Les signes de vie normale dans l’Ukraine en temps de guerre reflètent la remarquable résilience de l’ économie du pays malgré le conflit en cours avec la Russie.
Les combats incessants ont dévasté l'économie, avec une contraction de 30 % en 2022, lorsque Moscou a lancé sa campagne militaire . La situation s'est améliorée en 2023. Soutenue par des dizaines de milliards de dollars d'aide étrangère, l'économie s'est stabilisée, les entreprises s'adaptant aux réalités de la guerre.
Cette année, selon la première vice- première ministre et ministre du Développement économique et du Commerce de l'Ukraine, Ioulia Svyrydenko, le taux de croissance attendu sera de 4,6 %.
Alors que les combats ne semblent pas près de s'arrêter, la reconstruction a commencé. Des engagements et des financements sont pris, et les réseaux de soutien se développent.
La reconstruction de l'Ukraine doit être basée sur le principe « Build Back Better » ainsi que sur la transformation verte et numérique de l'économie ukrainienne, a déclaré le 13 juin le site d'information indépendant Emerging Europe, citant une nouvelle étude de l'Institut de Vienne pour les études économiques internationales (wiiw) et de la Bertelsmann Stiftung.
C'est également la principale recommandation des cabinets de conseil autrichiens wiiw et de la Fondation allemande Bertelsmann. Selon les experts, six secteurs de l'économie ukrainienne présentent un fort potentiel de réussite et pourraient intéresser les investisseurs : les énergies renouvelables, les matières premières rares, la métallurgie, la construction mécanique, l'industrie agroalimentaire et les technologies de l'information (TI).
Des pompiers d'Odessa luttent contre un incendie dans un bâtiment détruit lors d'une offensive militaire, en décembre 2023. Photo : The Guardian
Se concentrer sur ces secteurs permettrait à l'Ukraine de faire un bond en avant dans son développement économique et de développer des secteurs technologiques de pointe à plus forte valeur ajoutée. Cela pourrait également accélérer considérablement l'intégration du pays au marché unique de l'UE, avant même que Kiev ne rejoigne l'Union européenne à 27.
« Cependant, cela nécessitera des réformes institutionnelles dans les domaines de l'État de droit et de la lutte contre la corruption, qui doivent être combinées avec une politique industrielle et une stratégie pour attirer les investissements directs étrangers (IDE) », a déclaré Olga Pindyuk, experte de l'Ukraine chez wiiw et co-auteur de l'étude.
3 recommandations
Quant à l'UE, l'étude formule trois recommandations à l'intention de Bruxelles. « Étant donné que Bruxelles a joué un rôle majeur dans la coordination de l'adhésion de l'Ukraine à l'UE, elle devrait également jouer un rôle dans la reconstruction », a souligné Miriam Kosmehl, experte senior sur l'Europe de l'Est et le voisinage de l'UE à la Fondation Bertelsmann.
« Si l’Ukraine et l’UE avaient abordé cette question de manière cohérente dès le début, les coûts de reconstruction et de modernisation de l’économie n’auraient pas été supportés deux fois », a souligné l’expert.
Premièrement, l'UE doit aider l'Ukraine à surmonter ses difficultés à attirer les investissements directs étrangers (IDE), un objectif rendu plus difficile par les combats. Cependant, se concentrer sur les atouts de l'Ukraine offre une opportunité, car cela s'aligne sur les objectifs de transformation de l'UE, ainsi que sur l'évolution de sa politique industrielle et sur le Pacte vert pour l'Europe (PVE). Un modèle durable pour attirer les IDE doit aller au-delà des bas salaires et des impôts bas.
« Pour atteindre cet objectif, l’UE doit promouvoir l’amélioration de la productivité par la pleine intégration de l’Ukraine dans les programmes européens d’éducation, de recherche et de développement et dans la politique industrielle, ainsi que par de meilleures institutions en Ukraine », a expliqué Pindyuk.
