologies, à l'estimation des prix et à la mise en relation de l'offre et de la demande. Elle prévoit également l'organisation de plateformes de négociation et un soutien budgétaire à l'innovation technologique.
En outre, les deux lois sont modifiées afin de renforcer les capacités de gestion de l'État, de mener une transformation numérique complète pour surveiller, compiler des statistiques, mesurer et annoncer publiquement l'efficacité des opérations de haute technologie et du transfert de technologie.
Selon le ministre Nguyen Manh Hung, afin de garantir la flexibilité et une adaptation rapide aux évolutions technologiques, des réglementations précises et chiffrées seront attribuées au gouvernement. L'État se réserve le droit de contrôler a posteriori les technologies et de prévoir des sanctions sévères afin d'éviter la flambée des prix et l'introduction au Vietnam de technologies obsolètes et nuisibles à l'environnement.
Source : https://mst.gov.vn/tao-cac-mui-dot-pha-cho-phat-trien-cong-nghe-cao-va-thi-truong-cong-nghe-197251125145833086.htm
Comment (0)