De faux aliments fonctionnels sont vendus partout, avec des effets exagérés.
Báo Thanh niên•12/11/2024
Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a présenté les difficultés et les solutions pour empêcher la vente massive d'aliments fonctionnels contrefaits et de contrefaçon sur le marché.
Dans l'après-midi du 11 novembre, lors de la séance de questions-réponses avec le ministre de la Santé, le délégué Duong Tan Quan (délégation de Ba Ria - Vung Tau ) a évoqué la situation des aliments fonctionnels et des cosmétiques de mauvaise qualité qui sont largement annoncés et vendus sur le marché.
« Contourner la loi » pour vendre des produits contrefaits, en exagérant leurs effets
M. Quan a demandé au ministre de la Santé de l'informer de tout projet de surveillance globale de la production à la distribution, afin de garantir la qualité et de prévenir les violations dans le domaine des aliments fonctionnels et des cosmétiques.
Délégué Duong Tan Quan, délégation de Ba Ria - Vung Tau
PHOTO : GIA HAN
En réponse aux questions, la ministre Dao Hong Lan a déclaré que la gestion des produits pharmaceutiques est actuellement régie par la loi pharmaceutique, celle des cosmétiques par la circulaire n° 43/2014 du ministère de la Santé, et celle des aliments fonctionnels par la loi sur la sécurité alimentaire. « La réglementation est très complète pour renforcer la gestion des produits pharmaceutiques, des cosmétiques et des aliments fonctionnels », a affirmé Mme Lan. Cependant, la ministre de la Santé a admis que des cas de contournement de la loi persistaient, notamment pour commercialiser des produits contrefaits ou exagérer leurs effets, voire frauder les consommateurs. Pour éviter que cela ne se reproduise, Mme Lan a déclaré que le ministère de la Santé appliquerait strictement la réglementation, notamment en vérifiant si des éléments ne répondent pas aux exigences pratiques afin d'y apporter rapidement des ajustements. Actuellement, les deux projets de loi révisés sur les produits pharmaceutiques et sur la sécurité alimentaire sont en cours d'élaboration. « Nous espérons que début 2025, ces projets de loi seront soumis au gouvernement pour commentaires et finalisation, puis à l'Assemblée nationale », a indiqué la ministre de la Santé. Concernant les cosmétiques, le ministre Dao Hong Lan a déclaré que le ministère de la Santé transformait une circulaire en décret, et le transmettait simultanément au ministère de la Justice pour évaluation. La nouvelle réglementation contribuera à améliorer l'efficacité de la gestion dans ce domaine. Par ailleurs, le ministère de la Santé coordonnera avec le ministère de l'Industrie et du Commerce, le Comité directeur national 389 et le ministère de l'Information et des Communications la gestion des sites de vente et collaborera avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme pour trouver des solutions afin de corriger la propagande, la publicité ou la vente de produits non conformes.
« J'ai été condamné à une amende de 11 milliards, mais je n'ai pas encore récupéré un seul centime »
Après que la ministre de la Santé a répondu à la question du délégué Duong Tan Quan, la déléguée Nguyen Thi Xuan (délégation de Dak Lak ) a continué à évoquer les lacunes des aliments fonctionnels. Selon Mme Xuan, le ministère de la Santé estime que le système juridique de gestion des aliments fonctionnels est relativement cohérent et répond aux exigences de gestion, mais que ces aliments continuent d'inonder le marché de produits contrefaits, de mauvaise qualité et contenant même des substances interdites. Cette situation suscite une vive inquiétude et un profond mécontentement chez les électeurs. Mme Xuan a demandé au ministre Dao Hong Lan de « relever les lacunes et de trouver des solutions concrètes ».
Ministre de la Santé Dao Hong Lan
PHOTO : GIA HAN
En réponse aux délégués, la ministre de la Santé a réaffirmé que le système juridique actuel de gestion des aliments fonctionnels était globalement adéquat. Pour les sanctions administratives, l'amende peut atteindre sept fois la valeur des produits contrefaits ; pour les sanctions pénales, la peine maximale peut aller jusqu'à 20 ans de prison. Les sanctions mentionnées, selon Mme Lan, sont « très sévères ». Cependant, par souci de profit et par manque de compréhension des consommateurs, de nombreux acteurs ignorent encore les infractions dans la production et le commerce d'aliments fonctionnels. Mme Lan a notamment évoqué les difficultés de traitement des infractions. Généralement, les autorités vietnamiennes envoient des notifications pour coordonner certains sites web situés à l'étranger, mais la gestion est très complexe, même si « leurs technologies de l'information sont plus modernes, ce qui rend l'accès et la recherche d'origine très difficiles ». Dans le cas d'une entreprise condamnée à une amende pouvant atteindre 11 milliards de dongs, « mais à ce jour, aucun montant n'a été perçu », le ministère de la Santé a dû proposer l'application de mesures d'interdiction de sortie du territoire pour mettre en œuvre des mesures supplémentaires. Mme Lan espère que les organismes chargés de l'application de la loi compétents coordonneront leurs efforts pour traiter avec rigueur les entreprises en infraction, afin de servir d'exemple pour d'autres cas.
Publier des informations pour la surveillance publique
Mme Lan a déclaré que la qualité de la production d'aliments fonctionnels constituerait un atout pour le Vietnam en matière d'exportation. « Nous avons exporté vers plus de 30 pays à travers le monde, notamment de nombreux aliments comme des vitamines. » Selon la réglementation, la production d'aliments fonctionnels exige le respect total des conditions et normes de bonnes pratiques de fabrication. « Le Vietnam est le premier pays de l'ASEAN à appliquer cette norme », a déclaré Mme Lan. Selon le directeur du ministère de la Santé, le Vietnam comptait auparavant environ 1 000 installations de production d'aliments fonctionnels. Après l'application des normes susmentionnées, il n'en restait plus que 201. Le Département de la sécurité alimentaire (ministère de la Santé) dispose actuellement d'un site web sur lequel sont publiées toutes les entreprises ayant obtenu un certificat d'éligibilité pour la production d'aliments fonctionnels, afin que les autres entreprises et les consommateurs puissent les consulter et les suivre.
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