Le Comité populaire de la province de Ha Tinh vient de publier un document ordonnant la mise en œuvre urgente de mesures fortes pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et se prépare à travailler avec la 4e délégation d'inspection de la Commission européenne.
En conséquence, pour mettre en œuvre les contenus sous la direction du ministère de l'Agriculture et du Développement rural , le président du Comité populaire provincial a demandé aux chefs de départements, aux branches et aux présidents des comités populaires des districts et des villes côtières de se concentrer sur la direction et l'orientation de la mise en œuvre sérieuse et efficace des contenus concernés.
Les gardes-frontières de Ha Tinh renforcent l'inspection et le contrôle de la mise en œuvre des réglementations sur les équipements de suivi des navires de pêche.
Sur la prévention et la gestion des navires de pêche et des pêcheurs exploitant illégalement des produits de la mer dans les eaux étrangères
Le commandement provincial des gardes-frontières a ordonné aux postes et stations frontaliers côtiers de surveiller étroitement les activités des navires de plus de 15 m de longueur depuis le moment où ils quittent le chenal jusqu'au moment où ils y entrent ; d'empêcher rapidement et résolument les bateaux de pêche et les pêcheurs de Ha Tinh d'exploiter illégalement les fruits de mer dans les eaux étrangères.
La police provinciale ordonne aux polices des districts, des villes et des bourgs de surveiller la situation dans la zone de gestion auprès des propriétaires de navires de pêche hauturière, d'organiser la mobilisation et la propagande, combinées à une surveillance étroite, afin d'empêcher rapidement les navires de pêche et les pêcheurs d'exploiter illégalement des produits de la mer dans les eaux étrangères. Elle surveille, analyse la situation, enquête, vérifie et traite rigoureusement les cas de courtiers reliant les navires de pêche et les pêcheurs de Ha Tinh à des activités d'exploitation illégale dans les eaux étrangères (le cas échéant).
Les comités populaires des districts et des villes côtières ordonnent aux forces fonctionnelles, aux départements spécialisés et aux comités populaires des communes/quartiers/villes ayant des navires de pêche opérant en mer de désigner des agents responsables de chaque propriétaire de navire de pêche pour propager, mobiliser, prévenir et traiter rapidement les cas montrant des signes de préparation à l'envoi de navires/pêcheurs pour exploiter illégalement des fruits de mer dans les eaux étrangères.
À propos de la gestion de flotte
Français Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural ordonne et exhorte les localités à achever rapidement 100 % de l'enregistrement, de l'inspection et de la délivrance des licences de pêche pour les navires de pêche qualifiés ; à mener correctement les procédures de radiation (assurer une compréhension claire de la liste et du statut actuel des navires de pêche radiés) ; à contrôler et à gérer la situation des navires de pêche changeant de nom, changeant de propriétaire, transférant ou achetant et vendant afin de garantir le respect de la réglementation. Mettre à jour les données des navires de pêche sur le logiciel Vnfishbase pour garantir que les données des navires de pêche correspondent et sont cohérentes entre les rapports et la base de données nationale des pêches (VNFishbase), et sont cohérentes entre les autorités compétentes pendant la période de travail avec la délégation d'inspection de la CE.
Organiser une permanence 24h/24 et 7j/7 pour surveiller et superviser les navires de pêche via le Système de surveillance des navires de pêche (SSN), en veillant à ce que tous les navires maintiennent leur connexion au système VMS depuis leur départ jusqu'à leur arrivée. En cas de déconnexion du système VMS ou de franchissement de frontières maritimes, coordonner les opérations avec les autorités locales et les services opérationnels, contacter le capitaine pour exiger le respect de la réglementation VMS et le respect des frontières maritimes. Dresser une liste et signaler aux unités et aux autorités locales compétentes tous les cas de navires de pêche présentant un risque élevé de violation des règles de pêche INN (non encore inspectés, autorisés à exploiter, déconnexions fréquentes du système VMS, franchissement de frontières maritimes, activités dans une zone non autorisée, etc.).
Le commandement provincial des gardes-frontières ordonne aux postes et stations frontaliers côtiers d'inspecter et de contrôler tous les navires de pêche de la province et des autres provinces afin de s'assurer qu'ils respectent pleinement les conditions prescrites. En particulier, les équipements VMS des navires de pêche de 15 mètres ou plus doivent être allumés et fonctionner normalement dès leur sortie du port jusqu'à leur accostage. Il est impératif d'interdire catégoriquement le départ des navires ne respectant pas pleinement les conditions prescrites ; les navires de pêche figurant sur la liste des infractions à haut risque en matière de pêche sont également concernés.
