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Le Premier ministre demande aux entreprises publiques d'accélérer et de croître rapidement

Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer et de publier la Directive n° 09/CT-TTg du 21 mars 2025 sur les tâches et les solutions des entreprises publiques (EP) pour contribuer à une croissance économique à deux chiffres et à un développement national rapide et durable.

Báo Phụ nữ Việt NamBáo Phụ nữ Việt Nam22/03/2025


Français La Directive stipule clairement : Afin de continuer à promouvoir le rôle de leader, à améliorer l'efficacité de la production et des entreprises, à promouvoir l'investissement et le développement des entreprises publiques, à contribuer à la mise en œuvre réussie des objectifs et des tâches de développement socio-économique en 2025, en contribuant notamment à promouvoir une croissance économique à deux chiffres, à développer le pays rapidement et durablement dans les années à venir, le Premier ministre demande aux présidents des conseils d'administration, aux directeurs généraux des groupes, des sociétés, des entreprises publiques, aux ministres, aux chefs d'agences, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de se concentrer sur la mise en œuvre drastique, synchrone et efficace des tâches et solutions clés suivantes :

1. Pour les sociétés, les sociétés générales et les entreprises publiques : il faut se concentrer sur la compréhension approfondie et la mise en œuvre stricte des exigences suivantes :

(1) Dans le contexte d'une situation régionale, mondiale et nationale en évolution rapide, complexe et imprévisible, les entreprises publiques sont tenues de changer, de réagir plus rapidement, plus promptement, de s'adapter de manière plus flexible et plus efficace et de répondre aux exigences de la nouvelle situation.

(2) Le secteur des entreprises publiques continue de consolider et de promouvoir son rôle dominant et moteur dans des secteurs et domaines importants et essentiels de l'économie, contribuant à la construction et au développement du système d'infrastructures socio-économiques et à la restructuration économique. Il constitue un outil important pour stabiliser la macroéconomie, faire face aux fluctuations du marché, maîtriser l'inflation, assurer la défense et la sécurité nationales et mettre en œuvre les politiques de sécurité sociale. Les entreprises et groupes publics continuent de maintenir leurs positions et rôles clés, de promouvoir leur rôle dominant et moteur dans des secteurs et domaines économiques importants, de répondre à la demande des consommateurs et de fournir des biens essentiels à la population, de servir la cause du développement économique du pays et d'assurer la sécurité et la défense nationales, en particulier la sécurité énergétique ; d'assurer un large équilibre et de fournir des produits et services essentiels à l'économie tels que l'électricité, le charbon, le pétrole, les produits chimiques de base, etc.

(3) Reconnaître et définir clairement les tâches et missions des entreprises publiques pour promouvoir le développement rapide et plus fort de l'économie de notre pays, mais doivent être durables, contribuant à la mise en œuvre de deux objectifs stratégiques centenaires (s'efforcer de célébrer le 100e anniversaire de la fondation du Parti d'ici 2030 pour devenir un pays en développement avec une industrie moderne et un revenu moyen élevé et d'ici 2045 pour célébrer le 100e anniversaire de la fondation du pays en tant que pays développé avec un revenu élevé) ; par conséquent, les entreprises publiques doivent continuer à promouvoir leur rôle pionnier et leader dans l'économie, en étant la principale force d'avant-garde, en particulier :

Nous devons continuer à innover, à changer nos façons de penser et d'agir, en partant du principe que les ressources naissent de la réflexion, la motivation de l'innovation, la force des personnes et des entreprises. L'approche et la résolution des problèmes doivent être étroitement liées à la réalité, partir de la réalité, respecter la réalité objective, prendre la réalité comme mesure, innover dans les façons de faire et améliorer l'efficience et l'efficacité. Nous devons mobiliser la force du peuple, en considérant que celui-ci est au cœur et au cœur du développement.

- Les sociétés, les entreprises générales et les entreprises d'État doivent contribuer davantage à l'examen et à la synthèse des difficultés, des problèmes et des lacunes qui surgissent dans la pratique, en proposant ainsi des solutions et en proposant aux autorités compétentes de modifier, de compléter et de perfectionner les institutions ouvertes conformément aux règles du marché, y compris la loi de la valeur, la loi de l'offre et de la demande et la loi de la concurrence.

- Il faut continuer à diversifier les marchés, diversifier les produits, participer de manière proactive et active à la chaîne d’approvisionnement mondiale, mais assurer la stabilité et le développement durable.

- Rechercher et transférer activement et proactivement de nouvelles technologies pour contribuer à accroître la productivité du travail, à réduire le déficit de ressources, à augmenter le contenu intellectuel des produits et à améliorer l'efficacité de la production et des entreprises.

- Renforcer l’application des avancées scientifiques et technologiques, l’innovation, la gestion intelligente et promouvoir la transformation numérique dans tous les aspects de l’exploitation.