Deuxièmement, l’UE devrait améliorer l’accès de l’Ukraine au marché intérieur et son intégration dans les chaînes de valeur de l’UE afin de parvenir à une plus grande harmonisation réglementaire avec les normes de l’UE, par exemple par une participation directe et précoce aux initiatives de l’UE sur le commerce, le Pacte vert pour l’Europe et le marché numérique, ainsi que sur les infrastructures et la connectivité.
Il convient de pérenniser les facilitations commerciales temporaires plutôt que de céder par réflexe au protectionnisme, comme c'est actuellement le cas dans l'agriculture et l'industrie. « En exploitant les avantages comparatifs de l'Ukraine, l'indépendance économique de l'UE – par exemple dans le domaine des matières premières essentielles ou des énergies renouvelables – pourrait également être facilitée », a déclaré Mme Kosmehl.
M. Zelensky et M. Scholz à la Conférence internationale sur la reconstruction de l'Ukraine, à Berlin, les 11 et 12 juin 2024. Photo : Yahoo!News
Troisièmement, l'étude de wiiw et de la Bertelsmann Stiftung appelle à une coopération étroite entre l'UE et l'Ukraine pour développer la politique industrielle de l'Ukraine et aligner les efforts de reconstruction sur les atouts économiques existants et les marchés prometteurs.
L'IDE est la clé
Attirer les IDE sera crucial pour la réussite de la reconstruction de l'Ukraine. Les capitaux privés sont importants dans le processus de reconstruction car ils peuvent être utilisés de manière plus flexible et diversifiée que les capitaux provenant des donateurs publics et étatiques, même s'ils peuvent constituer un premier coup de pouce.
En outre, étant donné que les IDE s’accompagnent souvent d’un transfert de technologie et d’une intégration plus poussée dans les chaînes de valeur mondiales, ils peuvent grandement contribuer à l’intégration de l’Ukraine dans le marché unique de l’UE et dans l’économie mondiale.
Depuis les années 1990, l'Ukraine rencontre des difficultés pour attirer des volumes importants d'IDE. Avec un capital par habitant d'environ 1 100 €, l'Ukraine affiche l'un des flux d'IDE les plus faibles d'Europe.
« Les garanties de sécurité militaire de l’Occident ainsi que les réformes institutionnelles dans les domaines de l’État de droit et des droits de propriété sont des conditions préalables nécessaires à des entrées d’IDE à grande échelle », a déclaré Pindyuk.
Ces dernières années, l'Ukraine a adopté plusieurs lois importantes pour promouvoir les IDE. En mai, la Banque centrale d'Ukraine (BNU) a également ouvert davantage ses portes aux investisseurs privés en commençant à assouplir les restrictions de change.
Cela représente un soulagement considérable pour les investisseurs, car ils sont désormais autorisés – dans certaines limites – à transférer leurs bénéfices hors du pays et à rembourser leurs prêts, baux et loyers à l’étranger.
Un secteur informatique prometteur
Le secteur des technologies de l'information (TI) offre un potentiel considérable d'investissements directs étrangers (IDE), s'est révélé particulièrement résilient en temps de guerre et constitue l'un des secteurs les plus prometteurs pour l'avenir à l'échelle mondiale. L'Ukraine est bien positionnée dans ce domaine.
« Au cours des 10 dernières années, le secteur informatique est devenu l'un des secteurs les plus dynamiques d'Ukraine, avec une croissance solide orientée vers l'exportation et représentant environ 4 % de la valeur ajoutée totale d'ici 2021 », a noté Pindyuk.
« Avant le conflit, le secteur employait près de 300 000 personnes et le système éducatif produisait également beaucoup plus de diplômés en informatique par an que ses voisins d’Europe centrale et orientale – plus précisément 68 diplômés pour 100 000 personnes en Ukraine contre 23 en Pologne, 46 en Hongrie et 54 en Estonie », a-t-elle déclaré.
« Si l’Ukraine exploite pleinement son potentiel, elle peut devenir une puissance informatique et développer ce secteur en l’un des principaux piliers de l’économie », a conclu l’expert .
Minh Duc (selon Emerging Europe, NPR, WEF)
Source : https://www.nguoiduatin.vn/tiem-nang-to-lon-cua-kinh-te-ukraine-bat-chap-xung-dot-a668210.html
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