Procédures administratives numériques : proches des personnes, efficaces

BAC NINH – À compter du 1er juillet 2025, la province de Bac Ninh fusionnera ses unités administratives communales, conformément à la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Cette restructuration administrative vise à rationaliser l'appareil administratif, à améliorer l'efficacité de la gestion et la qualité des services offerts à la population. Dans deux localités à forte densité de population, notamment les quartiers de Nhenh et de Phuong Lieu, qui comptent de nombreux travailleurs des zones industrielles, le traitement des démarches administratives se fera de manière simultanée par voie électronique.

Signal positif

La fusion des unités administratives entraîne de nombreux changements de toponymie, de codes d'unités administratives et des ajustements des bases de données démographiques. Faute d'une préparation minutieuse, ces changements peuvent perturber la réception et le traitement des dossiers administratifs. En réponse à cette demande, les comités populaires des arrondissements de Nhenh et de Phuong Lieu ont pris l'initiative de collaborer avec les anciens services et bureaux spécialisés de district afin de vérifier l'ensemble des dossiers administratifs en cours de traitement et de mettre à jour les nouveaux codes d'unités administratives dans le logiciel spécialisé. Grâce à cette préparation rigoureuse, dès le 1er juillet, date officielle de la fusion, la réception et le traitement des dossiers électroniques se sont déroulés sans encombre et sans interruption.

Le personnel du Centre de services administratifs publics du quartier de Nenh aide les citoyens à utiliser la machine à numéroter automatique.

Tôt ce matin, au Centre de services administratifs de l'arrondissement de Nenh (siège de l'ancien Comité populaire de l'arrondissement de Nenh), de nombreuses personnes se sont rendues pour utiliser les services publics. M. Ngo Duy Dung, directeur adjoint du Centre, a déclaré : « L'arrondissement de Nenh est actuellement issu de la fusion de quatre arrondissements : Van Trung, Quang Chau, Tang Tien et Nenh (ancien). Il compte environ 80 000 habitants, dont près de 20 000 ouvriers des zones industrielles. Afin de faciliter les démarches des citoyens, l'arrondissement dispose de deux points de retrait de documents, situés dans les sièges des Comités populaires des arrondissements de Nenh (ancien) et de Van Trung (ancien). Ces points de retrait sont dotés d'un personnel complet pour assister les usagers. »

Tout en traitant des documents et en aidant les citoyens à accomplir leurs démarches administratives, Mme Nguyen Thi Bich, fonctionnaire du service Culture et Société de l'arrondissement de Nenh, a déclaré : « Bien que les gens commencent à s'habituer à soumettre leurs documents en ligne, beaucoup ont encore besoin d'instructions détaillées. Certaines personnes ne maîtrisent pas le système, nous devons donc les accompagner. Pendant cette période, l'arrondissement a mobilisé davantage de membres de l'union de jeunes, de policiers et d'employés de la poste pour apporter un soutien direct au centre. » En moyenne, le centre reçoit plus de 300 documents par jour, dont plus de 50 % sont soumis en ligne.

Afin de mieux servir la population, le Comité du Parti et le Comité populaire de l'arrondissement de Phuong Lieu (issu de la fusion des anciens arrondissements de Phuong Lieu et de Phuong Mao) ont investi des fonds et accéléré la construction du Centre de services administratifs de l'arrondissement. Ce centre dispose désormais d'une vaste superficie et d'équipements modernes. L'arrondissement comptant un grand nombre de travailleurs, les demandes de certification sont fréquentes. C'est pourquoi trois agents spécialisés en justice et état civil sont affectés au centre afin d'assurer le bon déroulement des procédures. Nguyen Tai Do, agent en charge de la justice et de l'état civil, a déclaré : « Au début, l'accès au logiciel du ministère de la Justice était parfois problématique, mais maintenant, tout fonctionne correctement. Les demandes soumises via le portail des services publics sont toutes reçues et traitées dans les délais. » Au cours des quinze derniers jours, M. Do a ainsi reçu plus de 150 demandes de certification électronique et de confirmation de signature en ligne.

