Création de la ville de Hoa Lu - Le moteur du développement de la province

Répondre aux exigences de la « mission » d'une ville nucléaire

La fusion du district de Hoa Lu et de la ville de Ninh Binh pour créer la ville de Hoa Lu n'est pas seulement une exigence obligatoire selon la politique du Politburo , la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale et la résolution du gouvernement sur l'agencement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la période 2023-2030, mais découle également des exigences pratiques de développement de la ville de Ninh Binh pour être digne d'être le centre urbain central de la province, vers l'objectif commun de s'efforcer de faire de Ninh Binh une ville gérée de manière centralisée avec les caractéristiques d'une ville du patrimoine du millénaire, une ville créative.

Située à l'entrée sud de la région côtière du Nord et à l'entrée sud-est de la région de la capitale Hanoï , la ville de Ninh Binh a longtemps joué le rôle de centre urbain central. Cependant, elle n'a pas encore atteint cet objectif car elle est confrontée à de grandes difficultés et à de grands défis, tels que : sa superficie naturelle de seulement 46,75 km², bien inférieure aux normes de la ville selon les dispositions de la résolution n° 27 du 21 septembre 2022 du Comité permanent de l'Assemblée nationale (150 km²), et est trop petite par rapport aux zones urbaines qui sont les centres provinciaux qui ont connu et continuent d'étendre leur espace de développement urbain. Parallèlement, la ville n'a pas encore mis en valeur ses avantages en termes de situation géographique et de trafic national et régional pour devenir une zone urbaine centrale pour le développement urbain de toute la province et promouvoir le développement des zones urbaines voisines. L'échelle de la zone urbaine de Ninh Binh est trop petite par rapport à la vitesse du développement urbain, l'infrastructure sociale dans la zone centrale est surchargée, l'infrastructure technique ne répond pas aux besoins du développement urbain...

Quant au district de Hoa Lu, bien que situé entre les deux principales agglomérations de la province, Ninh Binh et Tam Diep, et qu'il ait réalisé des progrès remarquables, le modèle de gestion actuel du gouvernement rural limite sa capacité à progresser et n'exploite pas pleinement le potentiel et les atouts de sa situation géographique et de ses ressources naturelles. La gestion, la préservation et la valorisation des sites pittoresques et du patrimoine historique et culturel de la région de l'Ancienne Capitale présentent encore de nombreuses limites. Par conséquent, son intégration à Ninh Binh constituera une condition favorable pour « réveiller » ce potentiel et le transformer en atouts et ressources pour le développement socio-économique local.

En 2024, le district de Hoa Lu et la ville de Ninh Binh fusionneront pour former la ville de Hoa Lu. Sur la photo : la porte d'accueil de l'ancienne capitale de Hoa Lu.

D'autre part, le district de Hoa Lu dispose d'un excellent emplacement, d'espace et de potentiel pour développer l'industrie - l'artisanat, les zones urbaines, les services - le commerce, l'écotourisme, l'histoire, la culture, les festivals... En conséquence, lorsque le district de Hoa Lu sera fusionné avec la ville de Ninh Binh, il créera des conditions favorables pour réétudier l'organisation et la distribution de l'espace pour le développement de l'industrie, des zones urbaines, du tourisme, des services, du commerce, de l'agriculture, des infrastructures techniques et des systèmes d'infrastructures sociales, des zones résidentielles rurales ; Former des centres de services pour soutenir la production dans les parcs et clusters industriels, commodément liés au système d'infrastructures pour développer la ville formée après l'arrangement pour devenir une ville provinciale avec l'orientation de « Ville du patrimoine du millénaire », associée à la concentration sur le développement du tourisme - services basé sur les valeurs culturelles - historiques de l'ancienne capitale Hoa Lu et les valeurs mondiales exceptionnelles du complexe paysager pittoresque de Trang An, patrimoine culturel et naturel mondial, pour faire de la ville un centre culturel - historique et touristique national d'importance internationale.

