Premier ministre Pham Minh Chinh - Photo : GIA HAN
Le matin du 12 février, lors de la 9e session extraordinaire, le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé que la modification d'un certain nombre de lois cette fois-ci visait à réaliser une révolution dans l'appareil.
Il s’agit de rationaliser l’appareil, de le faire fonctionner de manière efficace et efficiente, d’améliorer la qualité du personnel, des fonctionnaires et de la structure appropriée.
Premier ministre : Les difficultés et les obstacles doivent être résolus
« C'est la politique principale du Parti. En fait, nous avons presque terminé. Nous allons nous efforcer de terminer cette session et de mettre en place la nouvelle organisation. En février 2025, toutes les organisations seront finalisées et mises en service en mars, en préparation des congrès du Parti à tous les niveaux », a déclaré le Premier ministre.
Dans le même temps, le Premier ministre a noté qu'il peut y avoir des problèmes et des difficultés lors de l'exploitation, tout comme lors de l'achat d'une nouvelle voiture, il peut y avoir des choses qui se passent bien, mais il peut également y avoir des problèmes qui doivent être ajustés et résolus.
« La pratique pose toujours des problèmes qui peuvent être lisses et favorables, mais qui peuvent aussi être enchevêtrés et difficiles, et nous devons les résoudre », a déclaré le Premier ministre.
Selon le Premier ministre, il faut « jouer le bon rôle, connaître la leçon » clairement et plus c'est clair, plus il est facile d'évaluer et de déterminer la responsabilité.
Décentralisation pour que les collectivités locales décident, les collectivités locales font, les collectivités locales sont responsables ; réduire les procédures administratives, réduire les coûts de conformité pour les particuliers et les entreprises. Il s’agit de principes très fondamentaux qui doivent être suivis de près pour leur mise en œuvre.
« Dans la pratique, si nous constatons des problèmes, nous devons les résoudre. La loi, c'est nous, la réglementation, c'est nous tous. Si nous constatons des problèmes dans la pratique, nous devons les résoudre », a souligné le Premier ministre.
Scène de réunion de groupe - Photo : GIA HAN
Le gouvernement doit se réunir pendant 1 heure, 1 nuit pour décider.
Se référant au projet de loi sur la promulgation des documents juridiques, le Premier ministre a souligné la nécessité de définir clairement les agences chargées d'élaborer les politiques et les procédures.
Il faut coordonner, vouloir être rapide, minutieux, avoir une coordination efficace entre eux et « une personne est responsable et responsable jusqu'au bout, même travail mais deux agences qui le font ensemble n'est parfois pas bon.
Un travail pour une agence et une agence peut faire plusieurs travaux. Il faut que ce soit clair comme ça pour clarifier les responsabilités. C'est l'innovation cette fois-ci.
Citant le fait que le gouvernement a dû émettre des réglementations pour répondre aux épidémies et aux catastrophes naturelles, le Premier ministre a déclaré qu'il y a quelques années, l'épidémie de COVID-19 était comme ça, le gouvernement a dû émettre une résolution pour le faire, parce que les gens mouraient et il fallait le faire.
L'Assemblée nationale n'a pas encore pu se réunir, c'est donc au gouvernement, l'organe exécutif, de le faire. Comme lors du récent typhon Yagi, avec de fortes pluies et des inondations, il faut ou non détruire le barrage, ou évacuer les gens, car des dizaines de milliers de personnes évacuent la nuit.
Quelqu'un doit décider. Cet endroit doit être clair et répondre à des besoins pratiques. « Ce qui est mûr, clair et dont l’efficacité a été prouvée dans la pratique, la question du changement doit être déléguée au pouvoir exécutif », a ajouté le Premier ministre.
Le Premier ministre a souligné la nécessité de compléter la résolution du gouvernement en tant que document juridique, car il existe des problèmes spécifiques qui doivent être traités immédiatement. Le gouvernement doit se réunir pendant 1 heure, 1 nuit pour prendre une décision, mais s'il publie un document qui n'a aucune nature juridique, qui oserait le faire ?
« Il y a des choses qui doivent être résolues immédiatement, de toute urgence, au moment opportun, c'est pourquoi la résolution du gouvernement est très nécessaire.
C’est un problème pratique, un problème que nous devons résoudre. La vie va si vite que tout n’est pas prévisible.
Nous sommes désormais profondément intégrés, il y a beaucoup de choses auxquelles nous devons faire face que la loi ne peut pas prévoir.
La loi doit donc fournir un cadre de principe, laissant au pouvoir exécutif la possibilité de la mettre en œuvre de manière flexible et efficace. « À condition qu’il n’y ait pas de détournement de fonds, de corruption ou d’intérêts particuliers », a souligné le Premier ministre.
Il estime qu'il est nécessaire de créer un espace pour la créativité et de protéger les créateurs, d'accepter les risques, comme le prévoit la récente résolution 57, qui consiste à accepter les risques et à ne pas poursuivre les personnes qui n'ont pas de but lucratif.
Le Premier ministre a également souligné que le processus doit être rapide, décisif et doit valoriser le temps, l’intelligence individuelle et collective.
Pour faire face à des problèmes individuels et urgents, il faut une responsabilité personnelle. À ce moment-là, lorsqu'on en discute, on plaisante en disant que si on évoque quelque chose qu'on ne veut pas faire, si quelqu'un refuse, c'est fini.
« Cela signifie promouvoir la responsabilité individuelle, mais avoir un mécanisme pour protéger ces personnes », a ajouté le Premier ministre, tout en clarifiant la nécessité d'individualiser la responsabilité.
Révolution dans l'élaboration et la promulgation des lois
La vice-présidente du Comité judiciaire, Mai Thi Phuong Hoa (Nam Dinh), a souligné que le projet de loi sur la promulgation des documents juridiques est une révolution dans le travail d'élaboration et de promulgation des documents juridiques.
Avec la proposition du nouveau processus tel que soumis par le Gouvernement, le temps nécessaire pour qu'un document juridique, de sa rédaction à son approbation, soit raccourci de 22 mois à 10 mois, et à 5 mois si seul le processus de rédaction est effectué.
Pour la construction et la délivrance, la procédure est raccourcie à seulement 1 à 2 mois environ (réduite de 6 à 8 mois). « Il s’agit d’un changement énorme, qui répond à des exigences pratiques qui évoluent très rapidement », a déclaré Mme Hoa.
Tuoitre.vn
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