Conformément à la résolution n° 16 du 23 août 2023 du Comité provincial du Parti et aux plans du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial sur la « Réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes dans la province de Ninh Binh , période 2023-2030 », tous les échelons, secteurs et localités de la province se sont attachés à diffuser l'objectif, le sens, les missions, les solutions et la feuille de route pour la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes. Grâce à ce travail de sensibilisation, la population comprendra les lignes directrices, les politiques, les droits et les obligations, créera un consensus sur la perception et l'action, et contribuera à la réussite de la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives.
Selon le projet de réorganisation des unités administratives communales (UCC) du district de Kim Son pour la période 2023-2025, la commune de Luu Phuong est l'une des quatre unités du district à réorganiser. Ainsi, l'ensemble de la zone naturelle et de la population de la commune de Luu Phuong sera intégré à la ville de Phat Diem pour former une nouvelle UAC. Pour mettre en œuvre ce projet, tout en se concentrant sur la conduite et l'orientation du développement socio -économique, le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune de Luu Phuong ont demandé au Front de la Patrie, aux associations, aux organisations de masse de la commune, des villages et des hameaux de la région de promouvoir un travail d'information et de propagande sur la nécessité et le contenu du projet de réorganisation des unités administratives communales, ainsi que sur les droits et obligations des électeurs en matière de recueil d'opinions. Ce travail de propagande a été promu par de nombreuses formes, telles que : la radio de la commune ; les conférences ; les réunions des cellules du Parti et les réunions de groupes résidentiels.
Français Le camarade Hoang Van Khoi, président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune de Luu Phuong, a déclaré : En application des directives des comités et des autorités du Parti à tous les échelons et des directives du Comité du Front de la Patrie du Vietnam du district, le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune de Luu Phuong a élaboré un programme et un plan pour diffuser et mobiliser les membres des syndicats, les membres des associations et la population afin de créer un consensus et une unité de sensibilisation et d'action lors de la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau de la commune. Dans le même temps, affecter des cadres dans les localités pour diriger et diffuser auprès des membres et mobiliser la population pour répondre à l'aménagement et à la fusion des unités administratives conformément à la politique générale du Parti et de l'État. Dans le même temps, se concentrer sur la diffusion de l'établissement et de la publication des listes électorales conformément aux dispositions du décret n° 54/2018-ND-CP du 16 avril 2018 du gouvernement guidant la collecte des avis des électeurs sur la création, la dissolution, la fusion, la division et l'ajustement des limites des unités administratives et d'autres dispositions légales pertinentes.
La mise en œuvre de la propagande a initialement rencontré certaines difficultés, notamment les inquiétudes de la population concernant les modifications d'adresses figurant dans les registres et documents des citoyens et des organisations après la réorganisation des unités administratives. La fusion aura notamment un impact significatif sur les cadres, les fonctionnaires et les agents publics : certains seront maintenus en poste, d'autres seront mutés, et d'autres encore devront se conformer aux politiques de licenciement ou de réduction des effectifs. Conscient de cela, le Comité du Front de la Patrie de la Commune a pris l'initiative de saisir les réflexions et les aspirations des cadres, des membres du Parti et de la population et a rapidement conseillé le Comité du Parti et les autorités à tous les niveaux afin de trouver des solutions pour surmonter les difficultés, garantir au mieux les droits des cadres et des fonctionnaires lors de la mise en œuvre de la réorganisation et limiter les perturbations de la vie sociale.
La commune de Luu Phuong s'étend sur 6,47 km² et compte plus de 8 636 habitants. Dans le cadre de la mise en œuvre du projet d'aménagement des unités administratives communales du district de Kim Son pour la période 2023-2025, le Comité populaire de la commune a demandé aux villages et hameaux d'organiser un recensement des citoyens âgés de 18 ans et plus à la date de distribution des bulletins de vote afin de recueillir l'avis des électeurs résidant dans la localité et d'établir la liste électorale, conformément aux principes et à la réglementation. Depuis le 1er mars 2024, la commune a finalisé et affiché la liste électorale au siège du Comité populaire et dans les maisons culturelles des villages. Pour les personnes travaillant loin, les cadres de la commune appelleront et discuteront directement, ou se rendront dans chaque foyer pour discuter afin que la famille puisse informer les membres travaillant loin de la collecte d'avis. La commune a également mis en place des équipes de collecte d'avis des électeurs. Il est prévu que le 28 mars 2024, les équipes se rendront dans chaque foyer pour distribuer les bulletins de vote et recueillir l'avis des électeurs.
