Supprimer les obstacles au financement pour la mise en œuvre du Programme national ciblé

Tháo gỡ điểm nghẽn về nguồn vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia - Ảnh 1. — Supprimer les obstacles au financement pour la mise en œuvre du Programme national ciblé

Le député Nguyen Tao a déclaré : « Actuellement, le Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale comprend six programmes spécialisés, mais le gouvernement central n'a pas alloué de fonds. De ce fait, les collectivités locales rencontrent des difficultés pour élaborer leurs plans et les soumettre aux autorités compétentes. Par ailleurs, la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés présente des incohérences dans certaines politiques. Par exemple, le volet « réduction de la pauvreté » du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté prévoit des investissements dans des stations de radio dans les districts pauvres et les communes les plus défavorisées. Or, dans les faits, le budget central ne dispose pas des ressources suffisantes pour financer ce système de radio, tandis que le Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale n'investit pas dans des stations de radio dans les communes les plus défavorisées et les districts pauvres. Il en résulte des chevauchements et des doublons dans la portée, les objectifs et le contenu des actions, ce qui montre que l'intégration des tâches et des ressources pour la mise en œuvre des trois sources de financement du programme national ciblé se heurte encore à de nombreux obstacles. Je propose que le Premier ministre ordonne aux ministères et aux services compétents d'examiner d'urgence la situation et de trouver des solutions immédiates afin que les collectivités locales disposent des éléments nécessaires à la mise en œuvre de ces actions. »

Sur cette question, le Premier ministre a répondu comme suit :

1. Concernant l'allocation de capitaux pour la mise en œuvre de 6 programmes spécialisés dans le cadre du Programme national ciblé sur la nouvelle construction rurale :

Le Premier ministre a alloué, dans le cadre du plan d'investissement public à moyen terme, du plan d'investissement et des prévisions budgétaires de l'État pour 2023, les fonds du budget central destinés à soutenir la mise en œuvre de six programmes spécialisés relevant du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural . Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a donné des instructions aux collectivités locales concernant l'utilisation de ces fonds alloués en 2023 pour la mise en œuvre de ces programmes spécialisés.

Ainsi, le gouvernement central a alloué des fonds budgétaires aux collectivités locales pour les aider à mettre en œuvre des programmes spécialisés dans le cadre du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural, conformément à la réglementation. Il incombe aux collectivités locales d'élaborer, d'approuver et d'attribuer de manière proactive les plans et les estimations afin d'accélérer la mise en œuvre et le décaissement des fonds du Programme.

2. Concernant les investissements dans les systèmes radio dans le cadre des programmes nationaux ciblés relatifs à la réduction durable de la pauvreté et à la construction de nouvelles zones rurales :

L’affectation des fonds du budget central pour 2022 et 2023 aux deux Programmes nationaux ciblés sur la réduction durable de la pauvreté et le nouveau développement rural, destinés à soutenir les collectivités locales dans la mise en œuvre d’investissements dans les systèmes radio (y compris les nouveaux équipements, les mises à niveau et les réparations), ne présente aucun chevauchement ni duplication quant à son champ d’application et aux sujets de mise en œuvre. Plus précisément :

- Le budget du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté est garanti suffisant pour permettre à 1 547 communes présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles, communes insulaires et districts insulaires d’investir dans la construction et la rénovation de stations de radio communales au cours de la période 2021-2025. L’allocation des fonds du budget central est effectuée annuellement, assurant ainsi des niveaux de soutien suffisants pour la période de 5 ans, conformément aux principes, critères, normes et objectifs d’affectation des capitaux du Programme.

- Le financement du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural soutient de nouveaux investissements et la réparation des stations de radio communales dans les communes restantes (en plus des communes particulièrement défavorisées qui ont reçu un soutien du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté mentionné ci-dessus).

3. Sur l’intégration des tâches et des ressources pour la mise en œuvre de 3 programmes nationaux cibles :

Le principe d'intégration des sources de financement dans la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés est stipulé à l'article 10 du décret n° 27/2022/ND-CP du 19 avril 2022 du Gouvernement, qui fixe le mécanisme de gestion et l'organisation de la mise en œuvre de ces programmes. En fonction des conditions pratiques, il incombe aux collectivités territoriales d'intégrer proactivement les ressources provenant d'autres programmes et projets afin de mettre en œuvre les programmes nationaux ciblés sur leur territoire.

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