Autoroute Mai Son – Route nationale 45. Photo : Tuan Anh/VNA

Télégrammes envoyés aux ministres de la Construction, des Transports, des Ressources naturelles et de l'Environnement ; aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central.

Français Le télégramme indiquait : Ces derniers temps, le Premier ministre a émis de nombreuses instructions sur la mise en œuvre des tâches et des solutions pour accélérer l'avancement des projets d'investissement et de construction en général, en particulier les projets et travaux de transport nationaux clés et importants. La mise en œuvre synchrone des solutions a créé des changements positifs, supprimant les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des projets d'investissement et de construction. Le ministère des Transports, le ministère de la Construction et le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ont activement encouragé et guidé la suppression des difficultés et des obstacles à la mise en œuvre des projets d'investissement et de construction pour les ministères, les branches et les localités.

Outre les résultats obtenus, il existe encore en réalité quelques difficultés et problèmes liés à la gestion des coûts d’investissement dans la construction, à la gestion des normes et des prix de construction et à la gestion des matériaux de construction courants pour les projets d’investissement dans la construction, en particulier les projets de transport à travers le pays.

Afin d'accélérer l'avancement des projets d'investissement dans la construction, en particulier les projets et travaux de circulation, contribuant à la réalisation des objectifs de développement socio -économique, le Premier ministre a demandé au ministre de la Construction de charger les unités compétentes d'étudier, de réviser, de modifier, de compléter et d'ajuster selon l'autorité ou de conseiller aux autorités compétentes de modifier et de compléter les documents juridiques relatifs à la gestion des coûts d'investissement dans la construction afin d'assurer la cohérence avec la réalité et la faisabilité de la mise en œuvre, et de faire rapport au Premier ministre sur l'état de mise en œuvre en mars 2024.

Réviser, ajuster et compléter d'urgence les normes qui ont été émises par le ministère de la Construction sous son autorité mais qui ne sont pas adaptées ou font encore défaut, rendre compte au Premier ministre des résultats de leur mise en œuvre en avril 2024 ; coordonner de manière proactive avec les ministères gérant les travaux de construction spécialisés et les localités pour organiser l'élaboration de normes d'estimation spécifiques pour le secteur spécialisé et les localités avec de nouvelles technologies de construction, de nouvelles conditions de construction et de nouveaux matériaux de construction ou ceux qui ne sont pas encore inclus dans le système de normes actuel.

Parallèlement, guider et inciter activement les localités à annoncer les indices des prix de la construction, les prix des matériaux de construction (trimestriellement ou plus tôt si nécessaire), les prix unitaires de la main-d'œuvre de construction (annuellement ou plus tôt si nécessaire) afin de garantir l'actualité, l'exhaustivité, la cohérence avec les prix du marché et le respect des réglementations légales ; inspecter l'état de mise en œuvre dans les localités où se trouvent des projets clés de construction de trafic.

Le ministre des Transports dirige et organise la détermination de la liste et des plans de révision des normes estimées pour les travaux de construction spécifiques de l'industrie, et organise en même temps l'élaboration des normes estimées sous l'autorité du ministère des Transports et les envoie au ministère de la Construction pour commentaires avant promulgation.

Le ministère ordonne aux investisseurs/conseils de gestion de projets d'établir, de déterminer, de gérer et de décider strictement de l'utilisation des estimations de coûts ajustées et des nouvelles estimations de coûts pour les projets selon leur autorité, comme base pour déterminer les prix de construction comme prescrit dans le décret 10/2021/ND-CP du gouvernement.

Dans le même temps, demander aux investisseurs de réviser les registres d'enquête sur les matériaux de construction des projets et, si nécessaire, de les compléter et de les ajuster rapidement pour garantir des sources suffisantes de matériaux de remplissage pour les besoins du projet conformément à la réglementation ; coordonner avec le ministère de la Construction pour réviser et compléter les normes de construction afin de garantir qu'elles sont cohérentes avec les caractéristiques du secteur des transports.

Le Ministre des Transports doit coordonner avec les Ministères des Ressources Naturelles et de l'Environnement et de l'Agriculture et du Développement Rural pour traiter rapidement, dans le cadre de leurs compétences, ou signaler aux autorités compétentes pour résoudre les difficultés et les problèmes liés à l'exploitation, à l'approvisionnement en matériaux de construction, à la conversion des forêts à des fins d'utilisation, aux terres forestières, aux rizières, etc. lors de la mise en œuvre des projets de transport.

