Mise en œuvre du projet composant 3 : Se précipiter pour « rattraper » le retard accumulé – Journal Lang Son

En raison des difficultés de déblaiement des terrains et des conditions météorologiques défavorables, la mise en œuvre des travaux de construction, d'installation, de rénovation et de modernisation des infrastructures d'irrigation et de transport au service de la chaîne de valeur agricole , dans le cadre du projet 3 (infrastructures de la chaîne de valeur agricole) financé par l'APD – Banque asiatique de développement (BAD) en 2024, a rencontré de nombreuses difficultés. Actuellement, les difficultés et les obstacles liés au déblaiement des terrains sont en voie d'être résolus, et les investisseurs et les entreprises mettent en œuvre diverses mesures pour rattraper le retard accumulé.

Entrepreneur chargé de la construction des fondations et de la route intercommunale de Po Kien reliant les communes de Tan Tien et Chi Minh, district de Trang Dinh

Le projet d'investissement de la composante 3 dans la province de Lang Son comprend 14 groupes de travaux d'irrigation et 3 travaux de circulation rurale dans les districts de Binh Gia, Trang Dinh et Van Quan.

En ce qui concerne l’ampleur des investissements dans les travaux d’irrigation, il comprend : la réparation et la modernisation d’un réservoir ; la construction de 10 nouveaux barrages et écluses et la modernisation de 22,1 km de canaux dans 10 communes de 3 districts.

Concernant les travaux de voirie, le projet prévoit la construction de trois routes intercommunales : Minh Khai – Hong Thai (district de Binh Gia), Chi Minh – Tan Tien (district de Trang Dinh) et Dong Giap – Tan Doan – Trang Cac (district de Van Quan). La longueur totale de ces trois axes dépasse 38 km.

L’investisseur du projet est le ministère de l’Agriculture et du Développement rural, les dates de début et d’achèvement des travaux étant prévues pour 2024 et 2025, pour une valeur totale de construction de plus de 176 milliards de VND.

De nombreuses difficultés et problèmes

M. Dao Van Anh, responsable du projet pilote n° 3 (Ministère de l'Agriculture et du Développement rural), a déclaré : « La préparation du dossier d'appel d'offres est une tâche complexe. L'investisseur doit obtenir l'avis du promoteur et une lettre de non-objection pour pouvoir passer aux étapes suivantes. De plus, les infrastructures traversant des communes isolées, notamment des zones difficiles d'accès, et certains tronçons de forêt naturelle, l'investisseur doit soumettre sa solution au Comité populaire provincial et adapter le projet au contexte local afin de ne pas empiéter sur les terres forestières. Ces contraintes allongent les délais de préparation, d'évaluation et d'approbation du projet. »

Après la constitution du dossier, des problèmes de préparation du terrain pour les travaux d'infrastructure routière sont apparus (les travaux d'irrigation étant principalement réalisés sur des infrastructures existantes, et non liés à des problèmes de préparation du terrain). En effet, durant la procédure de préparation du terrain et d'indemnisation, la loi foncière de 2024 est entrée en vigueur le 1er août 2024 et le Comité populaire provincial n'avait pas encore publié l'intégralité des documents d'orientation. De ce fait, l'approbation du plan et le versement des fonds ont été impossibles. La mise en œuvre de la préparation du terrain pour les travaux d'infrastructure routière du projet 3 s'est ainsi trouvée fortement compromise.

De plus, pendant la construction, en septembre 2024, l'impact de la tempête n° 3 a provoqué l'interruption prolongée des travaux.

M. Vu Dinh Hong, directeur de la société Ha Son Company Limited, chargée des travaux du projet de voirie dans les communes de Chi Minh et Tan Tien, district de Trang Dinh, a déclaré : « En raison des fortes pluies et des orages, l’organisation du chantier a été extrêmement difficile. La mobilisation des engins et des équipements, ainsi que la mise en œuvre des travaux, ont été impossibles et prolongées faute de temps sec. Le chantier a dû être interrompu pendant un mois et demi, de mi-août à fin septembre 2024. »

Entrepreneur pour des projets d'irrigation dans le district de Van Quan

Éliminer les difficultés, accélérer les progrès

Face à la réalité selon laquelle les travaux de déblaiement de terrains rencontrent de nombreuses difficultés et obstacles, les responsables du ministère de l'Agriculture et du Développement rural ont dépêché du personnel et travaillé directement avec les comités populaires des districts pour soutenir et promouvoir le déblaiement des terrains pour les projets d'infrastructures routières.

