Premier ministre : Gestion proactive, flexible et opportune de la politique monétaire

Photo d'illustration. (Source : Vietnam+)

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé la dépêche officielle n° 159/CD-TTg datée du 7 septembre 2025 relative aux directives pour la direction et la mise en œuvre des politiques fiscales et monétaires.

Le communiqué précisait que, pour améliorer encore l'efficacité de la gestion des politiques budgétaire et monétaire, répondre aux besoins de capitaux de l' économie , contribuer à la réalisation de l'objectif de croissance économique de 8,3 à 8,5 % en 2025 et à deux chiffres au cours de la période suivante, tout en maintenant la stabilité macroéconomique, en maîtrisant l'inflation et en assurant l'équilibre des principaux postes budgétaires, le Premier ministre a demandé aux ministres, aux chefs des agences ministérielles et des agences gouvernementales, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale, ainsi qu'aux présidents et directeurs généraux des entreprises et groupes d'État, de poursuivre la mise en œuvre résolue, coordonnée et efficace des tâches et solutions définies dans les résolutions et conclusions du Parti, les résolutions de l'Assemblée nationale, les résolutions du Gouvernement et les directives du Premier ministre, en accordant une attention particulière à la mise en œuvre des tâches et solutions clés suivantes :

Poursuivre la mise en œuvre d'une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et essentielle, et en assurer l'efficacité.

En matière de politique budgétaire, le ministère des Finances assurera la coordination avec les organismes compétents afin de poursuivre la mise en œuvre d'une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et efficace. Cette politique comprend la révision et l'amélioration des institutions et politiques fiscales en fonction de la situation et des besoins du pays, ainsi que des revenus des particuliers et des entreprises. Le ministère renforcera la gestion des recettes budgétaires de l'État, contrôlera et luttera contre les prix de transfert abusifs, favorisera la transformation numérique et garantira un recouvrement correct, suffisant et ponctuel des impôts. Il élargira l'assiette fiscale, notamment les recettes issues du commerce électronique et de la restauration, et appliquera rigoureusement la réglementation relative aux factures électroniques générées par les caisses enregistreuses (avec un calendrier prévoyant leur achèvement en 2025), en privilégiant la communication, l'information et la résolution rapide des problèmes rencontrés. L'objectif est d'accroître les recettes budgétaires de l'État d'au moins 25 % en 2025 par rapport aux prévisions. Enfin, il s'attachera à réduire drastiquement les dépenses courantes et à revoir les orientations budgétaires afin de supprimer les dépenses superflues.

Poursuivre la mise en œuvre de politiques relatives aux impôts, aux taxes, aux exonérations et aux prolongations de loyer foncier, ainsi qu'à d'autres mécanismes et politiques visant à faciliter les démarches des personnes et des entreprises, à promouvoir la production et le commerce, à créer des emplois et des moyens de subsistance, etc.

Conseiller efficacement les groupes de travail du Premier ministre afin qu'ils s'attachent à lever les difficultés et les obstacles à la production et au commerce, aux importations et aux exportations, à la construction d'infrastructures, à promouvoir la croissance et à accélérer le décaissement de 100 % des fonds d'investissement publics aux ministères, agences et collectivités locales. Analyser avec soin les raisons du ralentissement du rythme de décaissement des fonds d'investissement publics en août 2025 et proposer des solutions concrètes et novatrices pour accélérer les décaissements au cours des derniers mois de l'année (en particulier pour les ministères, agences et collectivités locales dotés de plans d'investissement importants).

Il existe des solutions et des politiques novatrices et efficaces pour attirer des projets d'IDE de grande envergure et de haute technologie, en position de leader dans la chaîne de valeur ; pour résoudre rapidement et efficacement les difficultés et les obstacles rencontrés par les projets d'investissement étranger ; et pour simplifier les procédures administratives afin d'accélérer leur avancement. Des solutions existent pour promouvoir les investissements vietnamiens à l'étranger.

Mettre en œuvre résolument des solutions pour développer un marché boursier et un marché obligataire d'entreprises stables, sûrs et sains, afin qu'ils deviennent un canal efficace de mobilisation de capitaux à moyen et long terme pour l'économie, contribuant ainsi au soutien de la politique monétaire. Il convient de remplir d'urgence les critères requis pour que le marché boursier passe du statut de marché frontière à celui de marché émergent.

Des clients effectuent des transactions au siège de la société Bao Viet Securities. (Photo : Tran Viet/VNA)

Les ministères, les agences et les collectivités locales, conformément à leurs fonctions et tâches assignées, doivent appréhender de manière proactive l'évolution de la situation internationale et nationale, améliorer leur capacité à analyser, prévoir et répondre avec souplesse, rapidité et efficacité aux politiques, et éviter d'être passifs ou surpris par les impacts négatifs sur la macroéconomie vietnamienne.