Tout au long de leur formation et de leur développement, la ville de Ninh Binh et le district de Hoa Lu ont été séparés, fusionnés et leurs limites administratives ont été modifiées à maintes reprises. Étroitement liés aux valeurs culturelles et historiques de l'ancienne capitale de Hoa Lu et aux valeurs mondiales exceptionnelles du patrimoine mondial, culturel et naturel du Complexe paysager pittoresque de Trang An, ils partagent des éléments spécifiques de traditions historiques, de culture, d'ethnicité, de religion, de croyances, de coutumes et de pratiques de la région de l'ancienne capitale. Par conséquent, la fusion du district de Hoa Lu avec la ville de Ninh Binh pour créer la ville de Hoa Lu s'inscrit dans la continuité de la tradition historique ancestrale de ce territoire. De plus, la création de la ville de Hoa Lu garantira le respect des orientations d'urbanisme et de développement, et la nouvelle unité administrative issue de la fusion sera une « zone urbaine du patrimoine millénaire ». Ceci permettra également de remplir les critères de reconnaissance de la nouvelle unité administrative (ville de Hoa Lu) comme zone urbaine de classe I au sein de la province.

La fusion du district de Hoa Lu et de la ville de Ninh Binh pour créer la ville de Hoa Lu est un besoin inévitable et véritablement nécessaire pour élargir le champ de gestion du gouvernement urbain pour remplacer le gouvernement rural existant, répondre aux exigences de gestion du gouvernement de base pour la zone en cours de forte urbanisation ; créer un espace et des conditions pour étendre l'espace de développement urbain, augmenter le taux d'urbanisation de la province ; contribuer à augmenter l'échelle des unités administratives, rationaliser l'appareil, réduire le personnel, améliorer l'efficacité des investissements socio-économiques, l'efficience et l'efficacité du système politique.

La volonté du parti correspond à la volonté du peuple

Selon le camarade Dinh Van Tien, membre du Comité permanent du Parti provincial et secrétaire du Comité du Parti de la ville de Ninh Binh, l'aménagement et l'extension des limites administratives de la ville sont le souhait et l'aspiration du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de Ninh Binh. Cet événement revêt une importance particulière pour que la ville puisse remplir pleinement sa mission de préservation des valeurs patrimoniales et culturelles fondamentales, tout en assumant sa mission de zone urbaine dynamique et centrale. Parallèlement, avec l'orientation de développement de la « Zone urbaine du patrimoine millénaire », la ville de Hoa Lu bénéficiera à l'avenir de meilleures conditions pour se concentrer sur le développement touristique et des services basés sur les valeurs culturelles et historiques de l'ancienne capitale de Hoa Lu et sur la valeur mondiale exceptionnelle du complexe paysager de Trang An, patrimoine mondial culturel et naturel, afin de faire de la ville un centre culturel, historique et touristique national d'importance internationale ; créer des espaces, des espaces et des motivations d'investissement pour un développement synchrone et complet, répondant aux exigences d'un développement urbain vert et durable.

Selon le plan directeur, après sa création, la ville de Hoa Lu aura une superficie d'environ 150,67 km², comprenant 20 unités administratives (15 arrondissements et 5 communes), avec une population de plus de 250 000 habitants. Après l'élaboration du projet « Création de la ville de Hoa Lu, organisation simultanée des unités administratives de niveau communal et de la création de quartiers sous la juridiction de la ville », la ville de Ninh Binh a demandé à l'organisation de recueillir l'opinion des électeurs. En conséquence, 99,45 % des électeurs de la ville ont approuvé l'intégration de la ville de Hoa Lu à la province de Ninh Binh ; plus de 99,7 % des électeurs ont approuvé l'organisation des unités administratives de niveau communal et la création de quartiers sous la juridiction de la ville.

Avec la ville de Ninh Binh, le district de Hoa Lu a récemment activement diffusé et diffusé le projet « Établissement de la ville de Hoa Lu, organisation simultanée des unités administratives de niveau communal et création de quartiers », permettant ainsi aux électeurs et à la population de bien comprendre la politique et de saisir l'objectif et l'importance de l'organisation des unités administratives de niveau district et communal. Les localités ont mené un sondage auprès des électeurs. À l'issue de ce sondage, 97,89 % des électeurs du district de Hoa Lu ont approuvé la création de la ville de Hoa Lu ; 96,93 % ont approuvé la création de quartiers sous la ville de Hoa Lu.

