Mise en œuvre du projet composant 3 : se précipiter pour « rattraper » les progrès

En raison des difficultés de déblaiement du site et des conditions météorologiques défavorables, la mise en œuvre des travaux de construction, d'installation, de rénovation et de modernisation des infrastructures d'irrigation et de transport desservant la chaîne de valeur agricole , dans le cadre du projet 3 (Infrastructures de la chaîne de valeur agricole), financé par l'APD de la Banque asiatique de développement (BAD) en 2024, a rencontré de nombreuses difficultés. Actuellement, les difficultés et les obstacles liés au déblaiement du site sont en voie d'être résolus, et les investisseurs et les entrepreneurs mettent en œuvre de nombreuses mesures pour compenser les progrès.

Entrepreneur pour la construction des fondations et de la route intercommunale de Po Kien reliant la commune de Tan Tien et la commune de Chi Minh, district de Trang Dinh

Le projet d'investissement du volet 3 dans la province de Lang Son comprend 14 groupes de travaux d'irrigation et 3 travaux de circulation rurale dans les districts de Binh Gia, Trang Dinh et Van Quan.

Concernant l'ampleur des investissements dans les travaux d'irrigation, ils comprennent : la réparation et la modernisation d'un réservoir ; la construction de 10 nouveaux barrages et écluses et la modernisation de 22,1 km de canaux dans 10 communes de 3 districts.

Concernant les travaux de circulation, le projet investira dans la construction de trois routes intercommunales : Minh Khai - Hong Thai, district de Binh Gia ; Chi Minh - Tan Tien, district de Trang Dinh ; Dong Giap - Tan Doan - Trang Cac, district de Van Quan. La longueur totale des trois routes est de plus de 38 km.

L'investisseur du projet est le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, avec des dates de début et d'achèvement de la construction en 2024 et 2025, avec une valeur totale de construction de plus de 176 milliards de VND.

De nombreuses difficultés et problèmes

M. Dao Van Anh, responsable de la gestion du projet de la composante 3 (Département de l'Agriculture et du Développement rural), a déclaré : « La préparation du dossier d'appel d'offres pour ce projet est très complexe. L'investisseur doit obtenir l'avis du promoteur et obtenir une lettre de non-objection pour pouvoir mettre en œuvre les étapes suivantes. De plus, les voies de circulation étant situées dans des communes reculées, des zones particulièrement difficiles d'accès, et certains projets traversant des forêts naturelles, l'investisseur doit présenter la solution au Comité populaire provincial, ainsi que revoir et ajuster la conception pour l'adapter à la situation actuelle et ne pas empiéter sur les forêts naturelles… ce qui allonge les délais de préparation, d'évaluation et d'approbation du projet. »

Après la finalisation du dossier, des problèmes sont apparus concernant le déblaiement du site pour les travaux d'infrastructures routières dans le cadre du projet (les travaux d'irrigation ont principalement été réalisés sur d'anciennes infrastructures, et non pour des raisons de déblaiement du site). En effet, lors du processus de déblaiement du site et d'indemnisation, la loi foncière de 2024 est entrée en vigueur le 1er août 2024 et le Comité populaire provincial n'avait pas encore publié les documents d'orientation complets, ce qui a rendu impossible l'approbation du plan et le versement des fonds. De ce fait, la mise en œuvre du déblaiement du site pour les travaux de circulation dans le cadre du projet de la composante 3 s'est heurtée à de nombreuses difficultés.

De plus, pendant la construction, en septembre 2024, l’impact de la tempête n° 3 a provoqué une interruption prolongée de la construction des projets.

M. Vu Dinh Hong, directeur de Ha Son Company Limited, l'unité de construction du projet de circulation dans les communes de Chi Minh et Tan Tien, district de Trang Dinh, a déclaré : « En raison des fortes pluies et des tempêtes, l'organisation de la construction a été extrêmement difficile. La mobilisation des machines et des équipements a été difficile, et la solution de construction n'a pas pu être mise en œuvre et a été prolongée par l'attente d'un temps sec. Le projet de l'unité de construction a dû être interrompu pendant un mois et demi, de mi-août 2024 à fin septembre 2024. »

Entrepreneur pour des projets d'irrigation dans le district de Van Quan

Éliminer les difficultés, accélérer les progrès

Face à la réalité selon laquelle les travaux de déblaiement des sites se heurtent à de nombreuses difficultés et obstacles, les dirigeants du Département de l'Agriculture et du Développement Rural ont envoyé du personnel et travaillé directement avec les Comités populaires des districts pour soutenir et promouvoir le déblaiement des sites pour les projets d'infrastructures routières.

