Informations statistiques : Besoin de réglementations, processus d'exploitation approprié

- Madame, TTTK joue un rôle important dans le développement socio-économique du pays. Pouvez-vous nous expliquer l’importance des statistiques dans le développement socio-économique et l’élaboration des politiques ?

TS. Nguyen Thi Huong : Je suis tout à fait d’accord avec l’affirmation selon laquelle : TTTK joue un rôle extrêmement important dans le développement du pays. Le TTTK est une « preuve pratique authentique » qui aide à l’élaboration des politiques et à l’orientation du développement socio-économique de manière efficace et durable. Le rôle important du TTTK est démontré dans les contenus suivants :

TTTK fournit une image complète et objective de la situation socio-économique :

TK fournit des indicateurs quantitatifs précis et fiables sur l'échelle, le taux de croissance, la structure de l' économie (PIB, IPC, production industrielle, agriculture, services...), la population, le travail, l'éducation, la santé, la culture, la société, l'environnement... Ainsi, nous pouvons évaluer l'état actuel du développement socio-économique, les réalisations, les limites et les défis auxquels nous sommes confrontés.

- Les données comptables basées sur le temps aident à identifier les tendances de développement et les lois du développement socio-économique. Cela permet de prévoir les évolutions futures et de construire des « scénarios » de réponse appropriés ;

- Les données TK permettent de comparer le développement entre les régions, entre les pays ou de le comparer aux objectifs fixés. Il s’agit de la base pour élaborer des plans de développement pour les régions, les provinces/villes ainsi que pour déterminer la position du Vietnam sur la scène internationale et tirer les leçons des expériences d’autres pays ;

TTTK est le fondement de l'élaboration des politiques

- Sur la base des statistiques, le Parti, le Gouvernement et les décideurs politiques peuvent identifier les problèmes les plus urgents du pays, les domaines qui nécessitent des investissements et un développement prioritaires (par exemple : taux de pauvreté élevé dans les zones reculées, pollution environnementale croissante dans les zones industrielles...) ;

- Le TTTK fournit la base pour construire des objectifs de développement socio-économique spécifiques (par exemple : quel est le taux de croissance annuel moyen du PIB, quel est le taux de réduction de la pauvreté...) ;

- L’analyse des savoirs traditionnels permet d’évaluer l’impact potentiel de différentes politiques, sélectionnant ainsi les politiques les plus appropriées et les plus efficaces pour atteindre les objectifs fixés. Par exemple, pour réduire la pauvreté, les décideurs politiques peuvent s’appuyer sur des données relatives aux revenus, à la structure des dépenses et aux niveaux d’éducation des différents groupes de population pour concevoir des programmes de soutien appropriés.

En outre, le TTTK contribue à surveiller et à évaluer l’efficacité de la mise en œuvre des politiques ; Transparence et responsabilisation accrue des agences de l’État ; créer et renforcer la confiance des citoyens dans le processus de gestion et de fonctionnement du pays.

- Pourriez-vous nous en dire plus sur les défis auxquels sont confrontées les personnes travaillant dans la comptabilité ?

TS. Nguyen Thi Huong : Dans le processus de collecte, de compilation et de publication des données statistiques, les statisticiens sont toujours confrontés à des difficultés et des défis spécifiques tels que :

Premièrement, la demande en données et en technologies de l’information pour servir le Parti, l’État et les utilisateurs de l’information augmente ; Le contenu informationnel couvre l’ensemble de la vie socio-économique ; Exiger des données détaillées par industrie, secteur économique, sujet de réflexion...; En particulier, le TTTK est lié aux groupes vulnérables de la société tels que les personnes handicapées, les minorités ethniques, les femmes, les enfants...

Deuxièmement, de nombreuses organisations et personnes ne sont pas pleinement conscientes de l’importance de fournir des informations, ce qui conduit à une fourniture d’informations incomplètes ou inexactes, voire à un refus de fournir des informations. Les systèmes de comptabilité et de reporting des unités, en particulier des petites et moyennes entreprises (PME) et des ménages individuels, sont encore fragmentaires et manquent de normes, ce qui rend difficile la collecte d’informations. De plus, l’accès aux matières de savoir traditionnel dans les zones reculées, ou à des sujets spécifiques (travailleurs indépendants, migrants, etc.) est encore limité.

Troisièmement, le traitement et l’analyse des données comptables doivent répondre aux exigences croissantes en matière d’actualité et d’exhaustivité des informations, alors que le processus de collecte, de traitement et de publication des informations reste complexe. Le système informatique au service du travail comptable n'est pas encore synchronisé, de nombreux équipements (machines, logiciels...) sont anciens et n'ont pas été mis à niveau à temps, ce qui entraîne des difficultés de stockage, de traitement et de partage des données comptables.

Quatrièmement , l’accès et l’exploitation des données administratives au service du travail comptable, bien qu’ayant obtenu des résultats remarquables, se heurtent encore à de nombreuses difficultés et défis. Les sources de données administratives au Vietnam sont actuellement réparties dans toutes les agences, ministères et branches, et l'accès, l'évaluation, la connexion et le partage avec ces bases de données nécessitent des réglementations, des règles et des modèles/processus d'exploitation appropriés .

- Comme vous l’avez évoqué, la séparation des données comptables par secteur économique est l’une des difficultés et des défis des agences comptables. Pouvez-vous développer ce contenu ?