- Se concentrer sur le développement de projets d'infrastructure, en particulier les projets clés à fort effet d'entraînement, contribuant à la promotion du développement socio-économique, à l'accélération des progrès d'investissement des projets, à la garantie des progrès de la construction, des progrès du décaissement des capitaux, à l'effort de dépasser les plans assignés, à la création d'une prémisse pour diriger et mobiliser le capital d'investissement social.

- Continuer à innover dans le travail du personnel, recruter et utiliser efficacement les ressources humaines ; former des ressources humaines de haute qualité ; attirer et promouvoir les talents.

2. Exiger des entreprises, des sociétés générales et des entreprises publiques qu'elles promeuvent le patriotisme et l'ambition, contribuant ainsi au développement rapide et durable du pays. Elles doivent envisager les choses avec ouverture, réflexion approfondie, accomplir de grandes choses avec pragmatisme et réagir avec souplesse, pertinence et efficacité à l'évolution rapide de la situation. En 2025, dans un contexte où le pays accélère et progresse pour atteindre la ligne d'arrivée, les entreprises doivent accélérer, progresser et atteindre la ligne d'arrivée plus tôt que les autres entités. Par conséquent, dans l'esprit d'« institutions ouvertes, infrastructures performantes et gouvernance intelligente », les entreprises publiques doivent développer proactivement des tâches et des solutions spécifiques pour développer les entreprises et contribuer à la croissance économique et au développement national, en se concentrant sur six domaines pionniers :

(1) Pionnier en matière d'innovation, de transformation numérique, de développement et d'application de la science et de la technologie dans l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo.

(2) Être pionnier dans la contribution plus positive et plus efficace aux trois avancées stratégiques, notamment le renforcement institutionnel. Les avancées institutionnelles constituent le goulot d'étranglement des goulots d'étranglement.

(3) Pionnier dans l’accélération et la percée de la croissance, en apportant des contributions pratiques et efficaces à la croissance et au développement rapides, inclusifs et durables du pays.

(4) Pionnier dans le développement de l’économie numérique, de l’économie verte, de l’économie circulaire, de l’économie du partage, de l’économie de la connaissance, dans l’investissement dans la recherche et le développement.

(5) Prendre activement l'initiative dans la mise en œuvre des politiques sociales et de sécurité sociale pour garantir l'équité et le progrès, en ne laissant personne de côté dans le processus de développement du pays, en particulier dans le programme de logement social et en éliminant les logements temporaires et délabrés à l'échelle nationale.

(6) Pionnier dans la création de biens et de produits avec des marques vietnamiennes, participant aux chaînes d'approvisionnement et aux chaînes de valeur mondiales, valorisant les marques nationales, valorisant les produits de notre pays, promouvant l'influence de notre pays, participant aux principaux jeux liés aux chaînes de valeur mondiales.

3. Demander aux ministères, branches, agences, comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central et aux agences représentatives des propriétaires :

(1) Dans l'optique où l'État joue un rôle créatif, en écoutant, en recevant et en synthétisant rapidement les difficultés et les problèmes dans la pratique tels que reflétés par les personnes et les entreprises, les ministères et les branches, en fonction des fonctions, des tâches et des pouvoirs qui leur sont assignés, traitent rapidement ou proposent aux autorités compétentes de les résoudre et de les supprimer, en particulier en ce qui concerne les mécanismes et les politiques dans l'esprit de « 5 clairs : des personnes claires, un travail clair, des responsabilités claires, un temps clair, des résultats clairs ».

(2) Mettre l’accent sur la conception, l’élaboration et la mise en œuvre des politiques macroéconomiques, le maintien de la stabilité politique, de l’ordre social et de la sécurité pour contribuer à promouvoir le développement des entreprises publiques et d’autres secteurs économiques ; en même temps, il est nécessaire d’assurer la stabilité macroéconomique, de contrôler l’inflation, de promouvoir la croissance et d’assurer les principaux équilibres de l’économie vers un développement rapide et durable.

(3) Concevoir et utiliser des outils politiques pour maximiser la mobilisation des ressources sociales, utiliser l'investissement public pour guider l'investissement privé, mobiliser toutes les ressources sociales pour le développement et promouvoir le partenariat public-privé. Étudier, modifier et perfectionner la réglementation relative à l'investissement dans le cadre du partenariat public-privé ; rechercher et proposer des mécanismes et des politiques qui constituent des leviers et des points d'appui pour maximiser les ressources des entreprises, promouvoir le développement et la percée des entreprises publiques en particulier et du secteur privé en général.

