Impossible d'avancer ou de reculer, que devrait faire l'OTAN avec l'Ukraine ?

L'Ukraine occupe une fois de plus une part importante du rapport annuel de l'OTAN alors que le conflit avec la Russie entre dans sa troisième année. Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, a une nouvelle fois appelé les membres du bloc à augmenter l'aide militaire à l'Ukraine.

Lors d'une conférence de presse à Bruxelles le 14 mars, Stoltenberg a déclaré que l'incapacité de l'OTAN à fournir à l'Ukraine suffisamment de munitions était l'une des raisons pour lesquelles les Russes ont pu faire des progrès sur le champ de bataille au cours des dernières semaines et des derniers mois.

Le chef de l'OTAN a appelé les alliés à augmenter leur approvisionnement en munitions à l'Ukraine, affirmant qu'ils ont la capacité d'en fournir davantage à l'Ukraine et doivent faire preuve de la volonté politique de le faire.

Mais c’est la volonté politique qui est le plus mise en doute. Plus tôt cette année, le ministre ukrainien de la Défense, Rustem Umerov, a déclaré lors d'un événement que la moitié de l'aide militaire promise à l'Ukraine par l'Occident n'était pas arrivée à temps, compliquant la tâche des planificateurs militaires et coûtant finalement la vie à des soldats ukrainiens dans la lutte contre la Russie.

Incohérence interne

Un enregistrement audio divulgué au début du mois, dans lequel des responsables militaires allemands discutaient de questions allant du transfert éventuel de missiles de croisière Taurus à Kiev à la présence de personnel militaire britannique en Ukraine, a provoqué un tollé des deux côtés de l'Atlantique.

Alors que Moscou a affirmé que la discussion « démontre clairement l’implication collective de l’Occident, y compris Berlin, dans le conflit en Ukraine », l’Allemagne a déclaré que la fuite était une « attaque de désinformation hybride » de la Russie visant à semer la discorde en Allemagne et entre elle et ses alliés.

Une chose est claire : l’administration du chancelier allemand Olaf Scholz est réticente à aggraver la crise ukrainienne.

Monde - Impossible d'avancer ou de reculer, que devrait faire l'OTAN avec l'Ukraine ? — Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, présente le rapport annuel de l'Alliance pour 2023, le 14 mars 2024. Photo : site web de l'OTAN

Entre-temps, fin février, le président français Emmanuel Macron a ouvert la voie à la possibilité pour les pays européens d'envoyer des troupes en Ukraine, mais ce que le dirigeant français a répété a été démenti par M. Stoltenberg. Le responsable de l'OTAN a rapidement balayé cette information, affirmant qu'il n'était pas prévu de déployer des troupes de combat de l'OTAN sur le champ de bataille en Ukraine.

Michael Maloof, ancien analyste principal des politiques de sécurité au Pentagone, a déclaré dans une interview avec China Media Group que le soutien militaire occidental continu à l'Ukraine pourrait être contre-productif.

Citant comme exemple la fuite d'un enregistrement de l'armée allemande, M. Maloof a déclaré que cela avait non seulement déjoué le plan de Berlin de fournir des missiles de croisière Taurus à l'Ukraine, mais avait également fait comprendre à l'Occident que s'il continuait à « jouer avec le feu » dans la crise ukrainienne, il serait confronté à une réponse potentielle de la Russie.

En outre, a ajouté M. Maloof, le fait que l'Occident « joue avec le feu » n'affectera pas seulement sa propre économie, son industrie et la vie de ses citoyens, mais leur apportera également de terribles conséquences géopolitiques.

Dong Yifan, chercheur à l'Institut d'études européennes des Instituts chinois des relations internationales contemporaines, a déclaré à CGTN que la quête de sécurité absolue de l'OTAN serait inefficace et conduirait finalement à une structure de sécurité déséquilibrée et en voie d'effondrement.

Restez vague

Le rapport présenté par M. Stoltenberg a également réitéré la position de l’OTAN selon laquelle l’Ukraine devrait devenir membre de l’alliance – bien qu’il ait conservé le libellé vague selon lequel cela se produirait lorsque « les conditions seraient remplies ».

D’ici là, le rapport appelle à un soutien accru à l’Ukraine et à une augmentation des dépenses de défense pour les membres à partir de 2024.

Selon le rapport annuel de l’OTAN, 11 États membres ont atteint la norme de consacrer 2 % de leur PIB à la défense en 2023, et ce nombre est passé à 18 États membres début 2024.

Monde - Impossible d'avancer ou de reculer, que devrait faire l'OTAN avec l'Ukraine ? (Figure 2). — Des soldats ukrainiens préparent leur artillerie de l'ère soviétique alors que la guerre russo-ukrainienne se poursuit près de Kreminna, dans la région de Donetsk, le 14 février 2024. Photo : Getty Images

Le conflit entre la Russie et l’Ukraine est l’une des raisons pour lesquelles l’OTAN a augmenté ses dépenses militaires ces dernières années. Le rapport indique également que les deux tiers des alliés atteindront l’objectif de 2 % d’ici 2024. Cependant, l’écart entre les projections et la réalité est encore loin.

Un rapport de l'Institut de Relations Internationales et Stratégiques, un groupe de réflexion français sur les questions géopolitiques et stratégiques, indique qu'aucune augmentation majeure des dépenses de défense des pays du sud de l'Europe, en particulier la Grèce, l'Italie et l'Espagne, ne peut être attendue dans les prochaines années, compte tenu de leur éloignement des lignes de front du conflit russo-ukrainien et de leurs conditions économiques relativement fragiles.

Cependant, les dépenses militaires croissantes des pays membres de l’OTAN semblent être en contradiction avec les récentes difficultés de l’armée ukrainienne face à une pénurie d’armes en provenance de l’Occident, y compris de l’OTAN .

Minh Duc (selon CGTN, Anadolu, Breaking Defense)

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