La conférence était liée au pont des comités du Front de la Patrie du Vietnam des provinces et des villes relevant du pouvoir central. - Photo : VGP/Toan Thang
Difficultés et obstacles rencontrés par le Front de la Patrie vietnamienne et les organisations socio -politiques dans le processus opérationnel
Le rapport de synthèse sur la mise en œuvre de l'organisation, le fonctionnement et les difficultés rencontrées par le Front de la Patrie, les organisations socio-politiques et les organisations de masse désignées par le Parti et l'État aux niveaux provincial et communal indique clairement que, concernant le travail du Parti, conformément aux directives du Comité central d'organisation, le Comité du Parti du Comité provincial du Front de la Patrie a été créé et placé sous l'autorité directe du Comité du Parti des agences du Parti de la province. Ce modèle a toutefois engendré certaines difficultés lors de sa mise en œuvre.
En raison de la nature du Front de la Patrie du Vietnam en tant qu'alliance politique et union volontaire, ses activités sont de nature profondément politique et sociale, nécessitant une direction et un leadership directs, complets et réguliers de la part du Comité permanent provincial du Parti, en particulier pour les tâches politiques importantes du Front de la Patrie du Vietnam.
En ce qui concerne la structure organisationnelle, au niveau provincial, il n’existe toujours pas de consensus national sur l’affectation du personnel du Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam (personnel du Bureau et des Départements du Comité du Front de la Patrie du Vietnam).
Actuellement, certaines localités attribuent directement du personnel distinct au Front de la Patrie du Vietnam provincial et aux organisations sociopolitiques provinciales, sans affecter de personnel général au Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam (y compris le personnel des organisations sociopolitiques provinciales). De ce fait, le Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam rencontre des difficultés pour élaborer son règlement intérieur, définir les fonctions et les missions des comités et des unités affiliées, assurer le fonctionnement de son appareil et gérer la répartition du personnel entre les comités.
Au niveau communal, lors du processus d'organisation et de fusion, il subsiste une situation où, en raison du manque de consolidation et de mise en place d'un personnel adéquat dans certaines organisations membres au niveau communal, ces organisations ne peuvent pas fonctionner de manière indépendante, ce qui entraîne des limitations dans l'organisation des activités du mouvement et des programmes de coordination avec le Front de la Patrie du Vietnam au niveau communal de cette localité.
Après la fusion, le nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés a augmenté, tandis que l'infrastructure actuelle des sièges des comités provinciaux du Front de la patrie vietnamienne dans de nombreuses localités reste limitée et ne peut répondre à la demande en espaces de bureaux.
Les services spécialisés doivent opérer dans des bureaux distincts, ce qui complique la gestion, la coordination et l'échange de connaissances professionnelles. Le matériel de travail n'est toujours pas uniforme ; une partie est dégradée ou endommagée, ce qui nuit à l'efficacité du travail.
Dans les communes, les quartiers et les zones économiques spéciales, de nombreuses unités rencontrent encore des difficultés en matière d'infrastructures et de conditions de travail. Les bureaux sont exigus et vétustes ; le matériel d'exploitation, insuffisamment investi, est hétérogène et de piètre qualité.
Pour certaines unités spécifiques caractérisées par de vastes superficies, une population dispersée et des conditions de circulation difficiles (notamment dans les communes montagneuses et les zones à minorités ethniques), la prise en compte de l'opinion publique, des aspirations des populations et la mise en œuvre d'activités de mouvements de base se heurtent à de nombreux obstacles.
Aperçu de la conférence - Photo : VGP/Toan Thang
Accompagner pour lever les difficultés et les obstacles au niveau local
Lors de la Conférence, la vice-présidente et secrétaire générale du Comité central du Front de la patrie vietnamienne, Nguyen Thi Thu Ha, a déclaré, en écoutant et en partageant les difficultés et les obstacles rencontrés dans le cadre du travail du Parti, que les activités du Comité du Parti du Front de la patrie vietnamienne au niveau provincial devaient être encadrées de manière directe, globale et régulière par le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité municipal du Parti.
