Le 22 septembre, à Ho Chi Minh-Ville, l'Association vietnamienne du gaz, en collaboration avec la Vietnam Gas Corporation, a organisé un atelier « Apporter des idées pour l'innovation sur le décret sur la gestion de l'État dans le secteur du gaz ».
L’atelier s’est concentré sur quatre groupes de questions : la gestion des sources ; la gestion de la circulation et de la distribution ; la gestion de la consommation directe et la gestion des prix.
Lors de l'atelier, les entreprises ont apporté de nombreux avis importants sur le projet de décret remplaçant le décret 87/2018/ND-CP (décret 87) du gouvernement sur le secteur du gaz.
Signature du contrat de fourniture de gaz
Commentant le projet, M. Hosokoji Yu, président de Binh Minh Gas Retail Company, directeur général de Sopet Gasone Company Limited, a déclaré qu'au Vietnam, il n'existe actuellement aucune réglementation spécifique sur les conditions requises dans les contrats de fourniture de gaz pour les clients.
C’est également l’une des principales raisons pour lesquelles les consommateurs utilisent sans le savoir des bouteilles de gaz remplies illégalement et qui ne répondent pas aux normes de sécurité, ce qui entraîne un risque élevé d’incendie et d’explosion à la maison.
M. Hosokoji Yu estime donc qu’il est nécessaire de signer un contrat de fourniture de gaz entre les fournisseurs et les consommateurs.
« Il est nécessaire d'établir une réglementation spécifique sur le contenu des contrats de fourniture de gaz. Cela permettra de définir clairement les responsabilités des fournisseurs et des consommateurs de gaz, tout en sensibilisant à une utilisation sûre du gaz », a déclaré M. Hosokoji Yu.
De plus, des procédures de sécurité obligatoires doivent être mises en place lors de la fourniture de gaz aux consommateurs. Cela contribuera à limiter le transport de marchandises dangereuses sur la route. Parallèlement, cela limitera les risques pour les personnes ne possédant pas les connaissances nécessaires en matière de sécurité lors du transport et de l'installation du gaz chez les clients.
Nécessité de renforcer les normes pour les entreprises de négoce de gaz
M. Tran Anh Khoa, Département du développement des sources et des marchés de la Vietnam Gas Corporation (PV GAS), a déclaré que le projet de décret remplaçant le décret 87 sur le commerce du gaz contient des réglementations inappropriées qui entraînent un déséquilibre des sources d'approvisionnement des entreprises, ce qui conduit à une concurrence déloyale.
Plus précisément, selon le projet, de nombreux négociants en GPL (gaz de pétrole liquéfié) seront qualifiés pour devenir des négociants en import-export de GPL. Cependant, ces négociants ne démontrent pas clairement leur rôle de négociants clés dans la chaîne de distribution du GPL.
« Lorsqu'il y a trop de commerçants impliqués dans l'importation et la distribution de GPL sur le marché, cela peut facilement conduire à des problèmes tels qu'un déséquilibre dans l'offre du marché, des augmentations/baisses anormales des prix, des perturbations du marché et une concurrence déloyale », a déclaré M. Khoa.
Selon lui, lorsque les prix du GPL fluctuent dans une direction négative (les prix baissent), certains commerçants n'importent pas de marchandises, ce qui provoque une pénurie de marchandises.
Au contraire, lorsque les prix augmentent, les commerçants augmentent les importations, ce qui entraîne un excédent de marchandises, en particulier pour les petits commerçants d'import-export sans contrats d'importation de GPL à long terme, il sera très difficile de maintenir l'équilibre des marchandises d'import-export.
Cependant, la particularité du marché du GPL réside dans le fait que le prix de vente est ajusté mensuellement et que l'État n'intervient pas sur les prix de vente des négociants. Par conséquent, lorsque le prix mondial du GPL tend à baisser fortement, il y a une situation de dumping, de pertes de production et inversement.
Par conséquent, M. Khoa a proposé que le ministère de l'Industrie et du Commerce élabore une réglementation sur la capacité minimale des réservoirs de GPL et de GNL (gaz naturel liquéfié). Les négociants en import-export de GPL doivent participer directement à la vente de bouteilles de GPL, c'est-à-dire posséder des bouteilles de GPL, posséder leurs propres marques et disposer d'un système de distribution.
Selon M. Tran Minh Loan, vice-président de l'Association vietnamienne du gaz, le décret sur la gestion de l'État dans le secteur des affaires doit comporter des réglementations plus spécifiques et plus pratiques.
« Les réglementations doivent garantir des conditions permettant aux entreprises de se livrer à une concurrence loyale ; garantir que les consommateurs utilisent les services de manière sûre et efficace… » - a déclaré M. Loan.
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