Manque de revenus issus des sciences et des technologies

Pour être considérées comme une université , outre les critères relatifs aux enseignants, aux infrastructures, aux finances, aux effectifs et à la formation, les universités proposant une formation doctorale doivent satisfaire à l'exigence suivante : la part des activités scientifiques et technologiques dans leurs recettes totales, calculée en moyenne sur les trois dernières années, ne doit pas être inférieure à 5 %. Ce critère figure dans la norme 6 de la circulaire portant promulgation des normes universitaires.

N BEAUCOUP D'ÉCOLES MOINS DE 1%

Conformément au formulaire de déclaration financière du ministère de l'Éducation et de la Formation, les universités doivent publier le total de leurs recettes pour chaque année scolaire. Ces recettes comprennent le budget, les frais de scolarité, la recherche scientifique et le transfert de technologie, ainsi que d'autres sources légales.

Les universités qui offrent une formation doctorale doivent satisfaire à l'exigence d'une proportion d'activités scientifiques et technologiques dans leurs recettes totales.

PHOTO : DAO NGOC THACH

Cependant, selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, les frais de scolarité représentent la part prépondérante des recettes scolaires, soit plus de 80 % du total. Dans de nombreux établissements, cette proportion dépasse même 90 %. Les autres sources de revenus sont très faibles, notamment celles issues de la recherche scientifique et des activités de transfert de technologie.

Pour l'année scolaire 2022-2023, l'Université d'économie et de droit (Université nationale de Hô Chi Minh-Ville) a enregistré un chiffre d'affaires total de 311 milliards de VND, dont 267 milliards de VND provenant des frais de scolarité et 2 milliards de VND de la recherche scientifique, soit moins de 1 % du total. Dans le document annonçant publiquement les sources de revenus de l'Université de droit de Hô Chi Minh-Ville, le chiffre d'affaires total de cette dernière s'élevait à 289 milliards de VND en 2022, dont 261 milliards de VND de frais de scolarité, sans aucun revenu issu des activités scientifiques et technologiques. L'Université de Dalat (2022-2023) a généré un chiffre d'affaires total de 156 milliards de VND, dont 0,5 milliard de VND de la recherche scientifique, soit 0,3 % du total. Enfin, le chiffre d'affaires total de l'Université Nam Can Tho pour l'année 2023-2024 s'élevait à 600 milliards de VND, provenant des frais de scolarité, sans aucun revenu issu de la recherche scientifique ni du transfert de technologie.

L'Université de Can Tho a enregistré un chiffre d'affaires total de 954,1 milliards de VND pour l'année scolaire 2023-2024, dont 21,6 milliards de VND (2,26 %) proviennent de la recherche scientifique et du transfert de technologie. L'Université d'Industrie de Hô Chi Minh-Ville a quant à elle affiché un chiffre d'affaires total de 843 milliards de VND pour l'année scolaire 2022-2023, dont 4 milliards de VND (0,47 %) sont issus de la recherche scientifique et du transfert de technologie. Enfin, à l'Université d'Économie de Da Nang, ce chiffre s'élève à 0,17 milliard de VND sur un chiffre d'affaires total de 269,99 milliards de VND, soit seulement 0,06 %.

Dans certaines universités dont le budget s'élève à « mille milliards de dollars », ce ratio est également extrêmement bas, voire faible par rapport aux critères établis pour les normes des établissements d'enseignement universitaire.

Par exemple, l'Université Nguyen Tat Thanh a réalisé un chiffre d'affaires total de plus de 1 454 milliards de VND en 2023-2024, dont 11 776 milliards de VND consacrés à la recherche scientifique et au transfert de technologie, soit 0,8 %. L'Université de Technologie de Hô Chi Minh-Ville a quant à elle enregistré un chiffre d'affaires total de 1 260 milliards de VND sur la même période, dont 11 milliards de VND alloués à la recherche scientifique, soit près de 0,9 %. L'Université des Sciences et Technologies de Hanoï a généré un chiffre d'affaires de 1 070,8 milliards de VND en 2022, dont 7,01 milliards de VND consacrés à la science et à la technologie, soit 0,65 %. Enfin, l'Université nationale d'économie a réalisé un chiffre d'affaires de 1 410 milliards de VND en 2023-2024, dont 42,95 milliards de VND provenant de la science et de la technologie, soit 3 % du chiffre d'affaires total.

TRÈS PEU D'ÉCOLES RÉPONDENT AUX CRITÈRES

Seules quelques écoles atteignent le seuil de 5 % ou plus. Par exemple, l'Université de Technologie de Da Nang devrait réaliser un chiffre d'affaires de 294,3 milliards de VND en 2023, dont 14,2 % (41,9 milliards de VND) seront consacrés à la recherche scientifique et technologique. L'Université Ton Duc Thang devrait quant à elle afficher un chiffre d'affaires total de 1 067 milliards de VND en 2023, dont 56,5 milliards de VND (5,2 %) seront alloués à la recherche scientifique. L'Université des Sciences Naturelles de Hô Chi Minh-Ville devrait quant à elle enregistrer un chiffre d'affaires total de 481,4 milliards de VND en 2022, dont 25,5 milliards de VND (5,2 %) seront consacrés à la recherche scientifique. Enfin, l'Université d'Économie de Hô Chi Minh-Ville devrait atteindre un niveau record en 2022, avec 363,2 milliards de VND (sur un chiffre d'affaires total de 1 443,4 milliards de VND) provenant de la recherche scientifique et technologique.

