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Le Premier ministre Pham Minh Chinh : Unissons nos efforts pour lever les obstacles et promouvoir le développement du marché immobilier

Việt NamViệt Nam08/08/2023

Le 3 août après-midi, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une visioconférence afin d'évaluer la mise en œuvre de la résolution n° 33/NQ-CP du gouvernement, datée du 11 mars 2023, et de proposer des solutions pour lever les difficultés et les obstacles rencontrés par le marché immobilier. Le Premier ministre a invité les ministères, les administrations, les collectivités locales, les entreprises, les citoyens et les organismes concernés à unir leurs efforts pour lever ces obstacles et favoriser un développement stable, sûr, sain, efficace et durable du marché immobilier.

La conférence s'est tenue en ligne entre le siège du gouvernement et 63 provinces et villes relevant de l'administration centrale. Y ont participé les vice-Premiers ministres Le Minh Khai et Tran Hong Ha ; les dirigeants des ministères et des administrations centrales et les présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale ; les dirigeants des banques, des associations, des entreprises immobilières et de construction et des secteurs connexes ; des experts et des scientifiques .

La résolution a été adoptée à temps et mise en application.

Lors de la Conférence, outre l'écoute d'informations sur les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 33/NQ-CP et la situation du marché immobilier, les représentants des ministères, des branches, des agences centrales, des localités, des associations, des entreprises et les experts ont analysé et évalué la mise en œuvre de la résolution 33/NQ-CP du gouvernement et le marché immobilier actuel ; ils ont analysé les causes, proposé des tâches et des solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles et promouvoir le marché immobilier, en assurant la faisabilité et l'efficacité.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la conférence. Photo : Duong Giang/VNA

Les délégués ont affirmé que, face aux difficultés du marché immobilier, grâce à la publication opportune et correcte de la résolution 33/NQ-CP et d'autres directives et orientations du gouvernement et du Premier ministre, les ministères, les branches et les localités se sont unis de manière proactive et active pour éliminer les difficultés et les obstacles afin de promouvoir le développement du marché immobilier.

En particulier, élaborer, promulguer et finaliser de manière synchrone et réalisable de nombreux mécanismes, politiques et lois relatifs à l'investissement et aux activités commerciales dans le secteur du logement et de l'immobilier ; promouvoir le développement du logement social ; utiliser de manière flexible et synchrone les outils de politique monétaire afin de répondre aux besoins de flux de capitaux du marché immobilier ; créer des groupes de travail auprès du Premier ministre chargés d'examiner, d'encourager et d'orienter la résolution des difficultés et des obstacles à la mise en œuvre des projets immobiliers pour les collectivités locales et les entreprises.

M. Nguyen Van Khoi, président de l'Association vietnamienne de l'immobilier, prend la parole. Photo : Duong Giang/VNA

Dans certains projets immobiliers locaux, les difficultés et les obstacles sont ciblés afin d'être résolus ; à ce jour, 41 projets de logements sociaux et de logements pour travailleurs, représentant environ 19 516 unités, ont été achevés ; le projet de construction d'un million de logements sociaux et de logements pour travailleurs ainsi que le programme de crédit de 120 000 milliards de VND sont activement mis en œuvre.

Depuis le début de l'année, les taux d'intérêt des prêts bancaires ont diminué de 0,5 à 2 % et se sont globalement stabilisés. Par ailleurs, de nombreuses entreprises ont émis des obligations, concentrant leurs ressources sur le remboursement de leur dette obligataire et garantissant ainsi les droits des investisseurs. Grâce à cela, le marché immobilier a enregistré une croissance supérieure au deuxième trimestre 2023 par rapport au premier trimestre 2023, signe qu'il a franchi son point bas et qu'il est en phase de reprise.

Les responsables des ministères, des administrations, des collectivités locales et des entreprises ont examiné et proposé plusieurs questions juridiques ; les sources de capitaux d’investissement ; la situation liée à la propagation de rumeurs et à la spéculation visant à faire grimper les prix de l’immobilier ; les mécanismes et politiques permettant d’exploiter et de mobiliser un maximum de ressources financières nationales et étrangères pour le développement du marché immobilier ; les politiques et solutions pour la mise en œuvre du projet « Investir dans la construction d’au moins un million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des zones industrielles entre 2021 et 2030 »…

En clôture de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué l'enthousiasme, le sens des responsabilités et la qualité des interventions des délégués. Selon lui, grâce à la résolution 33/NQ-CP et aux décisions, directives et orientations du gouvernement, au soutien du Premier ministre et à la participation des ministères, des administrations, des collectivités locales et des entreprises, les difficultés et les problèmes du marché immobilier ont été progressivement résolus. Toutefois, ce marché est confronté à des problèmes persistants qui ne peuvent être résolus du jour au lendemain ; de nombreuses difficultés subsistent donc.

