Mise en œuvre réussie de la feuille de route de production de briques crues (Partie 2)

Voir la leçon 1

Four à briques double dans le hameau de Ha, commune de Dai Phuoc, district de Cang Long.

Conformément à la directive n° 10/CT-TTg du Premier ministre du 16 avril 2012 relative à l'augmentation de l'utilisation de matériaux non brûlés et à la limitation de la production et de l'utilisation de briques en terre cuite, le développement urbain rapide de l'époque a entraîné une forte demande de matériaux de construction. Le Département de la Construction a donc encadré l'utilisation de matériaux non brûlés dans la province. Depuis 2013, les travaux de construction financés par l'État doivent utiliser au moins 50 % de matériaux de construction non brûlés, et 100 % d'ici 2014, ces matériaux étant progressivement intégrés dans le cadre réglementaire.

Pour répondre à la demande de briques non cuites et assurer la feuille de route selon les directives du Premier ministre, en 2014, le Centre de conseil pour la promotion industrielle et le développement industriel de Tra Vinh (aujourd'hui le Centre de promotion industrielle et de promotion commerciale) a soutenu 240 millions de VND pour Nhat Anh Construction and Trade Production Company Limited et Minh Thanh Construction and Trade Production Company Limited (district de Cang Long) pour améliorer la ligne de production de machines et d'équipements pour la production de matériaux de construction non cuits, répondant à la demande de matériaux de construction dans la province.

Durant le processus de conversion, les propriétaires de fours et les usines de production de briques ont rencontré des difficultés en raison du manque de capitaux pour investir dans l'achat de machines et de technologies de production de briques crues. Pour surmonter ces difficultés, le Comité populaire provincial a publié le 26 décembre 2014 la décision n° 251/QD-UBND portant promulgation du Plan de mise en œuvre du Programme de développement des matériaux de construction crus jusqu'en 2020 et de la feuille de route pour mettre fin à la production de briques en terre cuite dans des fours manuels, des fours manuels améliorés, des fours verticaux continus et des fours circulaires utilisant du combustible.

Aider les entreprises à adapter leurs lignes de production de briques crues pour répondre à la demande du marché présente de nombreux avantages socio -économiques : production de matériaux respectueux de l'environnement, limitation de la pollution environnementale liée à la production de briques par des fours manuels, création d'emplois et augmentation des revenus des travailleurs. L'objectif est notamment de limiter et d'atteindre l'objectif de mettre fin à l'exploitation des ressources en argile dans certaines localités, et de vendre des rizières pour la fabrication de briques. Début 2015, dans la province, 100 % des briqueteries avaient cessé leurs activités, la plupart étant reconverties à d'autres industries.

La décision d'application n° 251/QD-UBND du 26 décembre 2014 du Comité populaire provincial, portant promulgation du Plan de mise en œuvre du Programme de développement des matériaux de construction non cuits jusqu'en 2020 pour un développement durable, est tout à fait appropriée. Cependant, le problème majeur réside dans la nécessité de synchroniser le processus de mise en œuvre, notamment les politiques d'accompagnement, avec un plan visant à créer des emplois pour des centaines de travailleurs dans ces briqueteries, car il existe un risque de perte d'emploi ; de nombreux propriétaires de briqueteries n'auront pas les moyens financiers d'investir dans une technologie de pointe… Il s'agit d'un « problème difficile » qui nécessite une solution concrète. Tout d'abord, dans le cadre de la promotion du passage à la production de briques par tunnel, la province n'accordera pas de licences aux briqueteries manuelles, aux briqueteries manuelles améliorées et aux fours Hoffman.

Afin de respecter la feuille de route, les services et branches concernés réexamineront et réorganiseront les installations de production de briques manuelles afin de passer à la technologie des fours tunnels ou à d'autres technologies avancées pour garantir les normes de qualité environnementale. S'efforcer de mettre fin à la production de briques en terre cuite dans des fours manuels et manuels améliorés d'ici 2015 ; et de mettre fin à la production de briques en terre cuite dans des fours verticaux continus et des fours circulaires d'ici 2017. Sur cette base, tirer des avantages de la conversion : préserver les terres agricoles, contribuer à la sécurité alimentaire nationale ; réduire les émissions de gaz à effet de serre et la pollution environnementale. Cependant, la suppression des 42 briqueteries existantes, avec un investissement d'environ 9 milliards de dongs par les propriétaires, entraînera une réduction du nombre de travailleurs… d'où de nombreuses difficultés.

