Le communiqué indique : Ces derniers temps, le gouvernement et le Premier ministre ont émis de nombreuses directives. Ministères, administrations et collectivités locales se sont mobilisés pour mettre en œuvre de manière concertée les politiques, les actions et les solutions visant à lever les difficultés du marché immobilier, notamment les obstacles juridiques et d'accès au financement. La mise en œuvre simultanée de ces solutions s'est avérée efficace, engendrant des changements positifs, en particulier la baisse des taux d'intérêt et l'amélioration du crédit immobilier. Depuis début 2023, dix projets de logements sociaux et de logements pour travailleurs, représentant environ 19 853 unités, ont été lancés. Vingt provinces ont publié une liste de 52 projets éligibles aux prêts du programme de crédit de 120 000 milliards de VND, pour un montant total de 25 884 milliards de VND.
Outre les progrès accomplis, des difficultés et des problèmes persistent en matière juridique, d'attribution et d'évaluation foncières, de marchés de capitaux, de procédures administratives, de décentralisation et, surtout, d'accès au crédit immobilier. Afin de poursuivre la promotion d'un développement sûr, sain et durable du marché immobilier, contribuant ainsi au développement socio-économique , le Premier ministre a demandé :
1. Les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel, les agences concernées, les présidents des comités populaires des provinces et des villes et entreprises relevant du pouvoir central doivent faire preuve de plus de détermination, de plus de responsabilité et de proactivité dans l'organisation et la mise en œuvre, de manière radicale et efficace, des tâches et solutions qui leur ont été confiées par le gouvernement et le Premier ministre dans la résolution 33/NQ-CP du 11 mars 2023, la dépêche officielle 1164/CD-TTg du 14 décembre 2022, la dépêche officielle 178/TTg-CN du 27 mars 2023, la dépêche officielle 194/CD-TTg du 1er avril 2023, l'avis 133/TB-VPCP du 16 avril 2023 et dans les décisions et directives antérieures du Premier ministre. Les ministères, les branches et les localités doivent considérer cela comme l'une des tâches urgentes et importantes sur lesquelles il convient de se concentrer pour la résoudre, selon le principe que le problème relève de l'autorité du niveau concerné et que ce niveau doit le résoudre, sans l'éviter, sans le repousser, sans craindre les erreurs ni craindre d'en assumer la responsabilité.
2. Ministre de la Construction :
a) Poursuivre une étroite collaboration avec les commissions de l'Assemblée nationale afin de finaliser le projet de loi sur le logement (modifié) et le projet de loi sur les transactions immobilières (modifié) et de les soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 6e session, afin d'en garantir la faisabilité, de lever rapidement les difficultés et les obstacles et de promouvoir le développement d'un marché immobilier public, transparent, sûr, sain et durable ; élaborer et finaliser d'urgence les documents de travail détaillant et guidant la mise en œuvre des lois, notamment les règlements relatifs à l'ordre et aux procédures de réalisation des projets de logements commerciaux, de logements sociaux et de nouveaux quartiers urbains, afin de garantir leur entrée en vigueur simultanée avec les lois et d'éviter tout vide juridique.
b) Renforcer le rôle et les responsabilités du chef du groupe de travail du Premier ministre, rendre les activités du groupe de travail plus dynamiques, plus efficaces et plus complètes, orienter et lever rapidement les difficultés et les obstacles, accélérer la progression des projets immobiliers, notamment les projets de logement, les grands ensembles urbains et les parcs industriels ayant des retombées positives ; conseiller et proposer en temps opportun aux autorités compétentes des modifications, des compléments et des perfectionnements des mécanismes et des politiques afin de promouvoir la décentralisation, l'autorisation, de réduire les procédures administratives, de supprimer les obstacles et d'accélérer la progression des projets immobiliers à l'échelle nationale.
c) Mettre l'accent sur la direction, l'incitation et l'orientation des collectivités locales et des entreprises afin d'accélérer la mise en œuvre du projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 », dans lequel il est nécessaire d'élaborer un plan de mise en œuvre spécifique pour investir dans la construction de logements sociaux pour chaque année d'ici à 2030, conformément aux exigences et aux conditions de chaque collectivité locale, en synthétisant périodiquement les résultats de la mise en œuvre et en les rapportant au Premier ministre chaque trimestre.
d) Inciter les collectivités locales à examiner, planifier et allouer des fonds fonciers pour le développement de logements sociaux dans les zones urbaines et de logements pour les travailleurs conformément à la réglementation en vigueur ; appliquer strictement la réglementation relative à l'attribution des terrains pour le logement social et garantir un ratio raisonnable entre le développement de logements commerciaux et le logement social dans la zone.