(4) Continuer à bien comprendre et à perfectionner les mécanismes et les politiques conformément à la résolution n° 58/NQ-CP du 21 avril 2023 du gouvernement sur un certain nombre de politiques et de solutions clés pour aider les entreprises à s'adapter de manière proactive, à se rétablir rapidement et à se développer durablement d'ici 2025, la résolution n° 158/2024/QH15 du 12 novembre 2024 de l'Assemblée nationale sur le plan de développement socio-économique pour 2025, la résolution n° 01/NQ-CP du 8 janvier 2025 du gouvernement sur les tâches et solutions clés pour mettre en œuvre le plan de développement socio-économique et les prévisions budgétaires de l'État pour 2025, la résolution n° 25/NQ-CP du 5 février 2025 du gouvernement sur les objectifs de croissance pour les secteurs, les domaines et les localités afin de garantir que l'objectif de croissance nationale en 2025 atteigne 8 % ou plus... Prêter attention au travail de construction et de perfectionnement des institutions et des politiques ; résoudre rapidement les problèmes ou en faire rapport aux autorités compétentes afin de résoudre les recommandations, éliminer les difficultés et les obstacles pour les entreprises, revoir et réduire les procédures administratives afin de réduire les coûts pour les personnes et les entreprises, contribuant ainsi à créer et à promouvoir la croissance économique et le développement national.

(5) Mettre en œuvre résolument et efficacement la politique de rationalisation et de réorganisation de l'appareil des agences et organisations du système politique, en garantissant la qualité et le progrès selon les besoins ; achever d'urgence les institutions pour le fonctionnement de l'appareil administratif du niveau central au niveau local conformément à l'esprit de la Résolution n° 18-NQ/TW et aux directives du Gouvernement central, en contribuant à améliorer la capacité et l'efficacité de la gestion par l'État du secteur des affaires, y compris les entreprises publiques.

(6) Sur la base des fonctions et des tâches assignées, examiner rapidement et traiter efficacement et rapidement les recommandations des entreprises, informer rapidement les entreprises des résultats du traitement ; et en même temps, envoyer les résultats du traitement au ministère des Finances avant le 29 mars 2025 pour synthèse et rapport au Premier ministre avant le 31 mars 2025.

(7) Ministère des Finances : Faire rapport d'urgence au Gouvernement sur le plan visant à recevoir et à finaliser le projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises (remplaçant la loi sur la gestion et l'utilisation du capital de l'État dans la production et les affaires des entreprises - loi n° 69/2014/QH13) ; dans lequel il convient d'accorder une attention particulière à la question de la décentralisation, du travail du personnel, de la politique salariale, de l'augmentation du capital social des entreprises... dans l'esprit de considérer et d'évaluer l'efficacité globale des entreprises, d'accepter les risques ; d'assigner des objectifs, de ne pas se tenir la main, de créer des conditions favorables pour que les entreprises promeuvent l'intelligence, le dynamisme, de créer un espace pour que les entreprises soient créatives et responsables devant la loi ; en cas de violations, les traiter conformément aux réglementations légales ; sur cette base, se coordonner étroitement avec la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale et les agences de l'Assemblée nationale pour soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale, l'Assemblée nationale pour approbation lors de la 15e session de l'Assemblée nationale.

(8) Banque d'État du Vietnam : Étudier et mettre en œuvre les recommandations des banques concernées pour appliquer les normes de Bâle III, un mécanisme de test contrôlé (bac à sable) dans l'esprit de créer un espace pour l'innovation et l'évaluation de l'efficacité. Demander aux établissements de crédit de continuer à réduire les coûts, d'accroître l'application des technologies de l'information, de simplifier les procédures administratives, de revoir et de restructurer l'appareil organisationnel et d'être disposés à partager une partie des bénéfices pour s'efforcer de réduire les taux d'intérêt des prêts dans l'esprit « avantages harmonisés, risques partagés » ; examiner et classer les sujets pour réduire les procédures et les conditions de prêt afin de stimuler les capitaux de crédit plus rapidement, plus promptement et plus efficacement, en particulier pour les projets, les projets et les domaines qui créent une dynamique de croissance, de transformation numérique et de croissance verte ; tout en garantissant la sécurité et la rationalité des opérations bancaires. Continuer à rechercher et à mettre en œuvre des packages de crédit préférentiels pour promouvoir les moteurs de croissance économique, développer le logement social et créer des conditions favorables à l'achat de logements sociaux par les jeunes de moins de 35 ans.

4. Charger le Vice-Premier Ministre Ho Duc Phoc de diriger directement ; les Vice-Premiers Ministres, dans leurs domaines assignés, se concentrent sur la direction des ministères, des branches, des localités et des agences représentatives des propriétaires pour organiser d'urgence la mise en œuvre des tâches assignées dans la présente Directive, traiter rapidement les problèmes survenant dans leur autorité ; signaler rapidement aux autorités compétentes les cas dépassant leur autorité.

5. Le Bureau du Gouvernement, conformément aux fonctions et aux tâches qui lui sont assignées, surveille et exhorte les ministères, les agences, les localités, les sociétés, les entreprises générales et les entreprises publiques à accomplir leurs tâches telles que prescrites dans la présente Directive.


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