Identifier la cause
L'INDICE PAR est un outil important de suivi et d'évaluation des activités de réforme administrative (PAR). Il vise à évaluer de manière substantielle, objective et équitable les résultats annuels de la PAR des ministères, des agences de niveau ministériel, des comités populaires des provinces et des villes gérées par l'État dans le cadre de la mise en œuvre du Programme directeur PAR de l'État à chaque période. Les critères de détermination de l'indice PAR provincial sont structurés en 8 domaines d'évaluation, 37 critères et 88 critères constitutifs, avec une échelle de 100 points. En 2024, la province a déployé de nombreux efforts pour orienter et organiser la mise en œuvre de la PAR ; les unités ont élaboré des plans d'action et des programmes spécifiques en fonction des tâches assignées. Ainsi, l'environnement des investissements et des affaires s'est progressivement amélioré, les conditions favorables ont été créées, les coûts et les délais de mise en œuvre des procédures administratives (PA) pour les particuliers, les organisations et les entreprises ont été réduits, et l'efficacité et l'efficience de l'appareil d'État ont été améliorées. Cependant, les résultats de l'INDICE PAR n'ont pas atteint l'objectif prévu. En conséquence, la province de Ninh Thuan a enregistré 2/8 domaines avec des scores accrus, tandis que 6/8 domaines ont enregistré des scores diminués par rapport à 2023 (réforme institutionnelle ; réforme des procédures administratives ; réforme de l'appareil administratif de l'État ; réforme de la fonction publique ; réforme des finances publiques ; construction et développement du gouvernement électronique et du gouvernement numérique).
En termes de classement, Ninh Thuan est classée 55/63 provinces et villes, en baisse de 19 places par rapport à 2023. Dans les 8 domaines de l'INDEX PAR, seulement 1/8 domaines ont augmenté de rang, les 7/8 domaines restants ont diminué de rang par rapport à 2023 (direction et fonctionnement de la réforme administrative ; réforme institutionnelle ; réforme de la procédure administrative ; réforme de l'appareil administratif de l'État ; réforme du régime de la fonction publique ; réforme des finances publiques ; construction et développement de l'e-gouvernement et du gouvernement numérique).
Français Les raisons de la baisse des scores et des classements dans l'INDICE PAR sont multiples. L'analyse montre que : Les résultats de la réforme institutionnelle et de la mise en œuvre de la province par écrit n'ont pas atteint le score maximal. La raison en est que le traitement des recommandations sur les documents illégaux n'a pas satisfait aux exigences et que les documents sous la responsabilité de la localité n'ont pas été mis à jour dans la Base de données nationale des lois. Dans le même temps, les résultats de l'enquête auprès des délégués du Conseil populaire provincial, des dirigeants de départements, de districts et de divisions n'ont pas été hautement évalués ; la réforme du régime de la fonction publique compte toujours des cadres et des fonctionnaires au niveau des communes qui ne répondent pas aux normes en termes de qualifications ; certains dirigeants de départements et de divisions de départements et de branches ont été sanctionnés ; des points ont été déduits de la réforme des finances publiques en raison de rapports sur la gestion et l'utilisation des biens publics soumis hors délai... La raison des lacunes et des limites ci-dessus est que certains critères constitutifs de l'Index relèvent des droits de mise en œuvre des organisations et des citoyens (soumission de documents via les services publics en ligne ; paiement en ligne), de sorte que les résultats n'ont pas atteint les objectifs fixés ; Certains contenus n'obtenant pas de points ou n'atteignant pas le maximum de points sont dus à des erreurs subjectives des organismes et unités de conseil. Le travail de réforme administrative de la province, mené à travers des enquêtes et des évaluations des dirigeants et des gestionnaires, n'a pas encore atteint les exigences. Ce contenu dépend de l'évaluation des dirigeants et des gestionnaires de la province.
