Quand le prix de l’indemnisation est-il déterminé lorsque l’État acquiert un terrain ?

L'article 12 de l'article 3 de la loi foncière de 2013 explique que l'indemnisation foncière est la restitution par l'État de la valeur des droits d'utilisation des terres pour la superficie des terres récupérées à l'utilisateur des terres.

L'article 74, paragraphe 2, de la loi foncière stipule clairement : « 1. Les utilisateurs des terres dont les terres sont récupérées par l'État et qui remplissent les conditions d'indemnisation prévues à l'article 75 de la présente loi seront indemnisés.

2. L'indemnisation se fera par l'attribution de terres ayant la même destination que le type de terres récupérées. À défaut de terres à indemniser, l'indemnisation sera versée en espèces, au prix spécifique du type de terres récupérées, tel que décidé par le Comité populaire provincial au moment de la décision de récupération .

Entre la notification de remise en état des terres et la délivrance de la décision de remise en état, il s'écoule un laps de temps relativement long. (Photo : Xuan Tien)

Conformément à la réglementation ci-dessus, le principe de compensation lorsque l'État récupère des terres est mis en œuvre en attribuant des terres ayant le même but d'utilisation que le type de terres récupérées.

Dans le cas où il n'y a pas de terrain à indemniser, l'indemnisation sera versée en espèces selon le prix spécifique du terrain récupéré tel que décidé par le Comité populaire provincial au moment de la décision de récupération des terres.

Plus précisément, l’article 114 de la loi foncière de 2013 stipule clairement que la détermination des prix spécifiques des terrains doit être fondée sur une enquête, la collecte d’informations sur les parcelles de terrain, les prix du marché des terrains et les informations sur les prix des terrains dans la base de données foncières et doit appliquer des méthodes d’évaluation foncière appropriées.

Ainsi, la loi stipule que le moment de la détermination du prix d'indemnisation foncière est celui de la décision de remise en état des terres. Cependant, en réalité, il est impossible de déterminer le moment exact, car, conformément à l'article 67 de la loi foncière de 2013 sur les procédures de remise en état des terres, avant de prendre une décision de remise en état des terres, l'autorité compétente doit émettre un avis de remise en état des terres au plus tard 90 jours pour les terres agricoles et 180 jours pour les terres non agricoles.

Ainsi, entre le moment de la notification de récupération des terres et la délivrance de la décision de récupération des terres, il s’écoule un délai relativement long.

Conformément au point d, clause 4, article 114 de la loi foncière de 2013, à la clause 5, article 4 du décret 44/2014/ND-CP et à la clause 4, article 3 du décret 01/2017/ND-CP, les prix spécifiques des terrains sont déterminés par la méthode du coefficient d'ajustement des prix des terrains appliquée aux cas de calcul de l'indemnisation foncière lorsque l'État récupère des terres.

La formule de calcul du prix des terrains est la suivante :

Valeur du terrain à évaluer (01m2) = Prix du terrain dans la liste des prix des terrains x Coefficient d'ajustement du prix du terrain (coefficient K)

Dans lequel : - Les prix des terrains figurant dans la liste des prix des terrains publiée par les Comités populaires des provinces et des villes sont appliqués par périodes de 5 ans.

- Le coefficient d'ajustement du prix des terres lors du calcul de l'indemnisation est décidé par le Comité populaire provincial mais sera décidé au moment où l'État décidera de les récupérer.

En d’autres termes, le coefficient d’ajustement du prix du terrain ne s’applique pas annuellement ou périodiquement comme dans le cas du calcul des frais d’utilisation du sol lors de la délivrance des Livres rouges ou des Livres roses pour les zones dépassant la limite.

BAO HUNG

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