Suppression de la politique
D'après un rapport du ministère de la Construction , afin de remédier aux difficultés du marché immobilier, le gouvernement a récemment soumis plusieurs projets de loi à la 15e Assemblée nationale, notamment : le projet de loi foncier (modifié) ; le projet de loi sur le logement (modifié) ; le projet de loi sur les transactions immobilières (modifié) ; la loi sur les établissements de crédit (modifiée) et la loi sur les appels d'offres. Ces projets étaient accompagnés de plusieurs résolutions, en particulier la résolution n° 33. Depuis la publication de cette résolution, les ministères, les différents secteurs et la Banque d'État du Vietnam (SBV) ont mené des recherches et publié ou modifié de nombreuses circulaires d'orientation.
Plus précisément, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a publié la circulaire n° 02/2023/TT-BTNMT du 15 mai 2023, modifiant et complétant la réglementation relative aux certificats de droits d'utilisation des sols, aux titres de propriété immobilière et aux autres biens fonciers. La Banque d'État du Vietnam a publié les circulaires n° 02/2023/TT-NHNN et n° 03/2023/TT-NHNN concernant la restructuration des modalités de remboursement des dettes des établissements de crédit et des succursales de banques étrangères, ainsi que le maintien de la même classification des dettes, afin de soutenir les clients en difficulté. Le ministère de la Construction a levé de nombreux obstacles liés aux décrets n° 100/ND-CP/2015 et n° 49/ND-CP/2021. En conséquence, il a proposé des mesures en matière de logement et de logement social, qui entreront en vigueur prochainement, afin de résoudre rapidement les difficultés et les obstacles rencontrés par les projets de logement social.
Au cours des sept premiers mois de 2023, dix projets de logements sociaux et de logements pour travailleurs de zones industrielles ont été lancés, représentant environ 19 853 unités. Parmi ceux-ci, sept projets concernaient des logements sociaux (8 815 unités) et trois des logements pour travailleurs (11 038 unités). Onze comités populaires provinciaux/municipaux ont publié une liste de 24 projets éligibles aux prêts du programme de crédit de 120 000 milliards de VND.
De nombreuses localités, comme Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, ont mis en œuvre de manière proactive une série de solutions relatives au logement social et à la rénovation des immeubles d'habitation anciens, créant ainsi des conditions favorables à l'accès au crédit pour les entreprises et les particuliers. À ce jour, trois projets de logements sociaux et un projet de rénovation et de reconstruction d'immeuble d'habitation ont sollicité des prêts à taux préférentiels auprès de la Banque d'État du Vietnam (succursale de Hanoï) et de quatre banques commerciales publiques ( Agribank , BIDV, Vietcombank et Vietinbank) en vertu du décret gouvernemental n° 33/NQ-CP.
Selon Vo Nguyen Phong, directeur du département de la construction de Hanoï, la ville de Hanoï a élaboré et approuvé le programme de développement du logement de Hanoï pour la période 2021-2030, dans le but de développer différents types de logements, en mettant l'accent sur le logement social, les immeubles d'appartements, les logements locatifs et les logements pour les travailleurs des zones industrielles afin de répondre aux besoins en logement des différents niveaux de revenus, en particulier pour les personnes éligibles aux politiques de soutien au logement social.
Le logement social est fortement encouragé.
Selon un rapport de la Banque de politique sociale, à l'échelle nationale, 4 381 milliards de VND sur les 15 000 milliards de VND du programme de crédit destiné à aider les particuliers à emprunter pour l'achat ou la location de logements sociaux, de logements pour travailleurs et de logements familiaux ont été déboursés auprès de 12 200 clients éligibles pour l'achat, la location ou la rénovation de logements sociaux, de logements pour travailleurs ou pour de nouvelles constructions.
Concernant le programme de crédits d'environ 120 000 milliards de VND pour des prêts préférentiels destinés au développement de logements sociaux, de logements pour travailleurs et à la rénovation et la reconstruction d'immeubles d'habitation, environ 108 projets ont obtenu un permis de construire et sont actuellement en construction (éligibles aux prêts du programme de 120 000 milliards de VND). Les services locaux de la construction examinent les dossiers et établissent les listes des projets éligibles afin de les soumettre aux comités populaires provinciaux pour examen et publication.
M. Nguyen Van Sinh, vice-ministre de la Construction, a évalué la mise en œuvre de la résolution n° 33/NQ-CP, déclarant que les difficultés et les obstacles liés aux aspects institutionnels et juridiques concernant l'investissement, la construction et le commerce immobilier, qui relèvent de la compétence du gouvernement, du Premier ministre et des ministères et agences concernés, ont été largement résolus grâce à la publication de décrets et de circulaires connexes.
Le développement de projets de logements sociaux, de logements locatifs et de logements pour travailleurs est une tâche urgente et essentielle. Par conséquent, dans les prochains mois, le Ministère devra s'attacher à résoudre les difficultés et les obstacles, conformément au principe selon lequel il incombe à chaque niveau de gouvernement de les prendre en charge, mettant ainsi fin aux dérobades et aux refus d'assumer ses responsabilités. Le Ministère de la Construction continuera également de collaborer avec plusieurs collectivités locales clés afin d'évaluer et d'encourager la création d'une offre de logements sociaux, de logements pour travailleurs, ainsi que les projets de rénovation et de réparation d'appartements et la mise en œuvre du plan de soutien de 120 000 milliards de VND. En outre, il recensera les difficultés signalées par les collectivités locales et établira un rapport sur l'évaluation des fluctuations des prix des matériaux de construction, des prix de vente, des loyers et des prix de location-accession des logements sociaux ; il analysera et prévoira également l'évolution du marché immobilier.
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