Français Achever d'urgence et rendre compte au vice-Premier ministre Tran Hong Ha des résultats de l'utilisation pilote du sable marin comme matériau de remplissage pour les projets d'infrastructures de transport avant le 20 janvier 2024, comme base pour l'octroi de licences d'exploitation, l'approvisionnement proactif en matériaux et la réduction de la dépendance au sable de rivière ; élaborer et promulguer d'urgence les normes de conception des autoroutes conformément aux directives du Premier ministre dans le communiqué officiel n° 794/CD-TTg comme base pour la planification, la conception, l'investissement dans la construction et la gestion du réseau routier et des intersections de connexion ; achever au premier trimestre 2024.

Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement a ordonné la révision et le renforcement de la décentralisation et de la délégation d'autorité ; le regroupement des minéraux dans le processus d'élaboration de la loi sur la géologie et les minéraux dans le sens de séparer le groupe de minéraux utilisés comme matériaux de remplissage pour avoir des réglementations distinctes sur l'exploitation des matériaux de remplissage afin de simplifier au maximum les procédures et les composants du dossier, et de soumettre au gouvernement en février 2024.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement guide d'urgence les localités pour mettre en œuvre les procédures d'exploitation du sable marin qui a été évalué comme ressource à exploiter rapidement pour répondre à la demande de matériaux de remplissage pour les projets d'autoroutes dans la région du delta du Mékong selon le mécanisme spécifique prescrit à l'article 4 de la résolution n° 106/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques spécifiques d'investissement dans la construction de routes.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement travaille en étroite collaboration avec les localités pour orienter et résoudre rapidement les difficultés liées à l'octroi de licences d'exploitation minière pour les matériaux de remplissage, à l'indemnisation et au soutien à la réinstallation lorsque l'État récupère des terres ; et à la conversion de terres forestières et de rizières à des fins d'investissement dans la construction servant à l'exploitation de minéraux pour les matériaux de construction courants.

Les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central doivent ordonner aux agences et unités compétentes d'annoncer rapidement les indices des prix de la construction, les prix des matériaux de construction (trimestriellement ou plus tôt si nécessaire) et les prix unitaires de la main-d'œuvre de construction (annuellement ou plus tôt si nécessaire) afin de garantir l'exhaustivité, la cohérence avec les prix du marché et le respect des réglementations légales ; coordonner de manière proactive avec le ministère de la Construction pour émettre des normes locales spécifiques.

Les provinces et les villes continuent d'examiner les mines de minéraux pour les matériaux de remplissage dans la région, se coordonnent de manière proactive avec les localités voisines pour planifier et autoriser les mines de minéraux pour les matériaux de remplissage afin de garantir une quantité suffisante de matériaux selon le calendrier de construction pour les principaux projets de circulation dans la région ; ordonnent aux investisseurs/conseils de gestion de projet d'examiner les dossiers d'enquête sur les matériaux de construction des projets de circulation afin de compléter et d'ajuster rapidement pour garantir des sources et une capacité suffisantes de matériaux de remplissage pour les besoins du projet, en particulier les projets dans la région du delta du Mékong.

Les présidents des comités populaires des provinces et des villes ordonnent aux organismes compétents de coordonner avec les investisseurs et les entrepreneurs pour négocier avec les propriétaires les prix de transfert et de location des terres afin de garantir qu'ils soient conformes aux niveaux de prix de compensation prescrits par l'État, pour empêcher la spéculation, les augmentations de prix et la pression sur les prix ; pour prévoir des sanctions pour traiter les cas d'augmentation intentionnelle des prix, de « pression sur les prix » et de spéculation foncière dans les zones minières ; pour supprimer les obstacles liés au reboisement, à la conversion des fins d'utilisation des forêts et à la conversion des fins d'utilisation des terres forestières et rizicoles.

Le Premier ministre a chargé le Vice-Premier ministre Tran Hong Ha de diriger, d'inspecter, d'encourager et de traiter directement les dossiers relevant de sa compétence. En cas de dépassement de ses pouvoirs, il doit en informer le Premier ministre ; le Bureau du gouvernement exhorte les ministères, les agences et les collectivités locales à s'acquitter des tâches qui leur sont confiées dans le présent communiqué.

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