Les signes de vie normale dans l’Ukraine en temps de guerre reflètent la remarquable résilience de l’ économie du pays malgré le conflit en cours avec la Russie.
Les combats incessants ont dévasté l’économie, avec une contraction de 30 % en 2022 alors que Moscou a commencé sa campagne militaire . La situation s’est améliorée en 2023. Soutenue par des dizaines de milliards de dollars d’aide étrangère, l’économie s’est stabilisée tandis que les entreprises s’adaptaient aux réalités de la guerre.
Cette année, selon la première vice- première ministre et ministre du Développement économique et du Commerce de l'Ukraine, Ioulia Svyrydenko, le taux de croissance attendu sera de 4,6 %.
Alors que les combats ne semblent pas près de s’arrêter, la reconstruction a commencé. Les engagements et les financements sont en cours de réalisation, ainsi qu’un réseau de soutien croissant.
La reconstruction de l'Ukraine doit être basée sur le principe « Build Back Better » ainsi que sur la transformation verte et numérique de l'économie ukrainienne, a déclaré le 13 juin le site d'information indépendant Emerging Europe, citant une nouvelle étude de l'Institut de Vienne pour les études économiques internationales (wiiw) et de la Bertelsmann Stiftung.
C’est également la principale recommandation du groupe de réflexion autrichien wiiw et de la Fondation allemande Bertelsmann. En particulier, selon les experts, 6 domaines de l'économie ukrainienne ont un grand potentiel de réussite et peuvent intéresser les investisseurs, notamment : les énergies renouvelables, les matières premières rares, la transformation des métaux, la construction mécanique, l'industrie alimentaire et les technologies de l'information (TI).
Des pompiers d'Odessa luttent contre un incendie dans un bâtiment détruit lors d'une offensive militaire, en décembre 2023. Photo : The Guardian
En se concentrant sur ces domaines, l’Ukraine pourra faire un bond en avant dans son développement économique et établir des secteurs technologiques avancés à plus forte valeur ajoutée. Cela pourrait également considérablement stimuler l'intégration du pays au marché unique de l'UE avant même que Kiev ne rejoigne le bloc européen des 27 nations.
« Cependant, cela nécessitera des réformes institutionnelles dans les domaines de l'État de droit et de la lutte contre la corruption, qui doivent être combinées avec une politique industrielle et une stratégie pour attirer les investissements directs étrangers (IDE) », a déclaré Olga Pindyuk, experte de l'Ukraine chez wiiw et co-auteur de l'étude.
3 recommandations
Pour l’UE, l’étude formule trois recommandations à l’intention de Bruxelles. « Étant donné que Bruxelles a joué un rôle de premier plan dans la coordination de l’adhésion de l’Ukraine à l’UE, elle a également un rôle à jouer dans la reconstruction », a souligné Miriam Kosmehl, experte principale sur l’Europe de l’Est et le voisinage de l’UE à la Bertelsmann Stiftung.
« Si l’Ukraine et l’UE avaient abordé cette question de manière cohérente dès le début, les coûts de reconstruction et de modernisation de l’économie n’auraient pas été supportés deux fois », a souligné l’expert.
Premièrement, l’UE doit aider l’Ukraine à surmonter sa difficulté à attirer les investissements directs étrangers (IDE), une tâche rendue plus difficile par les combats. Toutefois, se concentrer sur les atouts de l’Ukraine offre des opportunités car cela correspond aux objectifs de transformation de l’UE ainsi qu’à sa politique industrielle en évolution et au Pacte vert pour l’Europe (PVE). Un modèle durable pour attirer les IDE doit aller au-delà des bas salaires et des faibles impôts.
« Pour atteindre cet objectif, l’UE doit promouvoir l’amélioration de la productivité par la pleine intégration de l’Ukraine dans les programmes européens d’éducation, de recherche et de développement et dans la politique industrielle, ainsi que par de meilleures institutions en Ukraine », a expliqué Pindyuk.