Parmi les établissements ayant frôlé les 5 %, on trouve : l’Université de Technologie de Hô Chi Minh-Ville, dont le chiffre d’affaires s’élevait à 1 003 milliards de VND en 2023, dont plus de 44 milliards de VND consacrés à la recherche scientifique et au transfert de technologie (soit 4,4 %) ; l’Université de Technologie de l’Information de Hô Chi Minh-Ville, dont le chiffre d’affaires total atteignait 259 milliards de VND en 2023, dont 12,4 milliards de VND alloués à la recherche scientifique (4,7 %) ; l’Université d’Industrie de Hanoï, dont les recettes provenaient de près de 37,3 milliards de VND (4,2 % du chiffre d’affaires total de 878,1 milliards de VND en 2023) ; et l’Université des Sciences Naturelles de Hanoï, dont le chiffre d’affaires total s’élevait à 19,3 %, avec 55,5 milliards de VND sur un total de 286,4 milliards de VND en 2023.

Des professeurs d'université réalisent des projets de recherche en production commandés par des entreprises.

Des problèmes avec les mécanismes et les politiques ?

Le Dr Tran Huu Duy, chef du département de formation de l'université de Da Lat, a déclaré que les écoles rencontrent de nombreuses difficultés pour atteindre le ratio de 5 %, mais que le principal obstacle réside dans le mécanisme et la politique.

« Actuellement, les enseignants sont très compétents et dynamiques, et peuvent pleinement enrichir leurs connaissances et générer des revenus pour l'établissement grâce à leurs services scientifiques et technologiques. Cependant, lors de la mise en œuvre du dispositif, de nombreux enseignants se découragent car les procédures sont trop complexes et fastidieuses », a commenté le Dr Duy.

Selon le Dr Duy, à l'étranger, lorsqu'un enseignant réalise un projet, le commanditaire réceptionne le produit final et l'utilisation des fonds dépend du chef de projet. Au Vietnam, en revanche, ce dernier doit accomplir de nombreuses démarches administratives : préparation des documents, explications, justifications, appels d'offres, factures, devis… Sans oublier qu'après la réalisation du projet, les recettes et les dépenses doivent être contrôlées.

« Le système est lourdement bureaucratique, ce qui engendre des difficultés et pousse les enseignants à la malhonnêteté ou au découragement, tandis que l'essentiel, le résultat, est négligé. De ce fait, nombreux sont ceux qui envisagent de créer leur propre entreprise ou de s'associer à une entreprise pour monétiser leurs connaissances et échapper à ces procédures complexes et fastidieuses. Ces problèmes affectent considérablement la mise en œuvre des services scientifiques et technologiques de l'université, impactant ainsi les revenus générés par cette activité », a déclaré le Dr Duy.

Par conséquent, le Dr Duy a proposé d'accorder aux enseignants, et notamment aux professeurs, aux professeurs associés et aux docteurs, l'autonomie nécessaire pour décider de tous les sujets, projets et de l'utilisation des fonds, pourvu que le produit final réponde aux exigences.

Rechercher activement les besoins pratiques

Ce n'est pas un hasard si le ministère de l'Éducation et de la Formation exige des universités proposant des formations doctorales qu'elles réalisent 5 % de leurs recettes totales grâce à des activités scientifiques et technologiques. Cette exigence témoigne du dynamisme du secteur et confirme la valeur ajoutée de l'expertise des enseignants-chercheurs hautement qualifiés. Par ailleurs, la diversification des sources de revenus, qui permet aux établissements de moins dépendre des frais de scolarité, contribue à alléger la charge financière pesant sur les étudiants.

Le professeur agrégé Tran Thien Phuc, vice-recteur de l'Université de technologie de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré : « À partir de 2025, toutes les universités devront être autonomes. Or, la plupart des établissements dépendent encore des frais de scolarité pour générer des revenus stables. Afin de dégager des revenus grâce aux activités scientifiques et technologiques, les établissements et les enseignants doivent se montrer plus proactifs et intensifier leurs efforts. Ils ne peuvent rester passifs ; ils doivent activement rechercher des sujets d'étude, démarcher les entreprises et les collectivités locales pour identifier leurs besoins en matière de formation. Il est certain que les établissements seront confrontés à une forte concurrence entre eux et avec les entreprises, ce qui exige des capacités très élevées. »

L'Université de Technologie de Hô Chi Minh-Ville possède un Centre de Recherche sur les Technologies et les Équipements Industriels, actif depuis 1994, qui propose des services de recherche, de fabrication et d'installation. Ce centre permet la commercialisation des travaux de recherche des enseignants-chercheurs et génère un chiffre d'affaires annuel de 200 milliards de VND. Aujourd'hui, le centre est devenu la Société par Actions Scientifique et Technologique de l'Université de Technologie de Hô Chi Minh-Ville (BKTECHS), dont le chiffre d'affaires annuel se chiffre en centaines de milliards de VND. L'Université de Technologie de Hô Chi Minh-Ville détient 30 % des parts, contribuant ainsi à hauteur de plusieurs dizaines de milliards de VND par an à son financement.

S'appuyant sur l'expérience d'un établissement d'enseignement supérieur ayant généré plus de 360 ​​milliards de dongs grâce à ses activités scientifiques et technologiques, le professeur agrégé Bui Quang Hung, vice-recteur de l'Université d'économie de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que les universités doivent articuler formation, recherche et conseil avec la pratique, les besoins des entreprises et du marché. « Nous collaborons avec elles pour cerner leurs besoins et concevoir des programmes et des projets de formation adaptés. Il est essentiel de créer un écosystème durable entre universités et entreprises partenaires, en s'appuyant sur les forces et les besoins de chacun. Ainsi, les universités peuvent concentrer leurs ressources sur cette activité, développer des formations et des activités de recherche de pointe et les adapter à la pratique pour renforcer leur compétitivité et leur image de marque », a expliqué le professeur agrégé Hung.

Source : https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm