Dans ce contexte, pour assurer la construction d’une structure organisationnelle rationalisée et efficace qui sert au mieux les personnes et les entreprises, la transformation numérique est identifiée comme un outil révolutionnaire, permettant la réorganisation de toutes les activités organisationnelles sur une plateforme numérique, des données numériques et des interactions numériques, fonctionnant de manière synchrone, fluide et sans interruption.
Le processus de réorganisation et de réorganisation des unités administratives et de construction d’un gouvernement local à deux niveaux n’est pas simplement un changement des limites administratives, mais une restructuration complète de l’appareil organisationnel à la plate-forme opérationnelle, innovant les méthodes de travail des agences du système politique , dans laquelle la restructuration des processus, la décentralisation et la délégation de pouvoir sont associées à l’application de la technologie pour créer une base solide pour une gouvernance nationale moderne et un développement durable.
Afin de réformer l'appareil organisationnel, d'organiser les unités administratives pour qu'elles fonctionnent de manière unifiée, synchrone et interconnectée dans tout le système politique, du niveau central au niveau local, conformément au modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, le Comité directeur central sur le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique a publié le plan n° 02-KH/BCĐTW, daté du 19 juin 2025, sur la promotion d'une transformation numérique interconnectée, synchrone, rapide et efficace pour répondre aux exigences d'organisation de l'appareil organisationnel du système politique.
En conséquence, le plan est divisé en 2 phases : Phase urgente (jusqu'au 30 juin 2025), axée sur l'élimination immédiate des goulots d'étranglement institutionnels, infrastructurels et de données pour garantir que le système de gouvernement local à 2 niveaux après la fusion fonctionne de manière fluide, continue et efficace à partir du 1er juillet 2025, sans aucune interruption ni congestion dans le traitement des procédures administratives, affectant le fonctionnement normal des personnes et des entreprises.
La phase décisive (jusqu'au 31 décembre 2025) vise à combler fondamentalement les lacunes et les faiblesses inhérentes à la transformation numérique dans l'ensemble du système politique. Elle vise également à finaliser les plateformes partagées, à standardiser et à connecter les bases de données importantes, à améliorer la qualité des services publics en ligne et à jeter les bases solides de la prochaine étape de développement.
L’une des conditions préalables pour garantir que les gouvernements locaux fonctionnent de manière ininterrompue et continuent de servir efficacement les citoyens et les entreprises est de maintenir un système informatique stable, sûr et transparent entre les niveaux communal, provincial et central.
En prévision de la fusion des provinces de Quang Binh et de Quang Tri au sein de la nouvelle province de Quang Tri, qui assurera le fonctionnement harmonieux et synchrone d'une administration locale à deux niveaux à compter du 1er juillet 2025, les dirigeants des deux provinces se sont attachés à réviser, ajuster et compléter les projets et plans de transformation numérique élaborés localement afin de répondre aux exigences d'innovation, conformément à l'organisation de l'appareil selon le modèle de l'administration locale à deux niveaux. Ils ont également mis en œuvre des solutions clés pour éliminer les goulots d'étranglement et les difficultés qui entravent le processus de transformation numérique, garantissant ainsi le bon fonctionnement des administrations locales à deux niveaux.
Promouvoir une transformation numérique interconnectée, synchrone, rapide et efficace pour répondre aux exigences de la réorganisation du système politique n’est pas simplement une solution technique, mais une stratégie de réforme globale de nature politique et administrative profonde, exigeant que l’ensemble du système politique innove dans sa réflexion, ses méthodes d’organisation du travail et ses méthodes de fonctionnement de l’appareil.
En particulier, toutes les solutions doivent viser l’objectif ultime d’améliorer l’efficacité opérationnelle de l’appareil, de mieux servir les personnes et les entreprises, en prenant la satisfaction des personnes et des entreprises comme mesure la plus importante.
Le modèle architectural est rationalisé et se concentre sur les fonctions essentielles du gouvernement numérique, selon le principe « Un système unifié – Une donnée unique – Un service transparent ». Dans ce cadre, le Comité de pilotage central joue le rôle de commandant en chef ; le gouvernement et les ministères édictent les normes et réglementations et sont responsables de la gestion nationale des données ; le Comité de pilotage provincial est l'organisme entièrement responsable de la mise en œuvre locale ; la commune est le niveau de mise en œuvre, en première ligne au service de la population, assurant la bonne mise en œuvre des services publics et créant de nouvelles données « correctes, suffisantes, propres, vivantes, unifiées et partagées » à compter du 1er juillet 2025.
Les citoyens et les entreprises interagissent avec l'ensemble du système via un guichet unique, le Portail national des services publics et l'application VNeID. L'objectif de cette phase décisive est de fournir des services publics en ligne centralisés sur le Portail national des services publics pour toutes les procédures administratives éligibles à la fourniture totale ou partielle de services publics en ligne, de manière unifiée et synchrone à l'échelle nationale, remplaçant progressivement les services publics en ligne individuels au niveau provincial.
L’organisation du système politique et la conversion vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux ne sont pas nouvelles dans le monde, mais constituent un grand défi pour un pays en phase de numérisation comme le Vietnam.
Pour que la transformation numérique contribue véritablement à réorganiser plus efficacement l'appareil du modèle de gouvernement local à deux niveaux, il est nécessaire que l'ensemble du système politique la mette en œuvre avec urgence, détermination et synchronisation, avec des résultats concrets et des progrès clairs, et en s'appuyant sur les responsabilités des dirigeants à tous les niveaux. La mise en œuvre d'un plan méthodique de promotion de la transformation numérique ne créera pas de perturbations, mais constituera une opportunité et une étape stratégique pour construire un appareil rationalisé et efficace, créer un espace numérique national unifié et mieux servir les citoyens et les entreprises.
Thanh Hai
Source : https://baoquangtri.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-194613.htm
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