Mettre en œuvre avec plus de détermination et d'efficacité les mesures et solutions visant à accélérer le décaissement des investissements publics ; s'attacher à accélérer la réalisation des grands projets d'infrastructures clés, notamment dans les domaines des transports, de l'énergie, de la santé, de l'éducation, de la culture et des sports. Veiller à la continuité du décaissement des investissements publics durant la phase de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, en évitant toute interruption ou tout retard. Lever résolument les difficultés et les obstacles liés au déblaiement des terrains et à l'approvisionnement en matériaux de construction ; réorienter rapidement les fonds des projets à décaissement lent vers ceux à décaissement rapide. Viser un taux de décaissement minimal d'environ 60 % du plan d'ici la fin du troisième trimestre 2025 et, pour l'ensemble de l'année, atteindre 100 % du plan d'investissement 2025. Promouvoir l'attraction des investissements non étatiques et renforcer les partenariats public-privé. S'attacher à gérer et à résorber efficacement l'arriéré des projets problématiques, conformément aux pouvoirs publics et privés.

Le ministère des Sciences et des Technologies, les ministères, les agences et les collectivités locales doivent mettre en œuvre d'urgence les projets scientifiques et technologiques, d'innovation et de transformation numérique ayant bénéficié d'un financement du budget de l'État ; approuver la liste des projets bénéficiant d'un financement supplémentaire provenant de l'augmentation des recettes budgétaires de l'État en 2024 pour une mise en œuvre en 2025 ; lever immédiatement les difficultés et obstacles entravant la mise en œuvre effective de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo…

Les groupes économiques et les entreprises publiques renforcent leur rôle de chef de file et d'orientation, améliorent leurs capacités de gestion et leur efficacité opérationnelle et commerciale, s'efforcent d'accroître leur production ou leurs recettes de plus de 10 % en 2025, contribuant ainsi à la réalisation de l'objectif de croissance du pays et assurant les principaux équilibres de l'économie ; ils mettent l'accent sur l'accélération de la réalisation des projets d'infrastructure clés...

Gestion proactive, flexible, opportune, créative et efficace de la politique monétaire

En matière de politique monétaire, la Banque d'État du Vietnam supervise et coordonne avec les organismes compétents le suivi de près de l'évolution des marchés et de la situation économique nationale et internationale afin de gérer la politique monétaire de manière proactive, flexible, rapide, créative et efficace, en étroite coordination avec la politique budgétaire et les autres politiques macroéconomiques, contribuant ainsi à privilégier la promotion de la croissance associée au maintien de la stabilité macroéconomique, au contrôle de l'inflation et à la garantie des principaux équilibres de l'économie.

La gestion du crédit est alignée sur l'évolution macroéconomique et les objectifs de politique monétaire, répondant aux besoins de l'économie en capital de crédit. Elle encourage les établissements de crédit à poursuivre la réduction des coûts, la simplification des procédures administratives et la promotion de la transformation numérique, afin de dégager des marges de manœuvre pour abaisser les taux d'intérêt des prêts. Le crédit est orienté vers les secteurs de la production et des entreprises, les secteurs prioritaires, les moteurs traditionnels de la croissance économique (investissement, exportations, consommation) et les nouveaux moteurs de croissance (science et technologie, innovation, économie numérique, économie verte, économie circulaire, etc.). Des programmes de crédit sont mis en œuvre efficacement pour le logement social, les investissements dans les infrastructures, les technologies numériques et le soutien aux filières de production, de transformation et de consommation de riz de haute qualité, entre autres.

Élaborer une feuille de route et mettre en œuvre à titre expérimental la suppression des mesures d'attribution d'objectifs de croissance du crédit à compter de 2026, conformément aux directives du Premier ministre figurant dans la circulaire officielle n° 128/CD-TTg du 6 août 2025. Poursuivre la promotion du développement des paiements dématérialisés et de la transformation numérique des activités bancaires.

Des clients effectuent des transactions à la Vietcombank de Hanoï. (Photo : Tran Viet/VNA)

Utiliser les outils de politique monétaire et bancaire pour gérer les taux de change de manière flexible, harmonieuse, efficace et en équilibre raisonnable avec les taux d'intérêt ; gérer strictement le marché des changes et stabiliser la valeur du dong vietnamien.

Les vice-premiers ministres, selon leurs domaines respectifs, sont chargés de donner des instructions aux ministères, aux agences et aux collectivités locales pour la mise en œuvre de cette dépêche officielle.

Désignez le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc pour superviser directement la mise en œuvre de cette dépêche officielle.

Le Bureau gouvernemental assure le suivi et donne des instructions conformément aux fonctions et tâches qui lui sont assignées ; il rend compte aux autorités compétentes des questions qui dépassent son champ de compétence.

Source : https://hanoimoi.vn/thu-tuong-dieu-hanh-chinh-sach-tien-te-chu-dong-linh-hoat-kip-thoi-715416.html