Le matin du 31 octobre, à l'Assemblée nationale, poursuivant la huitième session, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en groupes du projet de résolution sur l'organisation du gouvernement urbain de la ville de Hai Phong et l'établissement de la ville de Hué sous le gouvernement central.
Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh assistent à la réunion.
Français Le camarade Nguyen Khac Dinh, membre du Comité central du Parti, vice-président de l'Assemblée nationale, a assisté à la séance de discussion du groupe 10, comprenant les délégations des députés de l'Assemblée nationale des provinces de Thai Binh, Dak Nong et Tien Giang. Le camarade Ngo Dong Hai, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh, a présidé la séance de discussion.
Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh ont participé aux discussions et ont exprimé leur accord sur la nécessité de placer la ville de Hué sous l'autorité centrale. Cette intégration, fondée sur la préservation et la promotion des valeurs patrimoniales de l'ancienne capitale et de l'identité culturelle de Hué, est pertinente et témoigne d'une réflexion novatrice en matière de développement urbain.
Les délégués ont également estimé que les normes et conditions d'établissement, conformément à la réglementation légale, répondaient toutes aux exigences, et que le dossier était suffisamment solide pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et décision concernant l'établissement de la ville de Hué sous l'autorité du gouvernement central, compte tenu de l'ensemble de la superficie naturelle et de la population de la province de Thua Thien-Hué. Ils ont toutefois demandé aux ministères et administrations centrales de veiller à créer des conditions favorables à l'établissement de la ville de Hué sous l'autorité du gouvernement central après sa création, afin de résoudre les difficultés et les problèmes, notamment en continuant à perfectionner les institutions et les organismes chargés de l'application de la loi pour le développement socio-économique, en créant de nouvelles avancées fondées sur les fondements, les atouts et les caractéristiques de la localité, en réduisant l'écart entre les régions au sein de la localité, entre la région centrale et les régions périphériques, et en continuant à promouvoir la valeur patrimoniale de l'ancienne capitale de Hué.
Lors de la séance de discussion, les délégués ont également apporté leurs commentaires sur de nombreux contenus spécifiques du projet de résolution sur l'organisation du gouvernement urbain dans la ville de Hai Phong, tels que : le modèle d'organisation du gouvernement urbain dans la ville de Hai Phong ; les tâches et les pouvoirs des autorités locales lors de l'organisation du gouvernement urbain ; la structure organisationnelle du Conseil populaire et du Comité populaire...
Dans l'après-midi, l'Assemblée nationale a examiné en salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie. La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a présidé la réunion.
S'exprimant lors de la réunion, la déléguée Nguyen Thi Thu Dung, de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale, a exprimé son espoir que l'Assemblée nationale adopte le projet de loi lors de cette session afin que la loi entre rapidement en vigueur, en synchronisation avec la loi sur l'examen et le traitement médicaux, supprimant et résolvant ainsi rapidement les insuffisances et les problèmes survenant dans la pratique, garantissant les droits des participants à l'assurance maladie ainsi que les droits aux installations d'examen et de traitement médicaux. Concernant les sujets participant à l'assurance maladie, qui sont les étudiants, la déléguée a proposé d'augmenter le niveau de soutien à 50 % et de payer selon l'établissement d'enseignement et de formation sans leur permettre de choisir le mode de paiement. Ainsi, cela conduira les 2,8 % restants d'étudiants qui n'ont pas participé à l'assurance maladie.
Concernant l'utilisation du fonds d'assurance maladie, le délégué a proposé d'augmenter la part consacrée aux examens et traitements médicaux. Il a analysé le principe selon lequel le fonds d'assurance maladie est un fonds à court terme : les recettes sont collectées chaque année et les dépenses effectuées la même année, ne laissant qu'un excédent pour amortir les pertes l'année suivante et combler le déficit du fonds. Selon le rapport du ministère de la Santé, le fonds de réserve accumule actuellement près de 50 % du fonds annuel d'assurance maladie, sans aucune mesure de régulation et d'allocation dès le début de l'année pour les frais d'examens et traitements médicaux, ni pour augmenter les prestations et les niveaux. Par conséquent, si le fonds de réserve reste au moins à 5 %, il est très élevé et pourrait entraîner des difficultés pour le financement des frais d'examens et traitements médicaux. Le délégué a donc déclaré qu'il était nécessaire de calculer précisément le montant de la réserve nécessaire pour amortir les pertes lorsqu'elle n'a pas encore été collectée.
Convenant de la nécessité de modifier la loi sur l'assurance maladie et proposant son adoption selon la procédure de la première session, le délégué Tran Khanh Thu, représentant la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a déclaré que le projet de loi comporte des dispositions qui entreront en vigueur le 1er janvier 2025. Il est donc possible que certaines réglementations entrent souvent en vigueur immédiatement, ce qui peut engendrer des difficultés pour les établissements médicaux. Le délégué a suggéré que le comité de rédaction examine les dispositions de la loi, s'efforce de les préciser et de finaliser rapidement les projets de réglementation actuellement assignés à tous les niveaux.
Participer au mécanisme de liaison des patients vers d'autres établissements pour examen et traitement sans orientation. Les délégués ont déclaré que la réglementation facilitera l'accès aux services pour les assurés maladie, mais risque de ne pas permettre la détection précoce des symptômes de certaines maladies, les patients ayant délaissé les soins primaires pour se tourner vers des soins de niveau supérieur, même inutilement. Cela entraînera une perte d'efficacité, voire une perturbation de la hiérarchie professionnelle du système de santé. Par conséquent, il est proposé de conserver le champ d'application des prestations tel que défini dans la feuille de route actuelle de liaison à l'assurance maladie, mais d'adapter et de compléter la réglementation chargeant le ministre de la Santé de publier la définition des maladies rares et la liste des maladies graves, maladies rares nécessitant une orientation unique pour l'ensemble du processus de traitement, et non plus pour une période limitée au cours de l'exercice budgétaire comme c'est le cas actuellement. Il est recommandé de poursuivre le renforcement des capacités du système de santé de proximité afin qu'il puisse fournir un traitement médicamenteux ambulatoire pour un certain nombre de maladies chroniques de manière uniforme à tous les niveaux professionnels des établissements de santé. Renforcer la réglementation afin de résoudre en profondeur les problèmes urgents liés à la délivrance des orientations.
Vu Son Tung
(Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial)
Source : https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/211088/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-thu-tam-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-nghi-quyet
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