3. Gouverneur de la Banque d'État du Vietnam :
a) Inciter les banques commerciales à poursuivre la promotion du crédit immobilier ; mettre en œuvre des solutions adaptées pour réduire les coûts et, par conséquent, les taux d’intérêt ; continuer à examiner et à simplifier les procédures administratives inadaptées, lourdes et coûteuses afin de faciliter l’accès au crédit pour les entreprises, les projets immobiliers et les acquéreurs. Mettre en place des politiques de promotion du crédit spécifiques pour les projets immobiliers viables à mise en œuvre rapide, afin de dynamiser le marché immobilier.
b) Prendre l'initiative et collaborer étroitement avec le ministère de la Construction afin d'examiner attentivement les procédures et conditions d'octroi de prêts avantageux et transparents, de contrôler et d'accélérer la mise en œuvre du programme de crédits de 120 000 milliards de VND destiné aux prêts préférentiels pour le développement du logement social, du logement des travailleurs et la rénovation et la reconstruction d'immeubles d'habitation anciens. Demander aux banques commerciales de faciliter l'accès aux prêts pour les projets déclarés éligibles et nécessitant un financement dans le cadre de ce programme de 120 000 milliards de VND, tant pour les investisseurs que pour les acquéreurs.
4. Ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement :
a) Compléter et soumettre d'urgence aux autorités compétentes, pour examen et promulgation, le décret modifiant et complétant le décret 44/2014/ND-CP du 15 mai 2014 réglementant les méthodes d'évaluation foncière en octobre 2023.
b) Continuer à investir des efforts et à coordonner étroitement avec les comités de l'Assemblée nationale et les agences compétentes pour mener à bien le projet de loi foncière (modifiée) afin d'assurer la cohérence avec le projet de loi sur le logement (modifiée) et la loi sur les activités immobilières (modifiée).
c) Guider en temps opportun les collectivités locales pour résoudre les problèmes liés à l'attribution des terres, à la location des terres, à la détermination du prix des terres, à la planification et aux plans annuels d'utilisation des terres, en particulier au niveau du district ; Proposer des solutions pour éliminer les difficultés du marché immobilier dans le domaine de gestion pour les problèmes qui dépassent l'autorité.
5. Président du Comité populaire des provinces et des villes administrées par le pouvoir central :
a) Achever d'urgence l'établissement, l'ajustement et le complément des programmes et plans locaux de développement du logement, notamment l'établissement et l'approbation de plans opportuns et efficaces et d'une mise en œuvre spécifique pour l'investissement dans des projets de logements sociaux chaque année d'ici à 2030 conformément aux objectifs fixés par le Premier ministre dans le cadre du projet ; Rendre compte périodiquement des résultats de la mise en œuvre au ministère de la Construction chaque trimestre pour synthèse et rapport au Premier ministre.
b) Examiner et compiler des statistiques sur le nombre de projets immobiliers mis en œuvre dans la région ; recenser activement les projets rencontrant des difficultés et des problèmes ; collaborer activement et proactivement avec chaque entreprise et chaque projet confronté à des difficultés ou à une mise en œuvre lente afin d'identifier clairement les causes et de résoudre rapidement les difficultés et les problèmes relevant de la compétence de l'autorité ; synthétiser les difficultés et les problèmes qui dépassent le cadre de l'autorité et les transmettre au Groupe de travail du Premier ministre pour examen et résolution ou les signaler aux autorités compétentes pour un examen et une décision rapides et efficaces.
c) Accélérer l'établissement et l'approbation des plans, notamment de planification de la construction et d'urbanisme, afin de faciliter la mise en œuvre de projets immobiliers modernes et harmonieux, en veillant à la construction de logements sociaux et de logements pour travailleurs indépendants dans des lieux adaptés et bien desservis, dotés d'infrastructures techniques et sociales complètes. Publier la liste des projets immobiliers soumis à appel d'offres afin que les entreprises disposent de toutes les informations nécessaires, puissent se renseigner et s'inscrire en toute transparence pour participer à l'investissement.
d) Enjoindre aux autorités compétentes d’accélérer le règlement des procédures d’investissement, de construction, d’attribution et de fixation des prix fonciers, et de mettre en œuvre rapidement les projets immobiliers, en accordant la priorité à l’accélération des projets immobiliers industriels, de logements sociaux et de logements pour travailleurs. Veiller à ce que toute forme d’évasion, de déni de responsabilité, de retard, de harcèlement ou d’attitude hostile dans le traitement des procédures administratives n’entrave pas l’avancement des projets immobiliers.
d) Charger le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère des Finances et les organismes compétents de s'attacher à résoudre et à éliminer les obstacles et les retards liés à l'attribution, à la location et à la fixation des prix des terrains. Ils examineront et fixeront les prix des terrains dans les limites de leurs compétences et conformément à la réglementation en vigueur, et rendront compte au Premier ministre en cas de retard susceptible d'affecter l'avancement des projets d'investissement.
6. Le Bureau du Gouvernement surveille, exhorte et inspecte régulièrement les ministères, les agences et les localités dans l'exécution des tâches qui leur sont assignées dans le présent communiqué officiel, et fait rapidement rapport au Premier ministre sur la situation et les résultats de la mise en œuvre.
Le Premier ministre a demandé aux ministères, directions, collectivités locales et agences concernés, conformément à leurs fonctions, tâches et pouvoirs respectifs, d'exécuter de manière proactive et active les tâches qui leur sont assignées dans le présent communiqué officiel, de continuer à créer des changements positifs et de promouvoir le développement sûr, sain et durable du marché immobilier, en lien avec la promotion de la mise en œuvre effective du projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 ».
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