Attrait réduit des IDE
Il n’y a pas eu de changement significatif dans la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine, car l’espoir de voir les capitaux d’IDE se déplacer vers le Vietnam (y compris Quang Nam) ne s’est pas matérialisé.
Les mécanismes et les politiques ne manquent pas ; les promotions sont nombreuses lors de forums, de conférences et sur les marchés internationaux. Cependant, les résultats en matière d'attraction de projets d'IDE dans la région ne sont pas encore à la hauteur des attentes. Le nombre d'investisseurs et d'entreprises d'IDE s'installant à Quang Nam est en baisse depuis quelques années.
Selon les statistiques du Département de la planification et de l'investissement, Quang Nam a attiré 10 projets d'IDE en 2020, contre seulement 7 en 2021, pour un capital social total d'environ 15,2 millions de dollars. Le nombre de nouveaux projets d'IDE agréés a diminué de 30 %, tandis que le capital social total a diminué de 60 %.
Ce déclin est compréhensible. La pandémie de COVID-19 et les mesures de distanciation sociale qui ont duré deux ans (2020 et 2021) ont rendu impossible tout contact avec les agences d'investissement, les ambassades d'autres pays ou l'organisation d'activités de promotion et d'attraction des investissements.
Cependant, ce fut une véritable « surprise » de constater qu’à la fin de la pandémie, l’attraction des investissements étrangers directs (IDE) n’a pas pu être plus positive, même si les activités de connexion et de promotion commerciales n’ont pas manqué lors des forums, conférences et séminaires internationaux d’investissement.
En 2022, seuls 5 projets d'IDE ont été attirés, pour un capital social total de 68,24 millions USD. En 2023, 4 autres projets d'IDE ont été autorisés, pour un capital d'investissement total de 58,58 millions USD, mais 5 projets ont dû quitter le marché.
Des signes d'amélioration peuvent être observés au cours des 9 premiers mois de 2024, lorsque 8 projets d'IDE ont été autorisés avec un capital enregistré total d'environ 126,6 millions USD, portant le nombre de projets d'IDE valides à 199 projets avec un capital enregistré total d'environ 6,2 milliards USD.
Selon l'analyse du ministère des Finances, la récession économique causée par la pandémie, la pression inflationniste, le resserrement des finances et la perturbation des chaînes d'approvisionnement de production... ont conduit les investisseurs à limiter les nouveaux investissements ou à accroître leurs investissements pour éviter les risques.
Le manque d'infrastructures de traitement des eaux usées dans les parcs et pôles industriels en développement ; les difficultés d'indemnisation et de déblaiement des sites ont entraîné des retards dans les investissements en infrastructures, ce qui a affecté la création de terrains pour attirer les investisseurs étrangers. Certaines réglementations juridiques se chevauchent encore, manquent de clarté et de précision, ce qui nuit également aux résultats en matière d'attraction des investissements.
En outre, selon Mme Phan Thi Thanh Thao, directrice adjointe du Département des Finances, l'application du taux d'imposition minimum mondial initié par l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) affecte également grandement l'attraction des flux de capitaux d'IDE.
Les grandes entreprises et sociétés du monde entier font preuve de prudence et de considération dans le choix des pays dans lesquels investir, y compris le Vietnam.
La qualité plutôt que la quantité
Les IDE ont toujours été considérés comme l'un des moteurs importants de la croissance nationale ou locale. Il est donc évident qu'ils sont désormais devenus un moteur de la reprise économique. La manière de stimuler ce moteur pour qu'il fonctionne plus rapidement, plus efficacement et plus efficacement reste sujette à débat.
Dans une interview accordée au journal Quang Nam, Le Van Dung, président du Comité populaire provincial, a admis que l'attraction des IDE n'avait pas été à la hauteur des attentes. L'inauguration de l'usine par le groupe allemand Karcher en juillet 2024 est un signe encourageant, mais elle reste insuffisante par rapport au potentiel et aux atouts de la région.
Cependant, le marché de l'investissement à Quang Nam est très ouvert. De nombreux investisseurs ont exprimé leur souhait d'explorer et de rechercher des opportunités d'investissement dans des projets d'envergure et de qualité dans la région.
Les noms qui ont obtenu des licences et des études d'investissement ont été annoncés comme suit : usine de fabrication d'équipements de nettoyage (500 milliards de VND) de Karcher Beteiligungs - GMBH Company (République fédérale d'Allemagne), usine de fabrication de verre super blanc (820 milliards de VND) de Uc Thinh Technical Development Company Limited (Chine), usine d'aimants magnétiques (1 920 milliards de VND) de Star Group Industrial Company (Corée) ou projet de fabrication d'équipements audio (960 milliards de VND) de Guoguang Electric Company (Chine), ouvrant la voie à une nouvelle ère de projets d'IDE de qualité.
