Premier ministre Pham Minh Chinh : La résolution des problèmes dans le système de documents juridiques est une exigence pratique.

Le matin du 8 juillet, le Premier ministre Pham Minh Chinh , chef du Comité de pilotage pour l'examen et le traitement des difficultés dans le système des documents juridiques (Comité de pilotage) a présidé la première réunion du Comité de pilotage pour évaluer la situation, déterminer les exigences et les objectifs et convenir des points de vue, des principes, de la portée et du contenu de l'examen et du traitement des difficultés dans le système des documents juridiques.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion. Photo : Duong Giang/VNA

Étaient également présents les vice -Premiers ministres, les ministres, les dirigeants des ministères et des branches qui sont membres du comité directeur.

Auparavant, le Premier ministre Pham Minh Chinh avait décidé de créer un Comité de pilotage pour examiner et traiter les problèmes du système des documents juridiques, dirigé par le Premier ministre, afin de mettre en œuvre les résolutions et les conclusions du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement sur la construction et le perfectionnement des institutions juridiques et de répondre aux exigences pratiques.

Après avoir écouté les opinions et conclu la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué les opinions enthousiastes, responsables et opportunes des délégués, le travail de préparation du ministère de la Justice et des agences concernées ; a souligné la nécessité pour les activités du Comité de pilotage de « définir clairement les personnes, le travail, les responsabilités, le temps, les produits et les résultats » ; et d'établir rapidement une équipe de soutien du Comité de pilotage composée de membres ayant des capacités, des qualifications et un enthousiasme suffisants, qui sont des fonctionnaires de niveau départemental, des experts et des chercheurs, dirigée par un vice-ministre de la Justice.

Selon le Premier ministre, l'examen et le traitement des problèmes liés au système des documents juridiques reposent sur une base politique, juridique et pratique solide. Cette base politique et juridique est notamment constituée par la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, la conclusion n° 64-KL/TW du 18 octobre 2023 de la 8e Conférence du XIIIe Comité central du Parti sur le développement socio-économique en 2023-2024 ; la conclusion n° 19-KL/TW du 14 octobre 2021 du Bureau politique sur l'orientation du programme législatif de la XVe Assemblée nationale ; les résolutions n° 101/2023/QH15 et 110/2023/QH15 de l'Assemblée nationale, ainsi que d'autres résolutions et conclusions du Comité central, du Bureau politique, du Secrétariat et de l'Assemblée nationale.

Parallèlement à cela, le gouvernement a également publié la résolution n° 82/NQ-CP du 5 juin 2024 sur la réunion ordinaire de mai 2024, la résolution n° 93/NQ-CP du 18 juin 2024 sur les tâches et solutions clés pour promouvoir la croissance, contrôler l'inflation et stabiliser la macroéconomie, la résolution n° 97/NQ-CP du 24 juin 2024 sur la réunion thématique sur l'élaboration des lois en juin 2024, qui exigeait des recherches et des rapports au Premier ministre pour établir un comité directeur chargé de demander aux ministères, aux agences et aux localités d'examiner les problèmes de réglementation juridique.

En particulier, l'examen et le traitement des problèmes dans le système des documents juridiques constituent une exigence et une demande de la pratique lorsque la situation évolue très rapidement, que de nombreux nouveaux problèmes surviennent, qu'ils ne peuvent être prévus, qu'il n'existe aucune réglementation pour les régler ou qu'il existe des problèmes qui ont une réglementation mais qui sont surmontés par la pratique.

Le Premier ministre a clairement énoncé l'objectif de revoir et de traiter les problèmes dans le système des documents juridiques pour contribuer à surmonter la situation d'évitement, de fuite, de peur des erreurs, de peur de la responsabilité, de ne pas oser penser, de ne pas oser faire et de stagnation parmi un certain nombre de cadres et de membres du parti ; améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires, promouvoir la décentralisation, réformer les procédures administratives, construire un État de droit socialiste ; contribuer à la réalisation de l'objectif de stabilisation de la macroéconomie, contrôler l'inflation, promouvoir la croissance, assurer les grands équilibres de l'économie et les grands objectifs selon la résolution du 13e Congrès national du Parti.

Le principe de mise en œuvre de ce travail est de se concentrer sur les points clés, à savoir la décentralisation, la simplification des procédures administratives et le renforcement de la responsabilité à tous les niveaux et secteurs. Ce qui est mature, clair, éprouvé dans la pratique, efficacement mis en œuvre, et approuvé et soutenu par la majorité doit être inscrit dans la loi et maintenu. Pour les nouvelles questions, qui ne sont pas encore réglementées ou qui ont dépassé la pratique, nous devons les tester avec audace, tirer les leçons de l'expérience et les développer progressivement, sans perfectionnisme ni précipitation », a souligné le Premier ministre.

Le Chef du Gouvernement a souligné que le champ d'application de la révision et du traitement des difficultés dans le système des documents juridiques comprend un certain nombre de lois qui doivent être modifiées de toute urgence pour éliminer les difficultés, les obstacles, les entraves et les goulots d'étranglement ; les lois qui ont une feuille de route pour être modifiées jusqu'en 2025, selon le principe selon lequel la loi est rédigée par un ministère ou un secteur, ce ministère ou secteur prendra l'initiative du suivi, de la révision et de la proposition ; en même temps, la consultation des avis et des propositions des ministères, des localités, des entreprises et des citoyens.

Selon le Premier ministre, le contenu de la révision et de l'amendement se concentre sur la promotion de la décentralisation et de l'autorisation, les ministères centraux et les branches se concentrant sur l'exécution des tâches de gestion de l'État (mécanismes de construction, politiques, lois, planification, inspection, supervision, récompenses et discipline), sans effectuer de tâches spécifiques ; réduire et simplifier les procédures administratives, supprimer les chevauchements et les obstacles ; éliminer les demandes, lutter contre les troubles et le harcèlement... pour les personnes et les entreprises ; dégager et utiliser efficacement toutes les ressources pour le développement, en prenant l'investissement public et les ressources de l'État comme guide et en activant toutes les autres ressources légales, y compris l'investissement étranger.

Après examen, il est proposé d'élaborer une loi modifiant de nombreuses lois selon une procédure simplifiée afin de résoudre les problèmes, et de la soumettre à l'Assemblée nationale dans les meilleurs délais. Le Premier ministre a demandé aux responsables des ministères, des services, des agences et des localités de diriger directement l'élaboration et le perfectionnement des lois et des institutions relevant de leur compétence ; de former des cadres dotés des compétences, des qualifications, de l'enthousiasme et de la passion nécessaires, et de veiller à l'élaboration de régimes et de politiques adaptés aux équipes chargées des affaires juridiques.

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