Le camarade Nguyen Van Dien, chef adjoint du Département des affaires intérieures du district de Kim Son, a déclaré : « L'organisation des unités administratives communales est complexe et affecte l'idéologie et la psychologie des cadres, des membres du Parti et de la population. C'est pourquoi, par le passé, le Département des affaires intérieures du district de Kim Son a activement conseillé au Comité du Parti et au Comité populaire du district d'élaborer un projet d'organisation des unités administratives communales du district de Kim Son pour la période 2023-2025, garantissant la science, le respect des procédures et des règlements, et répondant aux exigences de développement de la localité. Parallèlement, le Département de la culture et de l'information, la station de radio du district, le comité de rédaction du site d'information électronique du district, le Comité du Parti, le Comité populaire et les stations de radio des communes et des villes concernées par l'organisation des unités administratives se sont attachés à mettre l'accent sur l'information, la propagande, la mobilisation et la persuasion afin de créer un consensus au sein de la population et de l'ensemble de la société sur l'organisation des unités administratives communales du district. »
Diriger l'équipe de collaborateurs de l'opinion sociale pour appréhender proactivement la situation idéologique et l'opinion sociale des cadres, des membres du Parti et de la population, et réfléchir rapidement et conseiller le Comité du Parti et le gouvernement afin de résoudre les problèmes survenant lors de la mise en œuvre. De plus, le district s'attache à diffuser les résultats de la mise en œuvre et les expériences acquises lors du processus de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2019-2021, à l'échelle provinciale et nationale, en mettant l'accent sur les résultats de la rationalisation de l'appareil organisationnel, de la rationalisation de la masse salariale, de la réduction des dépenses budgétaires de l'État, de l'élargissement de l'espace de développement, de la promotion du potentiel et des atouts des localités, et de l'évolution positive de la vie idéologique, matérielle et spirituelle des cadres et des membres du Parti dans les localités à réorganiser pour la période 2019-2021. Cela contribuera à renforcer la confiance parmi les cadres, les membres du Parti et la population quant à la faisabilité et à l'efficacité immédiate et à long terme de la réorganisation des unités administratives pour la période 2023-2030.
Français Conformément à la Résolution n° 16 du Comité provincial du Parti sur l'aménagement des unités administratives de niveau district et de niveau commune dans la province de Ninh Binh au cours de la période 2023-2030, au cours de la période 2023-2025, la province achèvera l'aménagement des unités administratives de niveau district et de niveau commune dont les normes de superficie naturelle et de taille de population sont inférieures à 70 % des normes réglementaires ; des unités administratives de niveau district dont les normes de superficie naturelle sont inférieures à 20 % et de taille de population sont inférieures à 200 % des normes réglementaires ; des unités administratives de niveau commune dont les normes de superficie naturelle sont inférieures à 20 % et de taille de population sont inférieures à 300 % des normes réglementaires. Dans le passé, les localités ont bien accompli leurs tâches, en particulier le travail de propagande a été déployé et organisé systématiquement dans les zones résidentielles.
Mise en œuvre de la politique d'aménagement des unités administratives : les communes, les quartiers et les villes concernés ont publié rapidement et intégralement les informations pertinentes ; la préparation et l'affichage des listes électorales ont été achevés au siège du Comité populaire de commune, dans les lieux d'activités communautaires des villages et des zones résidentielles. Conformément au plan, les districts non soumis à l'aménagement des unités administratives de district (districts de Gia Vien, Yen Mo, Yen Khanh et Kim Son) recueilleront l'avis des électeurs sur le contenu du projet d'aménagement des unités administratives de niveau communal, afin de le soumettre à l'approbation des Conseils populaires de commune et de district. Pour les districts et les villes liés à l'aménagement des unités administratives au niveau du district (district de Hoa Lu, ville de Ninh Binh, district de Nho Quan, ville de Tam Diep), l'organisation de la collecte des avis des électeurs sur le contenu : Projet d'aménagement des unités administratives au niveau du district et Projet d'aménagement des unités administratives au niveau de la commune à soumettre aux Conseils populaires aux niveaux de la commune et du district pour approbation, devrait être achevée avant le 30 avril 2024.
Actuellement, parallèlement à la diffusion des politiques et des lignes directrices, les localités soumises à l'aménagement des unités administratives communales préparent activement les conditions nécessaires pour recueillir l'avis des électeurs sur le projet d'aménagement des unités administratives communales (2023-2025), visant à garantir la démocratie et à promouvoir la maîtrise populaire. Sur la base des résultats de cette collecte, les localités soumises à l'aménagement poursuivront la mise en œuvre des mesures prévues dans la feuille de route, contribuant ainsi à la mise en œuvre réussie de la politique d'aménagement des unités administratives communales, mobilisant ainsi toutes les ressources nécessaires au développement socio-économique, à l'amélioration des conditions de vie des populations, à la défense et à la sécurité nationales, ainsi qu'au maintien de la sécurité politique, de l'ordre social et de la sûreté dans la région.
Article et photos : Mai Lan
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