M. Nguyen Huu Chien, directeur du Département de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré : « La direction du Département a nommé un directeur adjoint chargé de diriger, de surveiller, d'inspecter et de promouvoir directement la mise en œuvre du projet et d'aider les districts à dépolluer les sites. » Le Département entend accompagner les comités populaires des districts pour lever les difficultés et les obstacles en matière d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, et pour réunir les fonds nécessaires au versement rapide des indemnités aux personnes affectées.

Français Les comités populaires des districts bénéficiaires du projet ont également pris des mesures drastiques pour remettre rapidement le site propre à l'investisseur. M. Leo Van Hiep, président du comité populaire du district de Trang Dinh, a déclaré : « Afin de lever les obstacles à la mise en œuvre de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation du projet de route intercommunale de Po Kien, reliant la commune de Tan Tien à la commune de Chi Minh, le comité populaire du district a demandé au Centre de développement du fonds foncier de se coordonner avec les comités populaires des communes de Tan Tien et de Chi Minh pour mener une propagande et mobiliser les personnes affectées sur l'importance du projet afin qu'elles acceptent de remettre le site en premier et de recevoir les fonds d'indemnisation plus tard. Grâce à cela, à la mi-octobre 2024, l'intégralité du site du projet avait été remise par les ménages à l'investisseur pour que l'entrepreneur effectue les fouilles et les travaux de terrassement comme prévu. »

On sait qu'à la fin du mois de février 2025, l'entrepreneur a achevé les fondations de la route intercommunale de Po Kien, reliant les communes de Tan Tien et de Chi Minh. L'entrepreneur attend des conditions météorologiques favorables pour couler le béton sur la chaussée conformément au plan, et devrait terminer la pose du revêtement en mai 2025.

Dans le district de Binh Gia, suivant une approche similaire, en novembre 2024, les habitants des communes de Minh Khai et de Hong Thai ont également remis le site à l'investisseur pour la réalisation du projet. D'octobre 2024 à janvier 2025, grâce à des conditions météorologiques favorables, les entrepreneurs ont concentré leurs efforts sur les ressources humaines et les équipements afin de compenser les retards liés aux intempéries et au déblaiement du site.

M. Nguyen Xuan Hau, directeur de Long Thinh Trading Joint Stock Company, ville de Lang Son, l'unité de construction du projet de route intercommunale Khuoi Con - Na Nua (commune de Minh Khai) - Ban Hoay (commune de Hong Thai), district de Binh Gia, a déclaré : Immédiatement après la livraison du site, l'unité a mis en place trois équipes de construction et mobilisé 15 véhicules pour mener à bien le projet. Dans le même temps, l'unité a également profité des conditions météorologiques favorables pour rassembler suffisamment de matériaux au pied du projet pour servir la transition de la phase de construction. Grâce à cela, jusqu'à présent, le projet a réalisé 90 % du volume du projet pour ouvrir la plate-forme, et il est prévu qu'en mars 2024, la plate-forme sera terminée conformément au plan.

Concernant les projets d'irrigation, l'état d'avancement des travaux est satisfaisant, faute de problèmes fonciers. Fin février 2024, les entrepreneurs avaient livré 70 % du volume prévu au contrat. Ils s'efforcent d'achever le volume restant en juin 2025 (avec deux mois d'avance sur le calendrier prévu au contrat).

Grâce à la détermination de l'investisseur et à la participation responsable des entrepreneurs, les travaux d'irrigation et de circulation du volet 3 du projet devraient être achevés conformément au plan. Ils contribueront ainsi à améliorer la capacité de production agricole des communes situées dans des zones particulièrement difficiles et à améliorer progressivement les conditions de vie des habitants des communes bénéficiaires du projet.

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