M. Nguyen Huu Chien, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, a déclaré : « La direction du Département a désigné un directeur adjoint chargé de diriger, de contrôler et d'assurer le suivi de l'avancement du projet, ainsi que d'apporter son soutien aux districts pour le déblaiement des sites. Le Département entend accompagner les comités populaires des districts afin de lever les difficultés et les obstacles liés à l'indemnisation, au soutien et à la réinstallation des populations, et de mobiliser les fonds nécessaires pour indemniser les personnes affectées dans les meilleurs délais. »

Les comités populaires des districts bénéficiaires du projet ont également pris des mesures radicales pour remettre rapidement le terrain déblayé à l'investisseur. M. Leo Van Hiep, président du comité populaire du district de Trang Dinh, a déclaré : « Afin de lever les obstacles à la mise en œuvre des indemnisations, des aides et du relogement des populations dans le cadre du projet de route intercommunale de Po Kien, reliant les communes de Tan Tien et de Chi Minh, le comité populaire du district a chargé le Centre de développement du fonds foncier de se coordonner avec les comités populaires des communes de Tan Tien et de Chi Minh pour mener une campagne d'information et de mobilisation auprès des populations concernées. L'objectif était de les inciter à céder le terrain dans un premier temps et à recevoir les indemnisations ultérieurement. Grâce à ces efforts, à la mi-octobre 2024, l'ensemble du site avait été remis par les ménages à l'investisseur, permettant ainsi à l'entrepreneur de réaliser les travaux de terrassement prévus. »

Il est établi qu'à la fin février 2025, l'entrepreneur aura achevé les fondations de la route intercommunale de Po Kien, reliant la commune de Tan Tien à celle de Chi Minh. Il attend des conditions météorologiques favorables pour couler le béton de la chaussée conformément aux plans et prévoit de terminer le revêtement en mai 2025.

Dans le district de Binh Gia, selon une approche similaire, en novembre 2024, les habitants des communes de Minh Khai et de Hong Thai ont également remis le terrain à l'investisseur pour la réalisation du projet. D'octobre 2024 à janvier 2025, profitant de conditions météorologiques favorables, les entreprises de construction se sont concentrées sur le recrutement de personnel et l'acquisition de matériel afin de rattraper le retard accumulé en raison des intempéries et des travaux de déblaiement.

M. Nguyen Xuan Hau, directeur de la société par actions Long Thinh Trading, située à Lang Son et chargée de la construction de la route intercommunale Khuoi Con - Na Nua (commune de Minh Khai) - Ban Hoay (commune de Hong Thai), dans le district de Binh Gia, a déclaré : « Dès la réception du site, l’entreprise a constitué trois équipes de construction et mobilisé quinze véhicules pour mener à bien le projet. Parallèlement, elle a profité des conditions météorologiques favorables pour rassembler les matériaux nécessaires au démarrage du chantier, afin d’assurer la transition entre les différentes phases de construction. Grâce à ces efforts, 90 % du volume du projet est actuellement réalisé, et l’achèvement de la plateforme est prévu pour mars 2024, conformément aux plans. »

Concernant les projets d'irrigation, l'absence de problèmes fonciers permet une progression satisfaisante. Fin février 2024, les entreprises avaient réalisé 70 % du volume prévu au contrat. Elles s'efforcent de terminer le reste en juin 2025 (soit deux mois d'avance sur le calendrier initial).

Grâce à la détermination de l'investisseur et à la participation active des entreprises, les travaux d'irrigation et de voirie du troisième volet du projet devraient être menés à bien conformément au plan. Ils contribueront ainsi à améliorer la capacité de production agricole des communes situées dans des zones particulièrement difficiles et, progressivement, à améliorer les conditions de vie des populations bénéficiaires.

Source : https://baolangson.vn/vuot-kho-xay-lap-hang-muc-thuy-loi-giao-thong-du-an-thanh-phan-3-5039300.html