M. Nguyen Hung, directeur adjoint du Département de la planification et de l'investissement, a déclaré qu'il s'agissait de projets importants et que la concrétisation et la réalisation de la planification seraient un bon signal pour Quang Nam pour attirer davantage d'investisseurs IDE de qualité.
Selon M. Ho Quang Buu, vice-président du Comité populaire provincial, de nombreuses entreprises étrangères et grandes sociétés ont besoin d'investissements dans la région. Le Comité populaire provincial examine et évalue actuellement le projet afin de s'assurer qu'il remplit toutes les conditions d'obtention d'une licence d'investissement.
Attirer les IDE dans les localités de la région devient une concurrence de plus en plus féroce. Quang Nam est d'avis qu'il ne faut pas attendre l'arrivée des investisseurs.
Les localités proposeront des projets d'opportunités spécifiques. Elles renforceront leur capacité d'absorption grâce à des mécanismes et des politiques adaptés et favorables, et rechercheront activement des investisseurs et des projets de qualité directement depuis leur siège.
Pour attirer les IDE, l'accent sera mis sur la qualité plutôt que sur la quantité. Le gouvernement coopérera avec les entreprises leaders, proposera proactivement des projets porteurs d'opportunités, identifiera les investisseurs dotés des capacités financières et technologiques nécessaires, les évaluera auprès d'agences spécialisées et enverra des agents pour rencontrer directement les investisseurs et les identifier.
« Les projets d'investissement génèrent croissance et revenus, mais doivent garantir l'environnement grâce à des technologies de pointe. Quang Nam est prêt à éliminer les projets utilisant des technologies obsolètes, susceptibles de polluer l'environnement ou de compromettre la défense et la sécurité nationales », a déclaré M. Buu.
Contrôle de la qualité des projets d'IDE
Le rôle des IDE ne peut être nié, mais les conséquences ne sont pas négligeables si l’on considère la réalité de l’investissement local.
Au vu des contributions budgétaires des entreprises d'investissement direct étranger (IDE), il est difficile de dire qu'elles constituent l'un des piliers de l'économie. M. Dang Phong, directeur du ministère des Finances, a indiqué que la province comptait près de 200 entreprises d'IDE, mais que leur contribution annuelle de seulement 1 200 milliards de dongs était insuffisante.
Ce secteur d'activité utilise trop de ressources locales, mais le nombre d'entreprises accumulant des pertes n'a cessé d'augmenter au fil des ans. Sa contribution au budget et à l'économie est sans commune mesure avec les ressources locales allouées aux entreprises d'IDE.
Le Dr Tran Dinh Thien (expert économique) estime que les IDE servent principalement à mettre en œuvre le modèle de croissance, en visant la croissance du PIB, sans privilégier la stratégie d'amélioration de la qualité de la croissance ni le renforcement du niveau technologique de l'économie et des entreprises vietnamiennes. Avez-vous déjà été surpris de constater que les entreprises IDE déclarent continuellement des pertes, mais que peu d'investisseurs IDE quittent le pays ?
L'histoire de l'attraction des investissements locaux a toujours montré que les IDE demeurent un attrait irrésistible, incitant à la recherche de quantités, se compliquant ainsi la tâche en proposant des incitations à l'investissement trop attractives. L'agence de gestion des investissements a confirmé qu'il est difficile de disposer de statistiques précises sur le nombre de projets en retard ou non encore décaissés, et que les capitaux investis dans les projets d'investissement sont rarement mentionnés.
Les agences de gestion examinent facilement les projets et la capacité financière des investisseurs, et accordent facilement les licences. Par conséquent, certains projets ne peuvent être réalisés faute de capacités suffisantes des investisseurs, et les terrains restent bloqués dans des projets virtuels pendant de nombreuses années. Par conséquent, les profits générés par les IDE pour les localités ne sont pas proportionnels à la valeur des ressources permanentes perdues.
Choisir une stratégie pour attirer les IDE en privilégiant la qualité est important. Mais il est crucial de répondre à la question suivante : si, à l'avenir, les investisseurs étrangers se retirent du pays pour une raison ou une autre – ce qui est tout à fait possible –, Quang Nam sera-t-il en mesure de maintenir l'activité de ces installations à un certain niveau afin de préserver les emplois et d'assurer la stabilité sociale ?
L'histoire de l'attraction des investissements a démontré que les transferts de capitaux, de marchés et de technologies attendus n'ont pas eu lieu. Les IDE se sont limités à la fourniture de main-d'œuvre pour des activités de transformation à faible coût et, principalement, à la location de locaux.
Quang Nam a encore besoin de ressources provenant des investissements étrangers. Cependant, le gouvernement doit contrôler la qualité des entreprises, non seulement pour répondre aux exigences d'attraction, mais aussi pour éliminer les entreprises d'IDE qui ne remplissent pas les conditions requises.
CHANSON DU COEUR
Source : https://baoquangnam.vn/thu-hut-fdi-quang-nam-huong-ve-chat-luong-3141741.html
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