Communiqué n° 14, 6e session, 15e Assemblée nationale

Le jeudi 9 novembre 2023, l'Assemblée nationale a poursuivi sa 14e journée de travail de la 6e session de la 15e Assemblée nationale dans le bâtiment de l'Assemblée nationale, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue.

Scène de la séance de discussion dans le hall le matin du 9 novembre. (Photo : THUY NGUYEN).

Matin

Sous la direction du vice- président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a débattu dans l'hémicycle des points suivants :

1. Concernant l’ajustement de certaines dispositions de la résolution 53/2017/QH14 du 24 novembre 2017 de l’Assemblée nationale relative au rapport d’étude de faisabilité du projet d’acquisition de terrains, d’indemnisation, de soutien et de réinstallation de l’aéroport international de Long Thanh.

Lors de la séance de discussion, sept délégués ont pris la parole et trois ont participé aux débats, portant sur les points suivants : la nécessité d’ajuster certaines dispositions de la résolution 53/2017/QH14 ; l’accord relatif à l’ajustement du calendrier de mise en œuvre du projet et la demande d’une évaluation approfondie de la faisabilité, l’extension étant limitée à fin 2024 ; les causes du retard et la nécessité de solutions décisives pour éviter de nouveaux ajustements du calendrier de la phase suivante ; l’impact de cet ajustement sur l’objectif de mise en service de l’aéroport international de Long Thanh en 2025 pour la phase 1 ; les causes subjectives et les responsabilités liées à l’extension du calendrier de mise en œuvre du projet ; l’opportunité pour l’Assemblée nationale d’adopter une résolution générale ou une résolution spécifique sur cette question ; l’allocation des fonds pour le projet et la mise en œuvre effective du plan visant à favoriser l’emploi et à réorganiser la vie des populations de la zone impactée. La mise en œuvre des mesures d’indemnisation et d’aide à la réinstallation doit être publique, transparente et conforme à la réglementation, garantissant les droits et intérêts légitimes de la population ; le contrôle et la supervision doivent être renforcés, et tout obstacle lié aux projets clés doit être traité sans délai. À l'issue de la séance de discussion, le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, a expliqué et clarifié plusieurs points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale.

2. Concernant le projet de résolution relatif à la mise en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques d'investissement dans les projets de construction de routes : lors de la séance de discussion, 14 délégués ont pris la parole et 9 ont participé aux débats. Les délégués ont unanimement reconnu la pertinence et la nécessité de publier la résolution relative à la mise en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques d'investissement dans les projets de construction de routes.

De nombreux délégués ont proposé de revoir, de compléter et d'affiner les principes et critères de sélection et de mise en œuvre de projets pilotes afin de garantir la sélection de projets véritablement urgents et nécessaires, en évitant les pertes, le gaspillage et l'inefficacité ; d'affiner et de compléter les principes et critères relatifs à la capacité de gestion des collectivités locales en matière de sélection de projets pilotes, aux sources de financement de la mise en œuvre des projets, aux organismes proposant des projets pilotes et aux responsabilités liées à la mise en œuvre des politiques pilotes ; de revoir et d'évaluer la liste des projets nécessitant des mécanismes pilotes ; le pourcentage de participation de l'État aux projets de PPP ; d'évaluer la mise en œuvre des projets de PPP par le passé ; de garantir les sources de financement, la décentralisation et les mécanismes de délégation pour la mise en œuvre des projets pilotes ; et de prévoir des sanctions pour garantir la responsabilité de la mise en œuvre des projets, le respect des engagements d'allocation de capital, ainsi que la gestion, l'exploitation et le fonctionnement des projets pilotes.

Les délégués ont également formulé de nombreuses suggestions pour améliorer le mécanisme de pilotage des projets. Ils ont demandé au gouvernement d'évaluer la mise en œuvre de ces politiques pilotes dans le cadre de plusieurs projets menés au cours de la période précédente, afin d'harmoniser les solutions et d'optimiser l'efficacité des politiques pilotes. À l'issue de la séance de discussion, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a apporté des éclaircissements sur certains points soulevés par les délégués de l'Assemblée nationale.

Après-midi

1. Sous la présidence du vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a entendu le président de sa commission des affaires économiques, Vu Hong Thanh, présenter un rapport expliquant, recueillant des observations et proposant des révisions du projet de résolution relatif au plan de développement socio-économique pour 2024. L'Assemblée nationale a ensuite adopté ce projet de résolution par vote électronique. Les résultats ont été les suivants : 450 députés ont participé au vote (91,09 % du total des députés), dont 447 ont voté pour (90,49 % du total des députés), 1 a voté contre (0,20 % du total des députés) et 2 se sont abstenus (0,40 % du total des députés).

2. Sous la présidence du vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a entendu : le président de la Cour suprême populaire, Nguyen Hoa Binh, présenter l'exposé des motifs relatifs au projet de loi portant modification de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires ; et la présidente de la commission judiciaire de l'Assemblée nationale, Le Thi Nga, présenter le rapport de vérification relatif à ce même projet de loi. L'Assemblée nationale a ensuite tenu des débats en groupes de travail sur le projet de loi portant modification de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires.

Vendredi 10 novembre 2023 : Matin : L’Assemblée nationale a adopté la résolution relative au budget prévisionnel de l’État pour 2024 ; elle a examiné : le rapport de présentation et de vérification du projet de résolution relatif à l’application de l’impôt complémentaire sur les sociétés en vertu de la réglementation internationale contre l’érosion de la base d’imposition ; le rapport de présentation et de vérification du projet de loi sur les routes ; le rapport de présentation et de vérification du projet de loi sur la sécurité et l’ordre routiers ; suivi de discussions en groupes sur ces sujets. Après-midi : L’Assemblée nationale a adopté la résolution relative au plan de répartition du budget central pour 2024 ; elle a examiné : le rapport de présentation et de vérification du projet de loi sur la capitale (modifié) ; le rapport de présentation et de vérification du projet de loi sur les archives (modifié). L’Assemblée nationale a ensuite discuté en groupes : du projet de loi sur les archives (modifié) ; du projet de loi sur la capitale (modifié). Rapports du gouvernement sur : l’examen préliminaire de la mise en œuvre pilote du modèle de gouvernement urbain dans les villes de Hanoï et de Da Nang, et les résultats de trois années de mise en œuvre du modèle de gouvernement urbain à Hô Chi Minh-Ville.

Source : nhandan.vn

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