Déterminé à améliorer l'INDICE PAR
Sur la base de l'analyse des réalisations et des limites en 2025, la province de Ninh Thuan s'efforce d'augmenter son indice PAR d'au moins un point et d'atteindre un score de 86,98 points ou plus. En termes de classement, l'indice PAR de la province vise à progresser de 10 places ou plus, avec une augmentation du score et du classement de 6/8 indices par rapport à 2024.
Pour atteindre les objectifs ci-dessus, en plus des tâches et des solutions énoncées dans la résolution n° 05/NQ-TU du 28 septembre 2021 du Comité permanent du Comité provincial du Parti sur la promotion de la réforme administrative dans la province d'ici 2025 ; la directive n° 39-CT/TU du 30 novembre 2022 du Comité permanent du Comité provincial du Parti sur la poursuite de la promotion de la mise en œuvre efficace de la réforme administrative dans la province d'ici 2025 conformément à la résolution n° 05-NQ/TU du Comité provincial du Parti, le président du Comité populaire provincial a demandé aux départements, branches, secteurs et autorités locales de renforcer le leadership et la direction, de se concentrer sur la mise en œuvre efficace et opportune des tâches assignées. En particulier, renforcer la responsabilité des chefs des agences administratives de l'État dans la réalisation des tâches de réforme administrative. Renforcer la discipline et l'ordre administratifs ; améliorer la qualité de l'éthique de la fonction publique ; inspecter et superviser régulièrement l'esprit, l'attitude, le style de travail, les progrès et l'efficacité de la fonction publique et des tâches des cadres, des fonctionnaires et des employés publics sous gestion.
Poursuivre la révision, la simplification et la réduction des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises, déployer des solutions concrètes pour améliorer la fourniture de services publics en ligne aux niveaux 3 et 4, et assurer la réception et la restitution des résultats des procédures administratives par courrier postal. Mettre l'accent sur la promotion du développement économique et commercial, l'attraction des investissements et l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires. Poursuivre la promotion de l'application des technologies de l'information dans le fonctionnement des agences administratives de l'État à tous les niveaux, en développant l'administration en ligne, l'administration numérique et les données numériques. Promouvoir le rôle et la responsabilité des dirigeants dans la conduite et l'organisation de la mise en œuvre des tâches de transformation numérique. Les agences et unités pionnières et exemplaires utilisent les plateformes numériques dans leur gestion et leur fonctionnement, contribuant ainsi à l'innovation des méthodes de travail et à l'amélioration de la qualité des services publics aux particuliers et aux organisations.
Français Concernant le contenu de la réforme administrative, le Président du Comité populaire provincial a demandé que 100 % des documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire à tous les échelons soient publiés dans les délais et inspectés conformément à la réglementation ; que 100 % des procédures administratives soient mises à jour et publiées rapidement comme prescrit. Continuer à s'efforcer de réduire le temps de traitement de 10 % du temps total de traitement des procédures administratives dans tous les domaines. Le niveau de satisfaction des particuliers et des entreprises concernant le traitement des procédures administratives atteint plus de 80 % ; 100 % des agences administratives et des unités de service public sont consolidées et améliorent la qualité des opérations dans le sens de la rationalisation, de l'efficience, de l'efficacité et de l'efficience, en évitant les chevauchements et les omissions de fonctions et de tâches ; 100 % des agences administratives et des unités de service public ont approuvé le projet sur les postes et la structure des grades des fonctionnaires et des employés publics conformément à la réglementation en vigueur ; 100 % des cadres et des fonctionnaires au niveau des communes répondent aux normes selon la réglementation de la province ; 100 % des fonctionnaires et employés publics de niveau provincial possèdent des qualifications adaptées aux normes du poste ; 100 % des agences et unités mettent en œuvre la feuille de route de réduction des effectifs conformément aux politiques et aux objectifs fixés ; les recettes budgétaires de la province pour 2025 atteignent ou dépassent les objectifs fixés par le gouvernement .
Printemps Binh
Source : https://baoninhthuan.com.vn/news/153715p1c30/tap-trung-thuc-hien-hieu-qua-cac-giai-phap-nang-cao-chi-so-par-index.htm
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