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Politique visant à aider les minorités ethniques et les zones montagneuses à se développer durablement

Việt NamViệt Nam12/10/2023


Le programme national ciblé pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (ME&M) pour la période 2021-2030, phase I (2021-2025), constitue une politique spécifique pour la mise en œuvre de l'objectif de développement durable dans ces zones. À ce jour, le programme a été mis en œuvre et a initialement insufflé un esprit de solidarité au sein des ME&M…

Résultats importants

Selon l'évaluation du Comité populaire provincial, dans le cadre de la mise en œuvre du programme national de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, depuis début 2023, les minorités ethniques et la population de la province se sont unies, ont œuvré pour surmonter les difficultés et ont obtenu des résultats significatifs dans tous les domaines, transformant en profondeur la vie sociale de la province. Le système politique des zones à minorités ethniques s'est consolidé progressivement ; le développement socio-économique a bénéficié d'une attention et d'investissements, et les conditions de vie et les revenus se sont considérablement améliorés. À ce jour, la production et le niveau de vie des minorités ethniques sont restés globalement stables, grâce notamment à la culture de produits à forte valeur économique tels que le caoutchouc, l'acacia, l'anacardier, le poivre, la vigne, le fruit du dragon, etc. L'expansion des surfaces cultivées de certains arbres fruitiers, grâce à l'application de techniques scientifiques et modernes, a également été encouragée. De ce fait, le revenu moyen par habitant dans les zones à minorités ethniques (17 communes) s'élève à 21,07 millions de VND par personne et par an, soit 52,41 % du revenu moyen de l'ensemble de la province. En ce qui concerne les résultats des actions de réduction de la pauvreté, à la fin de 2022, on comptait 2 801 ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques, soit 10,78 % du nombre total de ménages appartenant à des minorités ethniques et 32,35 % du nombre total de ménages pauvres dans toute la province.

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De nombreux modèles de développement économique améliorent les conditions de vie des minorités ethniques. Photo : N.Lan

De plus, l'éducation, la santé, la culture et la société dans les zones habitées par les minorités ethniques connaissent de nombreuses évolutions positives. Le taux d'abandon scolaire y a diminué, tandis que le nombre d'enfants scolarisés a augmenté. On compte plus de 400 étudiants issus des minorités ethniques inscrits dans les universités, les écoles supérieures et les lycées professionnels du pays. Par ailleurs, les 17 communes exclusivement ethniques disposent d'une maison de la culture, et 100 % des villages et hameaux sont dotés d'une maison communautaire. Les activités culturelles, sportives et les fêtes traditionnelles des groupes ethniques sont maintenues, contribuant ainsi à la préservation et à la promotion de leurs valeurs culturelles traditionnelles. De ce fait, un esprit de solidarité, d'autonomie, de progrès et de participation active à la production et au commerce s'est développé, contribuant au développement socio-économique et à la construction d'un bloc national uni.

En particulier pour la mise en œuvre de projets d'investissement essentiels dans les infrastructures, au service de la production et de la vie dans les zones montagneuses et habitées par les minorités ethniques. Au premier semestre 2023, le district de Ham Thuan Bac a modernisé la route menant à la zone de production de Dan Sach ainsi que les routes inter-villages et inter-hameaux du village 2, commune de Dong Giang ; construit des digues pour prévenir l'érosion et les glissements de terrain de la rivière Do ; et entrepris la rénovation du campus, du jardin fleuri, de l'école primaire et secondaire de Dong Tien et de la maternelle de la commune de Dong Tien ; et consolidé les canaux intra-parcellaires de la zone D, commune de Bau Thap - Thuan Hoa…

Concernant le projet de développement de l'éducation et de la formation visant à améliorer la qualité des ressources humaines, le Département de l'éducation et de la formation a organisé des formations à destination des directeurs et des enseignants des internats pour élèves issus de minorités ethniques, portant sur les thèmes suivants : « Capacité à planifier, gérer les activités et organiser la vie des élèves internes issus de minorités ethniques » et « Techniques de gestion du stress et des émotions chez les élèves internes issus de minorités ethniques ». Concernant le projet de préservation et de promotion du riche patrimoine culturel traditionnel des minorités ethniques associé au développement du tourisme, le Département de la culture, des sports et du tourisme synthétise actuellement les propositions des districts et met en œuvre les mesures prévues par la réglementation relative à l'acquisition de matériel pour les « Équipements de soutien aux activités culturelles et sportives des centres culturels et des complexes sportifs des zones de minorités ethniques et des régions montagneuses » en 2022.

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Promouvoir l'esprit de recherche du progrès

Dans les prochains mois, afin que le programme national ciblé sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses soit mis en œuvre de manière à garantir les acteurs, les lieux, les objectifs et les procédures appropriés, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, a demandé aux départements, aux directions et aux collectivités locales de maximiser leurs ressources internes, de transformer leurs atouts et leurs potentiels en ressources importantes pour permettre aux minorités ethniques de s'élever, de se développer et de s'intégrer de manière autonome, réduisant progressivement l'écart de niveau de vie et de revenu des minorités ethniques par rapport à la moyenne nationale.

En outre, il convient de poursuivre et d'orienter le développement global des conditions de vie, de l'économie et de la société dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, en privilégiant les investissements dans la construction coordonnée d'infrastructures au service du développement socio-économique de ces zones, grâce aux financements de l'État, des budgets locaux et des contributions de la société civile ; de favoriser le développement économique interlocal. Il est essentiel de mettre l'accent sur l'exploitation et l'optimisation de l'utilisation des terres agricoles, en associant production et culture à la promotion de l'élevage, des industries et des services, afin d'accroître les revenus et de réduire la pauvreté de manière rapide et durable. Par ailleurs, il est nécessaire de développer progressivement l'éducation, la formation, la santé et la culture ; de préserver et de promouvoir le patrimoine culturel des minorités ethniques, d'investir dans les institutions culturelles, d'améliorer les conditions de vie matérielles et spirituelles des populations ; de promouvoir l'égalité des sexes et de résoudre les problèmes urgents rencontrés par les femmes et les enfants.

Concernant chaque projet et sous-projet, le vice-président du Comité populaire provincial a demandé des investissements ciblés, essentiels et durables, en privilégiant les communes et villages confrontés à des difficultés particulières ; la résolution rapide et efficace des problèmes les plus urgents ; et l’engagement quant au respect des délais, à la qualité et à l’efficacité des décaissements de capitaux investis dans le cadre du programme. Parallèlement, il a insisté sur la nécessité d’assurer la transparence, la démocratie, la promotion du droit à la propriété et la participation active et proactive de la communauté et de la population, ainsi que sur l’encouragement de la résilience des minorités ethniques.


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