Prioriser les plateformes pour promouvoir le développement du marché immobilier

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la conférence. Photo : Duong Giang/VNA

Prévoyant que la situation mondiale, régionale et nationale sera confrontée à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis, le Premier ministre a demandé que, dans les prochains temps, la priorité soit donnée à la stabilisation de la macroéconomie, au contrôle de l'inflation, à la garantie des principaux équilibres, à la promotion de la croissance économique ; au contrôle de la dette publique, de la dette d'État et du déficit budgétaire... sur cette base, à la promotion du développement du marché immobilier.

Le Premier ministre a demandé la poursuite de l'examen du cadre juridique relatif au marché immobilier, notamment l'accélération de la mise en place de salles de marché immobilières ; l'intensification des travaux de planification ; la mise en œuvre d'un assouplissement de la politique monétaire flexible, ciblé, essentiel et contrôlé ; l'expansion de la politique budgétaire ; la combinaison étroite, harmonieuse, raisonnable et efficace des politiques monétaire et budgétaire ; le renforcement des investissements publics, des trois programmes nationaux ciblés ; la stimulation de la production et des entreprises, la création d'emplois et de moyens de subsistance pour la population ; la restructuration raisonnable et efficace des segments et des prix de l'immobilier ; la promotion de la construction de logements sociaux, de logements pour les travailleurs et la rénovation des appartements anciens.

« En fonction des fonctions et des tâches des ministères, des directions, des collectivités locales, des entreprises et autres entités, appliquez strictement les instructions ci-dessus ; encouragez la responsabilisation des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public dans l’exercice de leurs fonctions publiques ; organisez des inspections et résolvez les problèmes spécifiques à chaque projet », a ordonné le Premier ministre.

En confiant des tâches spécifiques aux ministères, aux directions, aux collectivités locales et aux entreprises, le Premier ministre a demandé au ministère de la Construction de maintenir un groupe de travail chargé d'examiner et de lever les difficultés et les obstacles ; de poursuivre les recherches et de finaliser le dossier de rédaction de la loi sur le logement (modifiée), de la loi sur le commerce immobilier (modifiée) et de la loi foncière, ainsi que de modifier les décrets connexes afin de garantir la cohérence, l'unité et la faisabilité du système juridique ; de coordonner avec les ministères et les directions l'orientation et le soutien des collectivités locales et des entreprises dans la mise en œuvre effective du projet « Investir dans la construction d'au moins un million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des parcs industriels sur la période 2021-2030 » ; et de mettre en œuvre efficacement le plan de soutien de 120 000 milliards de VND et le programme de soutien au crédit dans le cadre du programme de relance économique.

Le vice-ministre de la Construction, Nguyen Van Sinh, présente le bilan de la mise en œuvre du décret gouvernemental n° 33 relatif au marché immobilier. Photo : Duong Giang/VNA

Le Premier ministre a chargé la Banque d'État du Vietnam de poursuivre l'examen des crédits accordés aux entreprises immobilières ; de mettre en place des solutions appropriées et efficaces pour permettre aux entreprises, aux projets immobiliers et aux acquéreurs de logements d'accéder au crédit ; de superviser et de coordonner avec les ministères, les succursales et les collectivités locales la mise en œuvre effective du Programme de crédit d'environ 120 000 milliards de VND pour des prêts préférentiels destinés au développement du logement social, du logement des travailleurs et à la rénovation et à la reconstruction d'immeubles d'habitation ; et d'inciter les banques et les entreprises à soutenir les acquéreurs de logements.

Le ministère du Plan et de l'Investissement donne des directives, encourage et guide les collectivités locales afin de lever les difficultés et les obstacles liés aux procédures d'investissement, approuve les politiques d'investissement pour les projets de logement et immobiliers ; supervise la synthèse et la soumission au Gouvernement et au Premier ministre pour examen, présente des rapports à l'Assemblée nationale et à la Commission permanente de l'Assemblée nationale en vue de l'ajustement du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, et présente à l'Assemblée nationale le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 en vue de la mise en œuvre des politiques de logement social.