TS. Nguyen Thi Huong : Le 13e Congrès national du Parti a déterminé la structure des secteurs économiques, notamment : l'économie de l'État ; Économie collective; Économie privée; Économie à capitaux étrangers. Dans lequel l’économie de l’État joue un rôle prépondérant ; L’économie collective coordonne la production et les affaires, protège les intérêts et crée les conditions permettant aux membres d’améliorer la productivité, la production et l’efficacité des affaires, et de se développer durablement ; L’ économie privée est encouragée à se développer dans tous les secteurs et domaines qui ne sont pas interdits par la loi, et est soutenue pour devenir des sociétés et des entreprises économiques privées fortes et hautement compétitives ; L’économie à capitaux étrangers est une partie importante de l’économie nationale, jouant un rôle majeur dans la mobilisation des capitaux d’investissement, de la technologie, des méthodes de gestion modernes et dans l’expansion des marchés d’exportation.

Afin de collecter, synthétiser et analyser les données comptables par secteurs économiques, le ministre de la Planification et de l'Investissement a publié le 13 février 2025 la circulaire n° 07/2025/TT-BKHĐT réglementant la classification des comptes par secteur économique. Difficultés et lacunes avant la publication de la circulaire n° 07/2025/TT-BKHĐT : Le champ d'application et le contenu peu clairs de chaque type économique entraînent des difficultés dans la compilation des données du PIB et du PIBR selon cette classification ; L'enquête annuelle auprès des entreprises ne recueille que des informations sur les performances des entreprises au cours de l'année précédente. Par conséquent, les indicateurs économiques collectés à partir de l’enquête auprès des entreprises ne sont souvent pas publiés en temps opportun et classés par type économique comme prescrit, mais il existe un décalage dans le temps ;

L'application de la classification par type n'est possible que pour certains indicateurs économiques de base et est principalement collectée par le biais du recensement économique général, de l'enquête auprès des entreprises, de l'enquête sur les établissements de production des entreprises individuelles et de l'enquête sur le capital d'investissement. La collecte de données agrégées complètes par type économique nécessite une enquête complète ou un échantillon de grande taille alors que les conditions de temps, de budget et de ressources humaines ne peuvent être réunies ; Les types économiques appartenant à l’État et les types économiques d’investissement direct étranger sont souvent concentrés dans de grandes entreprises, sociétés et groupes, avec des succursales dispersées dans les provinces. Le Bureau général des statistiques attribue les ressources aux provinces et aux villes en fonction des données communiquées par les sociétés, les groupes, etc. L'attribution est souvent lente, de sorte que les provinces et les villes ne disposent pas de données d'évaluation à jour ;

Actuellement, les localités doivent utiliser des informations ventilées par type économique pour évaluer la contribution de chaque type économique au PIBR. Cependant, la publication d’indicateurs désagrégés par type économique est souvent retardée. Par conséquent, cela affecte la fourniture et la diffusion de l’information pour répondre aux besoins de gestion et d’exploitation des localités et des utilisateurs de l’information ; Les résultats de l'annonce des indicateurs économiques tels que le PIBR, le capital d'investissement réalisé, la main d'œuvre active... sont classés selon 3 types économiques : Étatique, non étatique et investissement direct étranger ; Bien que les secteurs économiques individuels et collectifs représentent également une part assez importante, leur valeur ajoutée (VA) n'est pas séparée, il n'y a donc pas de base pour calculer des indicateurs liés à ce secteur économique, affectant l'analyse et l'évaluation de la situation socio-économique et proposant des solutions et des orientations pour le développement des secteurs économiques qui sont limitées et peu proches de la réalité de chaque localité.

Concernant les bases et principes de classification des comptes par type économique : Une unité économique est classée dans un seul type économique correspondant uniquement sur la base des critères suivants, par ordre de priorité : Réglementations légales en vigueur ; Ratio de fonds propres; Caractéristiques de chaque type économique. En outre, la classification des comptes par type économique doit garantir des principes tels que : Assurer le reflet des vues du Parti sur les secteurs économiques ; Se conformer aux dispositions de la loi ; Veiller à ce qu’une unité économique soit classée dans un seul type économique ; Assurer la faisabilité, l’héritage et le codage uniforme.

Français La circulaire n° 07/2025/TT-BKHĐT entre en vigueur le 1er mai 2025. Pour appliquer la classification de la comptabilité par type économique dans les travaux comptables dans les temps à venir, à mon avis, le secteur comptable doit se concentrer sur la réalisation des tâches suivantes : Réviser et déterminer la liste des indicateurs comptables classés par type économique dans les systèmes d'indicateurs comptables actuels (Système national d'indicateurs comptables, système d'indicateurs provinciaux, système d'indicateurs liés à de nombreuses industries, de nombreux domaines et liens régionaux...) ; Pour chaque indicateur classé par type économique, il est nécessaire d’élaborer un plan de collecte, de synthèse, de compilation et de publication ; En particulier, l’intégration de la collecte d’informations par type économique dans le plan d’enquête actuel et le régime de rapport ; Élaborer des plans, examiner et compiler des séries de données désagrégées par type économique dans le temps et dans l’espace pour servir de base à l’évaluation de la mise en œuvre des documents du 13e Congrès du Parti et à l’élaboration de plans pour la phase suivante./.

Merci beaucoup!

« Les sources de données administratives au Vietnam sont actuellement réparties dans toutes les agences, tous les ministères et tous les secteurs, et l'accès, l'évaluation, la connexion et le partage de ces bases de données nécessitent des réglementations, des statuts et des modèles/processus d'exploitation appropriés. »

(Dr Nguyen Thi Huong)

Doan Trang (interprété)

Source : https://baophapluat.vn/thong-tin-thong-ke-can-quy-dinh-quy-trinh-khai-thac-phu-hop-post548119.html