En recevant la nouvelle de la création de la ville de Hoa Lu, les habitants de la ville de Ninh Binh et du district de Hoa Lu sont très heureux et enthousiastes, car les souhaits et aspirations de la population depuis de nombreuses années pour une zone urbaine digne du rôle de zone urbaine centrale de la province se concrétisent progressivement.

De nombreuses personnes du quartier de Tan Thanh (ville de Ninh Binh) approuvent la politique de création de la ville de Hoa Lu.

M. Nguyen Quang Huy, électeur du quartier de Tan Thanh (ville de Ninh Binh), a déclaré avec enthousiasme : « De nombreux avis affirment qu'après la fusion, le nom de Ninh Binh disparaîtra. » Cependant, je pense que le district de Hoa Lu et la ville de Ninh Binh présentent des similitudes culturelles et géographiques. Ainsi, la culture des habitants de la ville ne sera pas perdue et la tradition historique ancestrale de ce territoire sera perpétuée, préservant les éléments spécifiques de la tradition historique, de la culture, de l'ethnicité, de la religion, des croyances, des coutumes et des pratiques de la région de l'Ancienne Capitale, associés à l'orientation de développement de « Ville du patrimoine millénaire », créant ainsi les conditions propices au développement du tourisme et des services, fondés sur les valeurs culturelles et historiques de l'Ancienne Capitale Hoa Lu et sur la valeur mondiale exceptionnelle du Complexe paysager de Trang An, patrimoine mondial culturel et naturel, afin que la ville devienne un centre culturel, historique et touristique national d'importance internationale. De plus, le nom de Hoa Lu est cohérent avec la désignation de capitale urbaine de la province de Ninh Binh et s'inscrit dans le processus d'intégration et de développement actuel et futur. »

M. Do Van Tu, électeur de la ville de Thien Ton (Hoa Lu), a déclaré : « Dans l'attente de cet événement, moi-même, ainsi que de nombreux habitants de la rue Thien Son (ville de Thien Ton), sommes très enthousiastes et impatients de devenir officiellement citoyens de la ville de Hoa Lu. Tous espèrent qu'après la fusion du district de Hoa Lu avec la ville de Ninh Binh pour former la ville de Hoa Lu, la vie des habitants ainsi que les équipements et infrastructures locaux recevront une plus grande attention. Concernant l'organisation des unités administratives de niveau communal et la création de quartiers sous la ville après la fusion, y compris la fusion de la ville de Thien Ton avec la commune de Ninh My pour former une nouvelle unité administrative, le quartier de Ninh My, je pense que c'est très approprié, créant un espace pour le développement local. »

Cependant, je suis également préoccupé par l'organisation des unités administratives : les citoyens devront suivre des procédures pour modifier et mettre à jour les informations relatives aux documents concernés. J'espère donc que ces lacunes seront comblées et que les conditions seront optimales pour les démarches administratives dès les premières étapes de la création de la ville.

La fusion du district de Hoa Lu et de la ville de Ninh Binh pour former la ville de Hoa Lu, la création d'unités administratives de niveau communal et la création de quartiers dans la ville de Hoa Lu revêtent une importance capitale, marquant une étape importante du développement de la province de Ninh Binh en général, et de la région où la ville de Hoa Lu a été fondée en particulier. La construction de la ville de Hoa Lu reste encore beaucoup à faire, mais le consensus de chaque citoyen sur la mise en œuvre de la politique de création d'unités administratives constitue un bon début pour la mise en œuvre des prochaines étapes visant à garantir le respect des réglementations, le progrès, la science et l'efficacité, et à créer les conditions d'un développement vigoureux pour la ville de Hoa Lu, répondant aux attentes de la population.

Article et photos : Mai Lan

Source : https://baoninhbinh.org.vn/thanh-lap-thanh-pho-hoa-lu-dong-luc-phat-trien-cua-tinh/d20240719222816746.htm