Deuxièmement, l’UE devrait améliorer l’accès de l’Ukraine au marché intérieur et son intégration dans les chaînes de valeur de l’UE afin de parvenir à une plus grande harmonisation réglementaire avec les normes de l’UE, par exemple par une participation directe et précoce aux initiatives de l’UE sur le commerce, le Pacte vert pour l’Europe et le marché numérique, ainsi que sur les infrastructures et la connectivité.
Il faudrait rendre permanentes les mesures temporaires de facilitation des échanges plutôt que de céder par réflexe au protectionnisme, comme c’est actuellement le cas dans l’agriculture et l’industrie. « En tirant parti des avantages comparatifs de l’Ukraine, l’indépendance économique de l’UE – par exemple en matière de matières premières essentielles ou d’énergie renouvelable – pourrait également être facilitée », a déclaré Mme Kosmehl.
M. Zelensky et M. Scholz à la Conférence internationale sur la reconstruction de l'Ukraine, à Berlin, les 11 et 12 juin 2024. Photo : Yahoo!News
Troisièmement, l'étude de wiiw et de la Bertelsmann Stiftung appelle à une coopération étroite entre l'UE et l'Ukraine pour développer la politique industrielle de l'Ukraine et aligner les efforts de reconstruction sur les atouts économiques existants et les marchés prometteurs.
L'IDE est la clé
Attirer les IDE sera crucial pour le succès de la reconstruction de l’Ukraine. Les capitaux privés ont un rôle important à jouer dans la reconstruction car ils peuvent être utilisés de manière plus flexible et plus diversifiée que les capitaux provenant des donateurs publics et étatiques, même s’ils peuvent fournir un coup de pouce initial.
En outre, étant donné que les IDE s’accompagnent souvent d’un transfert de technologie et d’une intégration plus poussée dans les chaînes de valeur mondiales, ils peuvent grandement contribuer à l’intégration de l’Ukraine dans le marché unique de l’UE et dans l’économie mondiale.
Depuis les années 1990, l’Ukraine est confrontée à des défis dans ses efforts pour attirer des quantités importantes d’IDE. En fait, avec un PIB par habitant d’environ 1 100 euros seulement, l’Ukraine a l’un des flux d’IDE les plus faibles parmi les pays européens.
« Les garanties de sécurité militaire de l’Occident ainsi que les réformes institutionnelles dans les domaines de l’État de droit et des droits de propriété sont des conditions préalables nécessaires à des entrées d’IDE à grande échelle », a déclaré Pindyuk.
Ces dernières années, l’Ukraine a adopté un certain nombre de lois importantes visant à promouvoir les IDE. En mai, la Banque centrale d’Ukraine (NBU) s’est également davantage ouverte aux investisseurs privés en commençant à assouplir les restrictions de change.
Cela représente un soulagement considérable pour les investisseurs, car ils sont désormais autorisés – dans certaines limites – à transférer leurs bénéfices hors du pays et à rembourser leurs prêts, baux et loyers à l’étranger.
Un secteur informatique prometteur
Le secteur des technologies de l’information (TI) offre un énorme potentiel d’IDE, s’est avéré particulièrement résilient en temps de guerre et constitue l’un des secteurs les plus prometteurs pour l’avenir à l’échelle mondiale. L’Ukraine est bien positionnée dans ce domaine.
« Au cours des 10 dernières années, le secteur informatique est devenu l'un des secteurs les plus dynamiques d'Ukraine, avec une croissance solide orientée vers l'exportation et représentant environ 4 % de la valeur ajoutée totale d'ici 2021 », a noté Pindyuk.
« Avant le conflit, le secteur employait près de 300 000 personnes et le système éducatif produisait également beaucoup plus de diplômés en informatique par an que ses voisins d’Europe centrale et orientale – plus précisément 68 diplômés pour 100 000 personnes en Ukraine contre 23 en Pologne, 46 en Hongrie et 54 en Estonie », a-t-elle déclaré.
« Si l’Ukraine exploite pleinement son potentiel, elle peut devenir une puissance informatique et développer ce secteur en l’un des principaux piliers de l’économie », a conclu l’expert .
Minh Duc (selon Emerging Europe, NPR, WEF)
Source : https://www.nguoiduatin.vn/tiem-nang-to-lon-cua-kinh-te-ukraine-bat-chap-xung-dot-a668210.html
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