Hanoï - le cœur du pays
Hanoï occupe une place prépondérante en tant que capitale du pays. Elle est non seulement le centre des activités politiques , économiques, culturelles et éducatives, mais aussi un symbole de solidarité et de prospérité pour la nation. Considérée comme le cœur du pays, elle est le point de convergence et de rayonnement de tous les aspects importants de la vie nationale.
Dans sa résolution n° 15-NQ/TW du 5 mai 2022 relative aux orientations et aux objectifs de développement de la capitale Hanoï à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, le Politburo a fixé l'objectif suivant : faire de Hanoï, d'ici 2030, une ville « cultivée, civilisée et moderne », centre et moteur du développement du delta du fleuve Rouge, région économique clé du Nord et de l'ensemble du pays. Elle ambitionne une intégration internationale profonde, une compétitivité élevée au niveau régional et mondial, et un développement comparable à celui des capitales des pays développés de la région.
Concernant la vision à l'horizon 2045, Hanoï sera une ville connectée au monde entier, offrant un niveau et une qualité de vie élevés, avec un PIB par habitant dépassant 36 000 USD ; un développement économique, culturel et social complet, unique et harmonieux ; représentatif de l'ensemble du pays ; avec un niveau de développement comparable à celui des capitales des pays développés de la région et du monde.
Pour atteindre cet objectif, des mécanismes spécifiques sont nécessaires afin de dynamiser le développement de Hanoï. C’est ce que prévoit le projet de loi sur la capitale (modifié), examiné et approuvé ce matin (28 juin) par l’Assemblée nationale lors de sa 7e session de la 15e législature. Parallèlement à ce projet de loi, le Plan directeur de la capitale de Hanoï pour la période 2021-2030, avec une perspective à l’horizon 2050, et l’ajustement du plan directeur de la capitale de Hanoï à l’horizon 2045, avec une perspective à l’horizon 2065, ont également été soumis à l’Assemblée nationale pour observations lors de cette 7e session.
Opportunité pour la capitale de se développer rapidement et durablement
Lorsque la loi amendée sur la capitale sera adoptée par l'Assemblée nationale, elle contribuera à une nouvelle étape de développement pour la capitale d'un pays de plus de 100 millions d'habitants.
Considérée comme une loi de décentralisation et de délégation, la loi sur la capitale (modifiée), soumise à l'Assemblée nationale pour approbation, a pleinement institutionnalisé un mécanisme unique permettant à la capitale de franchir une étape décisive. Ce mécanisme clair de décentralisation et de délégation attribue des responsabilités et confère davantage de pouvoirs à la ville de Hanoï, lui permettant ainsi de statuer sur des questions liées à des situations particulières. Les dispositions relatives à l'attribution des responsabilités et des pouvoirs à la capitale, dans le sens d'une application prioritaire du système juridique, sont précisées.
Selon le député Hoang Van Cuong (délégation de l'Assemblée nationale à Hanoï), la loi amendée sur la capitale doit prévoir des mécanismes et des réglementations permettant d'attirer à Hanoï les atouts et les talents les plus précieux du pays, afin de lui conférer une image représentative de l'ensemble de la nation. Le projet de loi est globalement bien abouti, notamment en ce qui concerne l'esprit de décentralisation, d'autonomisation et de responsabilité de Hanoï, qui doit accomplir sa mission et réaliser des avancées majeures en matière de développement.
Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, le projet de loi sur la capitale (modifié) constitue une loi distincte régissant Hanoï, capitale administrative et zone urbaine spéciale du pays. Ce projet de loi, soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale, prévoit des mécanismes spécifiques et des mesures incitatives particulières, et se révèle nettement supérieur au système juridique actuel. Il confère également à Hanoï une responsabilité accrue en matière de construction, de développement, de gestion et de protection de la capitale. Ces mécanismes, politiques et responsabilités spécifiques, prioritaires et adaptés à son statut et à son rôle primordial sont pleinement justifiés.
Partageant le même avis, le délégué Truong Xuan Cu (délégation de Hanoï à l'Assemblée nationale) a déclaré que le projet de loi sur la capitale (modifié) avait été étudié avec soin et que les délégués de l'Assemblée nationale avaient contribué en toute conscience professionnelle. L'adoption de cette loi par l'Assemblée nationale permettra de créer un cadre juridique propice au développement rapide et durable de la capitale, et l'on espère que Hanoï entrera dans une nouvelle ère.
« La capitale est le centre politique, économique et culturel du pays. Sur le plan administratif, elle possède un caractère unique et particulier. Puisque la capitale ne se limite pas à Hanoï, ce projet de loi révisé permettra à Hanoï de se développer rapidement et constituera un moteur de développement pour l'ensemble du pays », a déclaré le délégué Truong Xuan Cu.
Selon le délégué Truong Xuan Cu, pour atteindre cet objectif, les politiques doivent être novatrices et ciblées, afin que le développement de la capitale ne soit pas entravé par des obstacles administratifs. La loi amendée sur la capitale contribuera à garantir que Hanoï se développe dans le respect de la loi tout en préservant son identité propre.
« J’espère qu’après son adoption par l’Assemblée nationale, la loi amendée sur la capitale entrera rapidement en vigueur. À ce moment-là, la capitale aura de réelles chances de se développer rapidement et durablement », a déclaré le député Truong Xuan Cu.
Par ailleurs, la vice-présidente de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Nguyen Phuong Thuy, a déclaré que la loi amendée sur la capitale visait à lever les obstacles auxquels Hanoï était confrontée ces derniers temps, notamment en matière de mobilisation des ressources, d'investissement, de planification et de politiques de développement culturel, éducatif, sanitaire et social. Elle a également indiqué que des solutions concrètes étaient prévues pour aider la ville à surmonter ses difficultés actuelles en matière d'aménagement du territoire, de construction urbaine, de circulation et de pollution environnementale.
Le projet de loi sur la capitale (modifié) a été examiné pour la première fois lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, donnant lieu à 115 interventions en séance plénière et à 7 interventions écrites. Lors de la 7e session, l'Assemblée nationale a examiné une seconde fois le projet de loi sur la capitale (modifié) en séance plénière ; 26 interventions orales et 5 interventions écrites ont été formulées.
Il ressort des débats que les députés de l'Assemblée nationale ont vivement apprécié la qualité du dossier et des documents relatifs au projet de loi qui leur ont été soumis. Ils ont par ailleurs analysé et clarifié en profondeur de nombreux points, proposant notamment de poursuivre les recherches et d'ajuster certains articles et dispositions afin d'en garantir la faisabilité, d'améliorer la qualité et l'efficacité de l'application de la loi, d'assurer le caractère unique, supérieur et novateur de la politique législative, et de créer une dynamique de développement du capital national, à la hauteur de cette nouvelle étape.
Source : https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-tao-da-cho-ha-noi-tang-toc-phat-trien.html
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