« Concernant les recommandations relatives à la mise en place d'une organisation du Parti sous l'égide du Comité permanent du Comité provincial du Parti, le Bureau politique tranchera sur cette question, et le Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam se réunira et y réfléchira lors de ses séances », a déclaré la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha.
Dans le même temps, le Comité central du Front de la patrie vietnamienne proposera que le Comité central d'organisation conseille au Secrétariat d'enjoindre les Comités provinciaux et municipaux du Parti d'étudier et de compléter leur règlement intérieur afin de permettre au Comité du Parti du Front de la patrie vietnamienne au niveau provincial de faire directement rapport et de soumettre certains éléments de travail au Comité permanent des Comités provinciaux et municipaux du Parti.
Concernant le fait que certaines provinces n'aient pas encore approuvé la répartition du personnel entre les comités provinciaux du Front de la Patrie du Vietnam, la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha a déclaré qu'actuellement, au niveau central, l'autorité compétente pour le personnel et le financement est unique : il s'agit du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam. Cette autorité n'est pas rattachée aux organisations sociopolitiques. C'est sur cette base que sera désigné le responsable provincial du Front.
Il convient toutefois de clarifier le degré d'indépendance et de subordination des organisations sociopolitiques. Le gouvernement central élabore actuellement plusieurs documents relatifs à des réglementations types, aux relations de travail et à certaines dispositions concernant les finances et le patrimoine. Par ailleurs, de nombreux autres textes sont en cours de rédaction et devraient être finalisés avant le 20 août 2025.
Partageant les difficultés signalées par les localités en matière de finances, d'actifs et de conditions de travail, la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha a suggéré que les Fronts de la Patrie locaux doivent se concerter et obtenir des avis officiels du Comité permanent du Comité provincial du Parti, du Comité municipal du Parti et des autorités locales afin de créer des conditions favorables au fonctionnement du Front et des organisations socio-politiques.
Le Comité central du Front de la Patrie du Vietnam se mobilisera pour soutenir les collectivités locales. Sur la base des rapports des provinces et des villes, le gouvernement central proposera aux communes défavorisées et aux zones reculées des solutions d'aide adaptées à leur situation. Dans l'immédiat, il s'agira notamment d'un soutien à la transformation numérique.
La vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha a ajouté que, conformément à la directive n° 48-CT/TW du Secrétariat, le Congrès national du Front de la patrie du Vietnam pour le mandat 2026-2031 se tiendra en mai 2026 ; le Congrès national des organisations socio-politiques se tiendra en juin 2026.
Le Congrès approuvera la Charte. Par conséquent, le Comité d'organisation et de contrôle – Comité central du Front de la patrie du Vietnam – devra orienter les amendements à la Charte afin de les adapter à la situation réelle.
Concernant les problèmes liés au mécanisme financier, la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha a déclaré que, conformément au règlement n° 301-QD/TW du 9 juin 2025 du Secrétariat relatif aux fonctions, aux missions et à la structure organisationnelle du Comité du Front de la Patrie du Vietnam aux niveaux provincial et communal, les principes sont clairement énoncés : garantir la direction du Comité du Parti ; organiser efficacement la mise en œuvre des fonctions et des missions du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques opérant conformément à la charte de chaque organisation et aux règlements pertinents du Parti et de l’État, disposant de leurs propres sceaux et comptes, en veillant au principe selon lequel les organisations sociopolitiques opèrent directement sous l’autorité du Front de la Patrie du Vietnam, tout en promouvant l’efficacité, la proactivité et la créativité de chaque organisation.
Toan Thang
Source : https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-cua-mttq-cac-to-chuc-chinh-tri-xa-hoi-khi-hoat-dong-theo-mo-hinh-moi-102250815195825646.htm
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