Français Les comités populaires des districts et villes côtières demandent aux communes/quartiers/villes d'affecter du personnel pour travailler directement avec les propriétaires de navires ; guider et demander aux propriétaires de navires de terminer rapidement 100 % de l'immatriculation, de l'inspection, de la délivrance des licences de pêche et de la radiation de l'immatriculation (à terminer avant le 20 septembre 2023). Organiser un examen des navires de pêche non immatriculés, dresser une liste, classer (avec et sans documents complets), affecter du personnel pour guider directement les propriétaires de navires avec des documents complets (certificat d'usine, document d'approbation, reçu de paiement des taxes, certificat de sécurité technique pour les navires de pêche d'une longueur maximale de 12 m ou plus) pour terminer rapidement l'immatriculation des navires de pêche conformément à la réglementation ; dans le cas où les navires de pêche ne disposent pas de documents complets pour immatriculer les navires de pêche, confier la tâche au personnel de base chargé de la surveillance et de la supervision afin d'empêcher ces navires de participer aux activités de pêche.
Sur la base de la liste des navires de pêche à haut risque de violation de la pêche INN fournie par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, la responsabilité est attribuée aux forces fonctionnelles et aux autorités locales au niveau local (commune/quartier/ville) en charge de chaque navire pour prévenir et traiter rapidement toute violation intentionnelle.
Sur la traçabilité des produits aquatiques exploités
Français Le conseil de gestion des ports de pêche, le bureau d'inspection et de contrôle des pêches dans les ports de pêche applique strictement la réglementation sur l'inspection et le contrôle des navires de pêche entrant et sortant du port sur le terrain (nombre de navires de pêche entrant et sortant du port, nombre inspecté, s'assurant que les registres et les rapports d'inspection doivent correspondre aux données) ; inspecter et contrôler 100 % des navires de pêche d'une longueur de 24 m ou plus entrant dans le port. Collecter et soumettre les journaux de pêche avec recoupement avec les données VMS pour détecter rapidement et notifier rapidement les autorités afin de traiter les cas d'opérations dans une zone incorrecte (interdire aux navires de pêche d'une longueur de 15 m ou plus d'opérer dans la mauvaise zone, détectés par le système de surveillance des navires de pêche et les informations enregistrées dans le journal de pêche mais sans résultats de vérification ou de manipulation). Surveiller 100 % de la production de produits aquatiques exploités débarqués dans les ports de pêche, en garantissant la traçabilité de l'origine des produits aquatiques exploités, aucune violation INN.
Sur le traitement des infractions administratives
Le commandement provincial des gardes-frontières a lancé des patrouilles de pointe, des inspections et a sévèrement sanctionné les activités de pêche INN se produisant dans la province, conformément aux dispositions du décret gouvernemental n° 42/2019/ND-CP du 16 mai 2019. Déployer des inspections et des contrôles surprises pour détecter, prévenir, arrêter et traiter les navires de pêche opérant dans les eaux côtières, les navires pêchant dans la mauvaise direction et d'autres formes de pêche INN illégale conformément à la réglementation.
Les forces fonctionnelles (gardes-frontières, police, contrôle des pêches) examinent, synthétisent les données, stockent les enregistrements de traitement des infractions de pêche INN et fournissent des enregistrements de traitement à la demande de l'équipe d'inspection de la CE.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural présidera et coordonnera avec les autorités compétentes la mise à jour complète des résultats des sanctions dans le système logiciel de surveillance et de gestion des activités de traitement des infractions administratives dans le secteur de la pêche à l'adresse https://vphc.tongcucthuysan.gov.vn/cms.nc ; synthétiser et signaler les résultats des sanctions pour les infractions de pêche INN dans la localité.
À propos du travail de propagande
Le Département de l'information et des communications présidera et coordonnera avec les départements, secteurs et localités concernés pour continuer à renforcer l'information, la communication, la propagande, la formation et la mobilisation des communautés de pêcheurs côtiers et des organisations et individus concernés afin de se conformer aux réglementations légales sur la pêche INN et le traitement des violations dans les activités de pêche.
Comités populaires des communes/arrondissements/villes possédant des bateaux de pêche : annoncent quotidiennement sur le système de haut-parleurs locaux la liste des bateaux de pêche présentant un risque élevé de violation de la pêche INN ; organisent la propagande sur les réglementations contre la pêche INN, instruisent la population à appliquer strictement les réglementations sur la gestion des bateaux de pêche.
Le Conseil de gestion du port de pêche organise la propagande sur le système de haut-parleurs du port de pêche et d'autres formes de réglementations sur la lutte contre la pêche INN.
Préparer le contenu de travail avec la délégation d'inspection de la CE
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural met en place une équipe d'inspection interdisciplinaire chargée d'inspecter, de superviser et d'inciter les agences locales et les forces opérationnelles (sous-direction des pêches, ports de pêche, gardes-frontières, etc.) à appliquer la réglementation contre la pêche INN. Il conseille rapidement le président du Comité populaire provincial d'examiner et de sanctionner sévèrement les organisations et les individus qui ne remplissent pas leurs fonctions et responsabilités. Il élabore des scénarios et des plans détaillés, et met en place les meilleures conditions pour accueillir et collaborer avec la délégation d'inspection de la Commission européenne.
Avant le 25 septembre 2023, les départements, les branches et les localités doivent synthétiser et rapporter les résultats de la mise en œuvre de la tâche de lutte contre la pêche INN au Département de l'agriculture et du développement rural pour synthèse et rapport au ministère de l'agriculture et du développement rural, au Comité populaire provincial...
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