Supprimer les obstacles pour que les politiques soient plus adaptées aux minorités ethniques

La mise en œuvre du projet 1 contribue à répondre aux besoins en logements, en terrains résidentiels et agricoles, ainsi qu'en approvisionnement en eau potable des minorités ethniques et des zones montagneuses de la province de Gia Lai. Photo : Hoa Binh .

Cependant, la mise en œuvre des projets se heurte encore à des difficultés et des problèmes qu'il convient de résoudre rapidement afin de rapprocher les politiques ethniques de la vie des citoyens.

Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet 1 du Programme national ciblé 1719, le Comité populaire de la province de Gia Lai a mis en place et finalisé le Comité de pilotage, et organisé la structure nécessaire à la direction de la mise en œuvre du Programme à trois niveaux. De plus, la province a proactivement publié des mécanismes, des règlements et des directives pour la gestion et la mise en œuvre. Le processus de mise en œuvre privilégie l'efficacité à la course aux résultats, en promouvant notamment le rôle de la population et de la communauté à toutes les étapes. Parallèlement, la province de Gia Lai a publié le Plan 556 le 12 mars 2024, fixant comme objectif que 92 % des minorités ethniques aient accès à l'eau potable ; concernant l'aménagement et l'installation d'une population stable, il s'efforce de résoudre le problème du manque de terrains résidentiels, de logements et de terres agricoles pour environ 50 % des ménages issus des minorités ethniques.

Cependant, lors de sa mise en œuvre, de nombreuses localités rencontrent des difficultés pour appliquer le Projet 1, notamment en ce qui concerne l'aide à l'acquisition de terrains résidentiels et agricoles, ainsi que le logement. En effet, les collectivités locales ne disposent pas de fonds fonciers suffisants et le montant de l'aide est faible, insuffisant pour permettre le transfert des terrains résidentiels et agricoles. Par conséquent, le taux de décaissement des aides à la construction de logements reste faible, car certains ménages ne possèdent pas de titres de propriété foncière ou de titres pour des cultures pérennes, et n'ont pas les moyens de changer la destination de leurs terres. De plus, certains dossiers ne sont pas conformes aux plans d'aménagement du territoire, ne remplissent pas les conditions de division foncière et ne disposent pas d'un cadre juridique suffisant. Les délais de traitement administratif sont longs, ce qui ralentit la progression des projets.

M. Luyen Van Toan, chef adjoint du département des affaires ethniques du district de Chu Pah, a déclaré que, selon les résultats de l'étude, la plupart des ménages pauvres issus des minorités ethniques exploitent leurs terres de manière stable, mais ne possèdent pas de titre de propriété. Il est donc difficile de sélectionner les ménages éligibles à l'aide au logement. De plus, pour les ménages devant bénéficier d'une aide au logement en 2023, bien que la construction de leur maison soit achevée, les fonds disponibles sont actuellement insuffisants pour respecter la réglementation. Outre les difficultés liées aux fonds fonciers, le gouvernement central n'a pas encore alloué aux collectivités locales les fonds de prêt à taux préférentiel destinés à l'aide de 2024, conformément au décret n° 28/2022/ND-CP. Par conséquent, les collectivités locales ayant approuvé la liste des ménages pauvres éligibles au titre du projet 1 attendent toujours le versement de ces fonds, qui doivent être intégrés au budget de l'État, pour mettre en œuvre les mesures d'aide.

On sait que le budget total alloué à la province de Gia Lai pour la mise en œuvre du Programme national ciblé 1719, de 2022 à 2024, s'élève à 2 067,5 milliards de VND. Selon une évaluation générale de la province de Gia Lai, la mise en œuvre de ce programme rencontre actuellement de nombreuses difficultés. Le taux de décaissement, de 2022 à aujourd'hui, n'a atteint que 49,1 % du budget total alloué. La pression est forte pour décaisser plus de 1 000 milliards de VND d'ici la fin de l'année 2024, principalement au titre des dépenses de fonctionnement.

Le vice-président du Comité des minorités ethniques de la province de Gia Lai, Truong Trung Tuyen, a déclaré que la mise en œuvre du Projet 1 du Programme national ciblé 1719 a permis d'aider 3 425 ménages de la province en matière de logement, 1 162 ménages en matière de terrains résidentiels, 11 590 ménages en matière de terres agricoles et 6 463 ménages en matière de reconversion professionnelle. Par ailleurs, une aide à l'eau potable a été distribuée à 2 554 ménages défavorisés des zones habitées par les minorités ethniques. La mise en œuvre du Projet 1 revêt une importance concrète pour les ménages pauvres des minorités ethniques, en particulier ceux qui ne disposent pas de terrains résidentiels, de terres agricoles, de logements ou d'accès à l'eau potable. Ce projet contribue ainsi à renforcer la sécurité économique des minorités ethniques et à améliorer leurs conditions de vie, à accroître leurs revenus et à améliorer leur niveau de vie. La province de Gia Lai s'efforcera donc de trouver des solutions pour surmonter progressivement les difficultés rencontrées lors du déploiement et de la mise en œuvre de ce projet.

Source : https://daidoanket.vn/thao-go-vuong-mac-dua-chinh-sach-gan-hon-voi-dong-bao-dan-toc-10292954.html