En conséquence, la province a déployé deux groupes de solutions pour la mise en œuvre : les mécanismes, les politiques et la science et la technologie. Concernant les mécanismes et les politiques, le ministère de l'Industrie et du Commerce charge le Centre de promotion industrielle et commerciale d'utiliser le fonds annuel de promotion industrielle pour soutenir les établissements nécessitant une reconversion ; il consulte le Comité populaire provincial pour élaborer des politiques de soutien spécifiques. Concernant le groupe de solutions sur la science et la technologie, il encourage les propriétaires d'établissements et de briqueteries à appliquer des technologies de production durables, à diversifier et à abonder les matières premières ; à ne pas utiliser de combustible ni d'argile plastique, et à limiter la pollution environnementale ainsi que les dommages aux terres agricoles.

Immédiatement après la mise en œuvre, la province comptait plusieurs établissements produisant des briques de ciment cru – des granulats destinés à la production de briques en blocs, qui constituent le principal type de briques utilisées dans la fabrication de matériaux de construction crus. Ces granulats étaient fabriqués à partir de ciment et de divers types de granulats de pierre, et étaient initialement bien acceptés par le marché. Dans la commune de Phuong Thanh, district de Cang Long, la société Nhat Anh a investi dans un système de production de briques légères en béton cellulaire. Sur cette base, elle a mobilisé et convaincu les propriétaires des établissements de la conformité de la production de briques dans des fours manuels, remplaçant progressivement les briques cuites par des matériaux de construction crus. En tant qu'acteur principal, le ministère de l'Industrie et du Commerce a coordonné avec le ministère de la Construction et les comités populaires des districts et des villes pour guider la conversion de la production de briques en terre cuite et déployer des technologies respectueuses de l'environnement, en accédant à des sources de financement préférentielles.

Conformément à ses fonctions et missions, le Centre de promotion industrielle et commerciale informe les acteurs concernés des différentes politiques de soutien mises en place par le capital de promotion industrielle. Les briqueteries manuelles, lors de leur conversion à la technologie du four tunnel ou de leur investissement dans la production de briques crues, bénéficieront de plusieurs mesures préférentielles spécifiques. Il s'agit notamment d'une aide aux investissements liés à l'utilisation d'équipements de pointe pour la production, qui doivent répondre à des critères tels que : l'équipement neuf, l'amélioration de la productivité, de la qualité des produits, l'efficacité de l'utilisation des matières premières et du combustible, la réduction de la pollution environnementale ou la création de nouveaux produits par rapport aux équipements utilisés par l'usine. Le soutien maximal est de 50 % de la valeur de l'équipement, sans dépasser 100 millions de VND par installation. Des conseils sont également proposés pour développer les marchés de consommation, améliorer les capacités de gestion d'entreprise par le biais de formations, de séminaires, de conseils en planification, production et business plans pour accéder à des prêts préférentiels (si nécessaire) ; des conseils pour le développement de marques, l'utilisation de nouvelles technologies et de nouveaux équipements, l'accompagnement dans la recherche de locaux d'investissement et la recherche de marchés de consommation.

Parallèlement, les établissements qui doivent changer de production ou de carrière assureront une formation professionnelle et un transfert de compétences en fonction des besoins des établissements industriels pour créer des emplois pour les travailleurs en reconversion professionnelle ; fourniront des conseils sur la planification et la production et des solutions commerciales pour accéder aux prêts bancaires, et soutiendront un certain nombre d'autres activités en fonction des fonctions et des tâches assignées...

Article et photos : TRUONG NGUYEN

Source: https://www.baotravinh.vn/kinh-te/thuc-hien-thanh-cong-lo-trinh-san-xuat-gach-khong-nung-bai-2-37455.html