Un aspect positif du processus de numérisation des services publics réside dans le soutien apporté par les agents postaux. Au guichet d'information du quartier de Phuong Lieu, Mme Nguyen Thi Phuong Oanh, employée du bureau de poste de Que Vo, guide patiemment les usagers, de la connexion à la soumission de leurs demandes en ligne. « Avec les bons conseils, cela ne prend que 5 à 10 minutes. Seuls, les usagers peuvent s'avérer beaucoup plus longs et sujets aux erreurs. C'est pourquoi nous sommes toujours là pour les aider. »

Éliminer les obstacles

Outre les résultats remarquables, la mise en œuvre a également révélé certaines difficultés qu'il convient de surmonter rapidement afin que le règlement des procédures administratives en ligne puisse véritablement s'ancrer. L'un des principaux problèmes réside dans la modification des noms de lieux administratifs, source de confusion pour de nombreuses personnes lors du dépôt de leurs documents, ces dernières étant incapables de trouver leur nouvelle adresse dans le système électronique.

Le personnel du Centre de services administratifs du quartier de Phuong Lieu gère les démarches administratives.

M. Duong Van Hoa, originaire de la commune de Luc Nam, s'est rendu au Centre de services administratifs du quartier de Phuong Lieu pour effectuer les démarches de changement d'immatriculation de son entreprise. Il a expliqué : « Si j'étais accompagné, je pourrais le faire moi-même, mais ce serait long. Ici, le personnel m'aide avec enthousiasme. Cependant, le système d'information sur l'immatriculation des entreprises comporte des erreurs, ce qui explique les longs délais d'envoi des documents. »

Le camarade To Thanh Cong, vice-président du Comité populaire et directeur du Centre de services administratifs du quartier de Phuong Lieu, a déclaré : « Auparavant, les citoyens effectuaient leurs démarches administratives via le portail des services publics de chaque province, ce qui réduisait le nombre de visites. Désormais, le portail national des services publics centralise la réception des documents à l’échelle nationale, ce qui engendre un trafic important et des périodes de saturation du réseau. Concernant les démarches non administratives, notamment dans le domaine foncier, il est recommandé que les provinces harmonisent rapidement les listes et les procédures spécifiques afin d’en faciliter l’application. »

Une difficulté majeure réside dans les compétences numériques encore limitées de la population, notamment des personnes âgées et des travailleurs issus des minorités ethniques. Nombreux sont ceux qui ignorent encore l'existence de la plateforme d'identification électronique VNeID, pourtant essentielle pour accéder aux services publics modernes. Beaucoup de petites et micro-entreprises ainsi que les travailleurs indépendants n'ont pas encore pris l'habitude d'utiliser les outils numériques pour leurs démarches administratives. Face à cette situation, les autorités des deux arrondissements poursuivent leurs campagnes d'information par haut-parleur, distribuent des dépliants dans les foyers et les usines, et collaborent avec l'équipe numérique communautaire et les forces de l'ordre pour organiser des actions de sensibilisation ciblées dans les zones résidentielles et les zones industrielles.

Le règlement des procédures administratives par voie électronique, notamment dans les quartiers de Nhenh et de Phuong Lieu, et plus généralement dans toutes les localités de la province après la fusion, garantit non seulement le bon fonctionnement de l'administration locale, mais témoigne également d'un esprit d'initiative et d'une grande flexibilité dans la réforme administrative. Grâce à une étroite coordination entre le gouvernement, les fonctionnaires, les services de soutien et l'adhésion de la population, la transformation numérique devient une réalité concrète. C'est sur cette base que Bac Ninh peut poursuivre sa réforme administrative, mener à bien sa transformation numérique et mieux servir ses citoyens et ses entreprises.

Article et photos : Duong - Jeu

Source : https://baobacninhtv.vn/thu-tuc-hanh-chinh-so-gan-dan-hieu-qua-postid422578.bbg