Le ministère des Finances examinera et évaluera attentivement la capacité de paiement des organisations et entreprises émettrices d'obligations, notamment les entreprises immobilières, en particulier celles dont l'échéance est fixée à 2023 et 2024 ; il contrôlera les opérations de levée de fonds des entreprises immobilières sur le marché boursier afin de prévenir la spéculation, la manipulation et l'inflation des cours. Parallèlement, il mettra en œuvre des solutions efficaces pour favoriser le développement du marché boursier, émettra des obligations d'entreprises saines et durables et constituera rapidement un fonds destiné à la construction de logements sociaux et de logements pour les travailleurs.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement se coordonne avec les organes de l'Assemblée nationale pour finaliser le projet de loi foncière (modifiée) ; finaliser et soumettre sans délai au Gouvernement, pour examen et promulgation, le décret modifiant et complétant le décret n° 44/2014/ND-CP du 15 mai 2014 et les circulaires et décrets relatifs aux méthodes d'évaluation foncière ; élaborer et ajuster les cadres et les barèmes de prix fonciers ; fixer les prix fonciers et les activités de conseil en évaluation foncière selon des procédures simplifiées ; et, dans le même temps, accompagner les collectivités locales dans la résolution des difficultés et des problèmes liés à l'évaluation foncière.

En outre, le ministère doit s'attacher à construire et à perfectionner le système d'information foncière de manière unifiée, synchrone, polyvalente et interconnectée à l'échelle nationale, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion foncière par l'État.

Le Premier ministre a demandé aux collectivités locales de mettre en place et de maintenir des groupes de travail chargés d'examiner et de lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des projets immobiliers dans la région ; de se concentrer sur la finalisation des plans ; de former les agents travaillant dans le secteur immobilier ; de mettre en œuvre sans délai les tâches qui leur sont assignées dans le cadre du projet « Investir dans la construction d'au moins un million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des zones industrielles entre 2021 et 2030 » et du programme de crédits de 120 000 milliards de VND pour les projets de construction de logements sociaux, de logements pour travailleurs, de rénovation et de reconstruction d'immeubles d'habitation ; d'étudier les moyens de simplifier et de raccourcir les procédures administratives relevant de leur compétence. Les collectivités locales désignent clairement le référent pour la mise en œuvre des procédures administratives relatives à la création et à l'approbation des projets de logement, y compris le projet lui-même.

Le Premier ministre a demandé aux entreprises de poursuivre proactivement l'organisation d'examens et de restructurations de leurs portefeuilles d'investissement et de leurs produits d'investissement afin de garantir leur cohérence avec leurs capacités financières, leur taille et leurs compétences de gestion, et leur adéquation aux besoins réels de la société ; de procéder rapidement à un examen, une finalisation et un compte rendu, et de proposer des organismes et des personnes compétentes pour examiner et résoudre les procédures juridiques des projets, afin de déployer et de mettre en œuvre rapidement ces projets conformément à la réglementation en vigueur.

Les entreprises concentrent leurs ressources sur les projets en voie d'achèvement, les grands projets à forte faisabilité pouvant être mis en service prochainement, exploitent le recouvrement de capital, créent des flux de trésorerie pour les entreprises et augmentent l'offre sur le marché ; examinent et restructurent les sources de capitaux ; se concentrent sur la gestion des créances douteuses et des créances échues afin de créer les bases et les conditions d'accès aux sources de crédit, aux obligations, aux titres, etc. pour la mise en œuvre des projets.

Les médias devraient accroître leur couverture du marché immobilier, en garantissant objectivité et honnêteté, et en reflétant à la fois la situation et les solutions ; ils devraient également conseiller et guider les particuliers sur ce marché. L’Inspection générale du gouvernement devrait organiser des inspections afin de protéger et de récompenser les personnes intègres, et traiter et corriger les infractions. Le ministère de l’Intérieur devrait finaliser d’urgence le projet de décret visant à encourager et à protéger les cadres dynamiques et créatifs qui osent penser, agir et innover pour le bien commun, en créant un cadre légal pour les soutenir et les protéger.

Le Premier ministre a rappelé aux ministères, directions, agences et collectivités locales concernés, en fonction de leurs fonctions et tâches respectives, qu'ils devaient examiner, encourager et orienter de manière proactive la résolution des difficultés du marché immobilier dans leurs zones de compétence ; et proposer des solutions aux problèmes qui dépassent leurs pouvoirs.

Selon le journal VNA/Tin Tuc


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