Des difficultés surgissent
La fusion des unités administratives modifie l'échelle et la structure des communes et des quartiers, ce qui entraîne de nombreux défis en matière de gestion des biens publics. De nombreux sièges sociaux ne disposent pas de suffisamment d'espace et d'installations pour accueillir l'augmentation du personnel après la fusion. L'immensité du territoire et les montagnes escarpées rendent la gestion des biens dans les zones reculées difficile. Certains sièges sociaux, tels que le Comité populaire de la commune de Ta Lai, l'école de Dong Giang de la commune de Doan Ket, l'école de Nam Khao, l'école maternelle de Tan Lap et l'ancien siège du Département de la protection forestière de Bac Yen, ont été proposés par le ministère des Finances et le ministère de la Construction pour être transformés en logements sociaux. Cependant, la mise en œuvre est toujours bloquée en raison de la complexité de la réglementation relative à la gestion des biens publics.
Chieng Hoa est une commune particulièrement défavorisée de la Région III, issue de la fusion des communes de Chieng Hoa, Chieng Cong et Chieng An. Elle compte 65 cadres et fonctionnaires. Le siège social est situé dans un immeuble de trois étages de l'ancienne commune de Chieng Hoa, qui ne peut accueillir qu'une trentaine de personnes. De nombreux cadres doivent parcourir des dizaines de kilomètres de routes de montagne ou prendre des ferries pour se rendre au travail, ce qui rend urgente la construction de logements officiels.
M. Tran Nghia Hai, chef du comité de construction du Parti de la commune de Chieng Hoa, a déclaré : « Ma maison est à plus de 20 km du siège. Je dois prendre un ferry, l'aller-retour dure près de deux heures chaque jour. J'ai beaucoup de travail, les déplacements sont difficiles, longs et coûteux, alors je reste souvent dans la commune jusqu'au week-end. Faute de logements sociaux, je suis hébergé dans un foyer du centre de la commune. »
M. Nguyen Van Nha, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la commune de Chieng Hoa, a déclaré : « Depuis le 1er juillet, la commune a reçu le siège et les biens conformément au plan approuvé ; le Centre de services de l'administration publique a commencé à recevoir et à traiter les documents pour la population. La commune a également rénové des maisons préfabriquées pour servir de lieux de travail aux fonctionnaires et aux agents des services spécialisés, mais il y a toujours une pénurie. Actuellement, la commune a un besoin urgent d'investissements supplémentaires dans les installations et les logements sociaux pour soutenir les fonctionnaires, car la plupart d'entre eux doivent rester sur place en raison de la distance et des difficultés de transport. »
De même, la commune de Kim Bon est confrontée à des difficultés. Bien que le siège et les points d'accueil des citoyens soient bien aménagés, la plupart des équipements sont vétustes et dégradés. M. Ha Dinh Hung, secrétaire du comité du Parti de la commune, a déclaré : « Le siège et la salle de réunion ne répondent pas aux besoins de travail des fonctionnaires ; il y a un manque de logements sociaux et d'eau potable ; des ordinateurs obsolètes, une connexion Internet instable, des salles de réunion en ligne de qualité inférieure ; un manque de stockage et de caméras de sécurité. La zone est vaste, les infrastructures de circulation ne sont pas synchronisées et les points d'accueil des citoyens sont distants de 15 à 20 km. »
De plus, de nombreuses autres communes, comme Muong Bam, Chieng So, Muong Gion et Xim Vang, manquent également d'infrastructures synchrones ; le réseau et les équipements de service public ne répondent pas aux besoins et nécessitent des investissements, des constructions neuves ou des compléments rapides. L'équipement des communes en véhicules de service public est également difficile en raison de la réglementation imposant un maximum de deux véhicules par commune. Actuellement, 69 véhicules ont été livrés, mais la plupart sont totalement dépréciés et ne sont plus adaptés à la circulation sur des terrains accidentés.
Traitement flexible, économique, efficace
Afin de réorganiser les unités administratives communales, le Département des Finances a recommandé au Comité populaire provincial de prendre des décisions approuvant les plans de transfert de véhicules officiels, d'aménagement de bureaux et de transfert d'actifs vers 75 nouvelles communes et arrondissements. Parallèlement, il a coordonné avec le Département de la Construction l'examen et la classification des actifs excédentaires. À ce jour, les communes et arrondissements ont reçu l'intégralité des logements, des terrains et des documents comptables conformément au plan approuvé. Au total, 192 installations ont été mises en service, dont 75 sièges sociaux et 117 structures d'accueil des citoyens, contribuant ainsi à promouvoir l'efficacité et à éviter le gaspillage des biens publics.
Français M. Quang Van Dung, directeur adjoint du département des Finances, a déclaré : Pour continuer à résoudre les difficultés, le département des Finances a proposé de se coordonner avec le département de la Construction pour examiner les besoins en logements sociaux, convertir la fonction des sièges sociaux inutilisés et proposer au ministère des Finances de soutenir le financement des achats de voitures et des investissements dans les infrastructures. Plus précisément, en 2025, 23 voitures seront achetées (32,2 milliards de VND) ; au cours des 6 premiers mois de 2026, 35 voitures seront achetées (49 milliards de VND) ; au cours des 6 derniers mois de 2026, 28 voitures seront achetées (39,2 milliards de VND). D'ici 2026, chaque commune et chaque quartier se verront garantir 2 voitures, dont au moins une voiture sera neuve conformément à la réglementation.
Le ministère des Finances a demandé aux communes et aux quartiers de rendre compte des résultats de la remise et de la réception des biens, et de fournir des orientations sur la tenue de registres de suivi des biens publics. Les communes continuent d'examiner et d'organiser les biens conformément aux normes, de les utiliser efficacement et de déclarer les excédents de biens. Parallèlement, elles préparent des registres pour soumettre des plans d'aménagement des logements et des terrains conformément à la réglementation, et de convertir ou de réutiliser les biens de manière publique et transparente, garantissant ainsi un bénéfice maximal pour le budget de l'État.
L'organisation des biens publics après la fusion est une tâche complexe, exigeant une coordination étroite entre les niveaux et les secteurs. Malgré de nombreuses difficultés, Son La met en œuvre de manière synchronisée des solutions pour une utilisation efficace, transparente et économique des biens publics, contribuant ainsi à optimiser le budget et à mieux servir les habitants des nouvelles communes et des nouveaux quartiers.
Source : https://baosonla.vn/xa-hoi/tap-trung-sap-xep-tai-san-cong-sau-sap-nhap-Vla0h4lNg.html
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